代表谈报告 | 省人大代表哈迎飞:为青年建立分层分类的保障性住房供应体系
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“普通高校毕业生是高质量发展中不可多得的宝贵资源。”广东省人大代表、广州大学粤港澳大湾区语言服务与文化传承中心副主任哈迎飞表示,政府工作报告多次强调了“人才”的重要性,指出要坚持人才引领驱动。“解决住房难题、改善居住条件,做好青年住房保障工作,是他们的急难愁盼,也是建设宜居宜业的‘大学生友好城市’的重要契机”。她建议,要扩大青年住房保障覆盖范围,增强面向高校毕业生等“夹心层”群体的住房保障力度。

哈迎飞指出,目前,在广东,刚毕业的高校毕业生,在居住方面面临着居住环境不理想、合适的住房供给偏少、对住房政策了解程度不高等问题。受经济条件限制,不少毕业生居住首选是城中村。由于人员居住集中,监管较难,城中村在消防安全、治安管理、居住环境等方面存在潜在的安全风险,同时,由于部分城中村、青年公寓存在管理不规范现象,如加价收取水电费、燃气费,特别是“二房东”现象非常普遍,不仅加大了年轻人的居住成本,而且由于权益被侵犯而难以及时维权,精神压力和情绪焦虑有日益增加的风险。

对此,哈迎飞建议,要扩大青年住房保障覆盖范围,建立分层分类的保障性住房供应体系,针对不同阶段、不同经济条件的青年提供不同类型的住房,以增强政策实施的精准性。增强面向高校毕业生等“夹心层”群体的住房保障力度。一方面,加大由政府牵头建设的中期、长期公益性保障房供给,完善住房资格进入退出的流转机制。另一方面,引导支持农村集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业等各类主体利用已有资源发展青年保障性租赁住房,推动形成多主体投资、多渠道供给的保障模式。

哈迎飞还提出,综合考虑城市地理特征和经济发展阶段的特点,因地制宜、因城施策,根据新增劳动人口流入和流出情况,制定适合地方特色的青年住房保障政策。以人口净流入的大城市为重点,将住房保障纳入建设青年发展型城市的重点政策,探索货币补贴、税收优惠、差别化信贷等综合性保障措施,打造“大学生友好城市”硬件软件环境。

她还建议,要建立保障青年居住权益维护的平台载体,联合相关部门加强法律援助普及,在12355青少年综合服务平台中加强涉及住房租赁纠纷的法律援助,确保权益受到损害的青年群体能及时得到相应支持。探索将“青年驿站”的短期住房在淡季开放为青年找房周转性住房,提供免费或平价的临时性居住场所。加快推进棚户区、城中村改造工作,加强城中村治安管理,严格规范社会化租赁市场,加大对住房租赁违法行为的打击力度,建立住房租赁争议的快速调解机制,切实保障租赁住房承租人的合法权益。

文/广州日报·新花城记者 廖靖文
图/广州日报·新花城记者 贾政
广州日报·新花城编辑 张映武