12月28日，中国共产党佛山市南海区第十四届代表大会第二次会议召开，南海区委书记顾耀辉在大会上作报告。报告指出，一年来的实践证明“1114”工作体系完全符合南海发展实际、符合现代化建设要求。2023年是砥砺奋进之年，全力以赴拼出经济社会发展新态势，推动高质量发展，是南海明年工作的重中之重。而随着广佛全域同城化的深入，多个广佛重点平台的先导作用将会得到强化，广佛大桥、沉香大桥、里水有轨电车等项目的建设亦会加快推进。

回顾：

稳住经济大盘  预计工业投资增长23%以上

报告指出，2022年全区聚焦聚力现代化活力新南海建设，坚定不移抓改革、促转型，大力推进广东省城乡融合发展改革创新实验区建设，推动南海改革发展稳定各项工作取得新成绩。

2022年，南海坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，有力守护了人民生命安全和身体健康的同时，全力稳住全区经济大盘。预计全年工业投资增长23%以上，国有工业用地出让面积为去年的3.5倍。

在推进改革攻坚过程中，南海大力推动土地腾挪归并，整备连片产业用地8600亩，集约农用地1.13万亩，拆除改造村级工业园1.2万亩；在推动高质量发展过程中，玉器、纺织等传统产业转型取得突破性进展，招商引资总额首次超千亿元，引进3个超百亿元项目，累计引进院士项目32个，新增国家专精特新“小巨人”企业7家，新认定隐形冠军企业39家，高企数量突破3600家，获省政府质量奖“双唯一”。

此外，顾耀辉在报告中多次提及了“1114”工作体系，即“一目标一平台一主线四领域”工作体系。据了解，“一目标”是建设现代化活力新南海，“一平台”是广东省城乡融合发展改革创新实验区，“一主线”是“抓改革、促转型”工作主线，“四领域”是城、产、人、文四个方面，是支撑现代化活力新南海的“四梁八柱”。

顾耀辉表示，南海区第十四次党代会提出构建“1114”工作体系，抓纲带目推进各项事业发展，一年来的实践证明完全符合南海发展实际、符合现代化建设要求。南海必须锚定现代化活力新南海目标不动摇，必须扭住省城乡融合实验区建设平台不松劲，必须紧扣抓改革、促转型主线不偏向，必须坚定城产人文融合发展路径不停步，把“1114”工作体系作为奋进新征程、建功新时代的强烈共识，保证“1114”工作体系的件件落地，全面推进中国式现代化的南海实践。

展望：

全力以赴拼出经济社会发展新态势

展望2023年，顾耀辉表示，2023年是实施“十四五”规划、建设现代化活力新南海的第三年，正是“船到中流、人至半山”的砥砺奋进之年。全力以赴拼出经济社会发展新态势，推动高质量发展，是南海明年工作的重中之重。

顾耀辉指出，全区工作的总体要求包括全面落实“1114”工作体系，稳预期、强信心、抓落实，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，努力开创现代化活力新南海建设新局面。

报告提出要坚持深化改革开放，释放现代化建设新动力。其中在持续扩大对外开放合作方面，要全方位融入环珠江口“黄金内湾”，并且深化广佛全域同城化，强化三龙湾南海片区、广佛湾、广佛青创城等重点平台先导作用，加快推进广佛大桥、沉香大桥、里水有轨电车建设。

报告提出要坚持以城带乡、城乡互促，焕发城乡融合发展新活力。一是建优建强重点片区，“七湖三湾一站一园”都要突出优势特色，进一步明确建设发展的突破口、主抓手，集中资源力量进行攻坚，实现每年都有一批标志性成果，让片区建设进展可见可感。二是深入实施乡村振兴，包括以工业化思维发展都市现代农业，推进“种业+”计划，加快5个万亩农业示范区建设；引导新知识青年“下乡”，为乡村注入青春力量等。三是全面提升生态品质，以绿美南海生态建设为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长等。

报告同时提出坚持制造业当家，焕发产业转型升级新活力。要把制造业当家作为一把手工程，推动资源要素向实体经济聚集，进一步壮大“两高四新”现代产业体系，让南海制造基业长青。其中在全力构建一流创新生态方面，要支持季华实验室创建国家技术创新中心、仙湖实验室创建国家能源重点实验室；在全力打造现代产业高地方面，在加快推动传统产业凤凰涅槃、浴火重生的同时，推进佛北战新产业园南海片区、佛山高新区南海园和“双十园区”等平台建设；在全力推动企业做强做大方面，要深入实施“万企万亿”计划，大力弘扬企业家精神，引导企业聚焦主业深耕细作，推动涌现更多质量标杆、隐形冠军和行业领军企业，携手企业共抓机遇、共渡难关、共赢未来。

文、图/广州日报·新花城记者：刘艺明 通讯员：南宣

广州日报·新花城编辑：罗林