旧楼加装电梯是一项方便居民出行的民心工程。但一些加装电梯是错层入户，住户出了电梯还要“走半层”， 这半层楼、十多个台阶，给高龄老人或需要借助轮椅出行的老人出行带来诸多不便。在将电梯加装成平层入户方便居民方面，广州不少社区也积累了不少经验。海珠区龙凤街道仁和社区居委会主任邓家斌是一位80后，身上充满朝气，他担任社区居委会主任已有将近9个年头，在担任居委会主任之前，他曾担任过物业公司负责人，对旧楼加装电梯工作十分熟悉。最近6年，在邓家斌的牵头下，仁和社区居委会旧楼加装电梯工作显著提速，6年间一共加装了17部电梯，不少不少电梯都是平层入户，直达住户家中，极大方便老人出行，不少社区都到他的社区“取经”。邓家斌坦言，经过这6年的摸索，在旧楼加装电梯方面，他已经积累出不少经验。

邓家斌向记者介绍小区加装电梯的情况

“平层入户和错层入户，当然平层入户更方便住户出行。但每一栋平层入户电梯的建成，背后都是我们居委会干部持续一年苦口婆心的做工作、拉锯式谈判，牺牲休息时间不眠不休改方案。说是我们的心血之作也一点也不过分。”邓家斌说。

邓家斌介绍说，加装电梯是老旧小区改造中重要的一环，是解决民生问题的重要举措，特别是应对城市老龄化问题的一剂良方。不只是广州，在全国很多城市，在旧楼加装电梯过程中经常面临的一个难题就是如何实现平层入户、减少住户“爬半层楼”的问题。目前旧楼加装电梯主要采取平层停靠和半层停靠两种方案。平层停靠是指住户出电梯即可直接入户，半层停靠就是错层入户，是指住户出电梯后还需要爬半层楼梯才可入户，对于上下楼存在困难的残疾人、老人、儿童来说，虽然加装了电梯，但进出还要“爬半层”，着实很不方便。

在加装电梯时首先肯定是平层入户，但现实中并非每个小区都能如愿。首先是建筑结构方面的问题。电梯平层入户需要将每层楼的一条宽约30厘米的横梁打掉，进而与电梯井对接，如果通过加长一跑楼梯的长度达到平层入户的效果，往往会涉及很多结构问题，对于小区的道路通行也会造成一定的干扰。这就面临着最终能否通过验收的问题。“不少住户为了省事，放弃了这一方案。”

其次，在于社区居委会干部是否肯花大力气做社区群众的协调工作。这些年，在邓家斌的努力下，仁和社区已经完成了多起电梯平层入户的案例，获得了社区群众的好评。仁和社区的首例电梯平层入户加装启动于2016年7月。起初，住户对于电梯采取平层入户还是错层入户是有分歧的，但多数住户愿意采取平层入户的方式，因为不用走半层楼。低层住户对于平层入户不支持，因为平层入户会影响一楼采光，因为该社区存在沉降，一楼住户还担心新建电梯会对楼宇安全带来影响。但邓家斌“见招拆招”，因为该社区有地下停车场，通过科学设计，将电梯井向负一楼延伸，让电梯井和原楼保持一定距离，避免了对一楼住户采光的影响。为了打消一楼住户的疑虑，邓家斌还亲自带着工程人员对负一楼停车场进行加固，增加了立柱和横梁，经过专业机构检测，符合安全要求。

更大的挑战还在后面。这栋楼一共9层，每层楼有5户，实行平层入户后，电梯走廊正对着的01住户家阳台要被占用一部分，这部分住户家的阳台可能会减少2平方米。“原本他家阳台可以飘出去的，现在都不可以了。”并且，出电梯的人都会在01住户家的客厅前经过。这势必对这部分住户的生活带来很大影响。“这真的是硬骨头。01住户家因为装电梯利益受损，并且全家的隐私也会受到一定影响。我记得我当时带着居委会工作人员挨家挨户上门去谈。有两户一开始意见很坚决，拒绝将电梯门正对着自家阳台开，因为电梯开在客厅门口，来来往往的人的确会对一家人的生活带来一些干扰。”邓家斌记得，为了争取01住户的同意，邓家斌和他们在居委会的议事大厅开了不下10次协调会。有些住户白天在上班，邓家斌就等到他们下班后到他们家中和他们拉家常，动之以情，晓之以理。为了电梯能够实现平层入户，邓家斌“跑断腿”。考虑到01住户为电梯平层入户牺牲较多，在加装电梯的费用分摊中，也对01住户进行补贴，同一层其他4户需要缴纳约4.5万元，而01住户只需要缴纳1万元左右，比其他住户少缴纳3万多元，为争取其他住户支持，对于3、4层住户也免缴费用。最终，经过两年半“艰苦卓绝”的拉锯式谈判后，该电梯项目终于在2019年初正式投入使用。电梯投入使用当天，整栋楼的住户们像过年一样，放起了礼炮庆祝，还给社区居委会送来了锦旗。那一刻，邓家斌觉得，自己这两年多的付出没白费。“要方便社区群众，就必须把工作做得很细致，争取大多数住户的支持和谅解。这个电梯加装项目最后落地后，我都瘦了差不多10斤，有时一天下来感觉嗓子感觉都要冒火了。”邓家斌说，安装了平层入户的电梯后，老人通过楼梯直达家中，这栋楼的市场价格也立马上涨了不少，住户们都很满意。

有了这个旧楼加装电梯平层入户的经验，邓家斌在其他旧楼加装电梯时也都尽量采用平层入户的方式。不过他坦言，要做到平层入户，需要精心设计电梯方案，并且协调住户利益关系，可能会多花半年到一年时间。“平层入户的确方便很多。跑半层楼梯，对高龄老人很不方便，搬运大件货物上下也很不方便。我们把电梯安装成平层入户，说到底，也是在为群众办实事。”如今在海珠区怡龙苑B9栋，通过一年多的前期动员和多方协调，一座平层入户电梯也已经正式投入使用。记者在现场看到，平层入户电梯建成后，不仅方便老人出行，电梯入口处的平台也被修葺一新，摆满了鲜花，赏心悦目。“我们社区的做法也为广州市其他社区加装平层入户电梯提供了经验借鉴。”邓家斌自豪地说。

文/广州日报·新花城记者：肖欢欢 

图/广州日报·新花城记者：肖欢欢

视频/广州日报·新花城记者：肖欢欢

广州日报·新花城编辑：蔡凌跃