“中国不断推进高水平对外开放、持续改善营商环境，为包括罗氏在内的跨国企业持续注入了‘强心剂’”，在7日召开的首届“以高水平开放推动医药创新”论坛上，罗氏制药中国总裁边欣如是说。围绕医药领域开放和创新的核心话题，150余位来自政府、行业、智库、产业的专业人士进行了深入的探讨。

“当前，中国的对外开放正在向制度型开放纵深发展，从商品和要素流动型开放转向扩大规则、规制、管理、标准等国际接轨的制度型开放”，商务部原部长、中国外商投资企业协会原会长陈德铭在开幕视频致辞中说，“医药健康产业发展正处在重要的战略机遇期，医药创新是全球新一轮科技产业变革中最为密集、投资最为活跃的领域，加快推动医药创新事业的持续发展，已经成为高质量发展的重要任务之一。”

《蓝皮书》正式发布

从左至右：上海市外商投资协会会长黄峰；中国外商投资企业协会副会长原高强；国家会展中心（上海）有限责任公司总裁宁风；罗氏制药中国副总裁隆伟利；诺华创新药物中国总裁张颖；礼来中国总裁兼总经理季礼文；百特大中华区总裁徐润红；百时美施贵宝中国区总裁陈思渊；辉瑞全球生物制药商业集团中国区总裁彭振科；诺和诺德全球高级副总裁兼大中国区总裁周霞萍；武田制药全球高级副总裁、武田中国总裁单国洪；安进副总裁兼中国区总经理许蔼龄；爱施健中国区总裁Larry Merizalde；上海市生物医药技术研究院院长傅大煦；雅培药品业务部门副总裁兼中国区总经理汤兴斌

论坛上，由中国外商投资企业协会药品研制与开发行业委员会（RDPAC）联合财新智库汇集专家观点和产业实践编制的“以高水平开放推动医药创新”的主题蓝皮书（以下简称“《蓝皮书》”）重磅发布。中国外商投资企业协会副会长副会长原高强在发言时指出，《蓝皮书》详细回顾了改革开放以来，中国各级政府在医药领域通过扩大开放、激励创新的政策布局带来的阶段性成就，揭示了跨国药企在促进医药创新领域发挥的积极作用，这是第一本聚焦跨国药企在中国发展的产业蓝皮书。

统计显示，2021年，中国医药工业实现营收33707.5亿元，增速创近5年新高，高于全部工业整体增速13.5个百分点，中国对全球医药研发的贡献跻身“第二梯队”前列。而过去五年间（2016年至2021年），中国累计上市了280种新药，集中在肿瘤、心血管系统和消化/代谢三大疾病负担最重和增速最快的领域，其中跨国药企贡献了2/3。

“通过预防性手段、治疗性手段和突破性技术研究三大健康提升抓手，医药创新着力治未病、治已病和未治病三方面贡献价值，可降低约55%的总体疾病负担，延长全民健康寿命，助力健康中国目标加速实现。”RDPAC执行委员会主席、进博会展商联盟公共卫生防疫专委会会长单位、辉瑞全球生物制药商业集团中国区总裁彭振科说，“这并不是我们的终点，未来充满更多想象。”

RDPAC执行总裁康韦在介绍《蓝皮书》编制过程时谈到，尽管本次调研过程恰逢新冠肺炎疫情肆虐、全球化进程遭遇挑战之际，但我们内部调研显示，超过90%的跨国药企表示中国市场在其全球的战略重要性将在未来3至5年保持稳定，70%的企业认为持续的监管制度改革是中国创新医药领域最鼓舞人心的进步，这是中国改革不停顿、开放不止步的生动缩影，也是经济全球化潮流不可逆转的有力证明。

跨国药企持续深耕中国大市场

国家发改委产业经济与技术经济研究所韩祺博士在主题为“跨国医药企业在中国发展前景和政策研究”的报告中阐述在互利共赢的改革开放政策下，中国营商环境和创新创业生态不断优化，吸引大量外资企业在中国市场由主销地向主产地、主创地转变，医药行业也从过去的“小散乱”、以仿制为主，发展到现如今跻身全球新药研发第二梯队前列的水平。

《蓝皮书》数据显示，截至2018年，世界排名前50位的跨国制药公司均在中国设立分部，一些跨国药企的市场重心也开始向中国转移。截至2020年，跨国药企已在中国内地设立了47家工厂、25个研发中心，每年研发投资超过120亿元，在中国内地员工超过13万名。

《蓝皮书》指出，越来越多的企业将中国纳入全球研发网络的一部分，中国参与的国际多中心临床研究不断增加，叠加2015年药审改革“组合拳”的影响，中国和欧美市场创新产品上市的时间差得以大大缩短，创新药在中国和全球的同步研发和注册从而成为可能。2022年上半年，根据RDPAC一项内部调研数据，在创新研发方面，超过70%的受访企业表示将中国定位为战略优先级。

论坛上与会嘉宾提出，为实现“健康中国2030”愿景目标，中国的医药创新土壤还有很大的待开垦空间，政产学研等各方主体应协同努力，在临床开发能力、审评审批环境、知识产权保护、支付体系等与医药创新息息相关的环节，加力改革创新，加快规则、制度、标准等制度性开放，加速与国际接轨，推动中国医药创新在高质量发展道路上行稳致远。

文、图/广州日报·新花城记者：周裕妩  陈庆辉

视频/广州日报·新花城记者：陈庆辉  周裕妩

　　　广州日报·新花城编辑：周裕妩