11月5日在第五届中国国际进口博览会开展首日，第五届虹桥国际经济论坛“开放共治”分论坛板块“数字经济开放与治理”分论坛在上海成功举办。本次分论坛由中华人民共和国商务部，国际贸易中心和浙江省人民政府主办，中国国际进口博览局，国家会展中心（上海）和浙江省商务厅承办，从政府、学界和企业层面围绕数字经济的“开放、治理、合作、共享”等热点话题进行深入交流，旨在搭建数字经济国际化交流平台，探讨如何释放数据要素潜力，更好赋能经济发展，丰富人民生活。

论坛上，港中文大学（深圳）教授、前海国际事务研究院院长郑永年教授发表了《中国数字经济治理的实践》的演讲，他表示，中国在数字治理方面积累了丰富经验。在数字文明时代，中国要继续充分发挥中国的制度优势，强调政府的责任和担当。“数字文明的良性发展不是一个自发的被动过程，它需要社会政治制度的引导与配合，需要我们积极的为之创造适宜制度环境。”

郑永年表示，近年来，中国的数字经济快速发展，数字经济已经成为中国GDP和全要素生产率增长的最重要来源之一，在经济与社会转型发展全局中的地位和责任日益显著。“数字化正在5个维度重塑人类社会。第一是消费的数字化；第二是产业的数字化；第三是基础设施数字化；第四是政府社会治理和服务的数字化；第五是社会政治参与和个人权益维护的数字化。”

据介绍，目前在中国，数字化正在从这5个维度全面发力，消费领域数字化已经成为主流，生产领域中工业互联网、物联网、机器人和人工智能等技术发展非常迅速，5G网络大数据中心和“东数西算”成为新型基础设施建设的重头戏，电子政务已在全国范围内得到推广和不断成熟。公民通过网络空间表达诉求和对政府的意见，也已经成为中国民众政治参与的新的高度。

郑永年指出，“数字化”嵌入了新一轮产业革命，涉及所有产业革命的关键核心底层技术，它定义了人和机器的关系，把自动化水平推向全新的高度，使机器能够替代人的工作范围大大增加，极大的提高了生产力水平，但是在没有政府有效引导的情况下，也会造成贫富差异越来越大的现象。

“这就需要构建数字文明时代的制度体系。”郑永年表示，实现共同富裕，要通过大力发展数字经济来创造更多的国民财富，同时要构建一种制度，使社会的大多数人都可以从数字经济的发展中有获得感。“这就需要一种能够对社会做全局性的协调机制，而这对于一个人或者非政府组织来说是非常难的。只有一个有效的政府，才能承担这样一个责任。因此在数字文明时代，我们中国要继续充分发挥中国的制度优势，强调政府的责任和担当，起到引领作用。通过协调各方利益，同时保护个人的权利和隐私，提升人民素质，这样就会对中国全过程民主注入无限的动能。”

文/广州日报•新花城记者：陈庆辉 周裕妩

图/广州日报•新花城记者：陈庆辉 周裕妩

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广州日报•新花城编辑：陈庆辉