旧楼加装电梯是一项方便群众出行的民心工程。而记者近日发现，有一些加装电梯实行错层入户方式，住户出了电梯后还要“走半层”才能到家，这半层楼、十来个台阶虽然不算远，但对于高龄老人或需要借助轮椅出行的住户而言，难免会带来不便。
不少牵头旧楼加装电梯的社区干部表示，电梯平层入户方式更方便老人无障碍出行。但能否实现电梯平层入户，一方面受建筑条件影响，另一方面则受到住户意见能否统一的影响。“要做到电梯平层入户，除了技术方案外，还需要社区干部做大量协调工作，进而形成大家都能接受的方案。”有居委会主任告诉记者。记者在调查中也发现，如何打通老人出行这“最后半层”，广州不少小区已经进行了有益的探索。
出了电梯还要走十多级台阶，这对很多老人来说是个不小的挑战。
出电梯后仍要爬楼梯
八旬阿伯盼电梯直通家门口
近日，天河区员村某小区正开展旧楼加装电梯工作。听说小区就要装上电梯了，家住8楼的王伯喜极而泣。“我的电梯梦终于要圆了。”
王伯今年80多岁了，身体状况较差。他所在的社区以前是某企业的员工宿舍，一直没有加装电梯，目前楼房中居住的以老人居多，其中不少年龄都在80岁以上。王伯前些年因为骨质疏松出现骨折，术后效果不理想，要靠助行器才能在家中走动。“我很长时间没下过楼了，想到楼下看看。”不过王伯注意到，电梯建成后不能直通他家门口，要走12级台阶才能到他家。“我离坐电梯下楼就差这‘半层楼’了。”
记者走访多个小区了解到，这种需要“走半层”的情况并不罕见。在海珠区某小区，今年88岁的吴伯已经有十年没下过楼了。吴伯是一位独居老人，已经失去自理能力，身边没有子女照顾，几年前他所在楼栋虽然加装了电梯，但出了电梯后依然要走半层楼、十几级台阶，这对坐在轮椅上的他来说十分不便。早前，有两名志愿者打算把吴伯连同轮椅抬进电梯，但因为抬着轮椅下楼梯太危险放弃了。“要是电梯能直通我家门口就好了，这样我就能自己坐着轮椅上下楼。”吴伯说。
电梯工程师：
一旦选择错层加装难再“返工”
在员村的这处电梯加装现场，记者见到了广州某电梯公司的工程师李师傅。李师傅告诉记者，旧楼的建筑条件、结构类型不同，电梯安装模式自然也会有很大差别。“市内旧楼加装电梯目前使用较多的是错层入户方式。因为‘双跑楼梯’中间的休息平台无法拆除，大部分老旧小区便只能把电梯建在平台上，半层停靠。”李师傅介绍，错层入户又叫“半层入户”，是指增设电梯后，电梯停靠层与楼梯间转角休息平台处于同一水平面，乘坐电梯到达相应楼层的休息平台后，住户需向上或向下走半层楼梯到达家中的方式，其中还分为外挂直平台式错层入户和外挂侧平台式错层入户。
而平层入户是指电梯的出入口位于楼层同一平面，居民出电梯便可直接进入居室。平层入户也分为外挂直平台式平层入户和外挂侧平台式平层入户两种。直平台式可从住宅楼正面实现入户，要求建筑物的正面空间足够宽广；侧平台式适用于正面狭窄而侧面有广阔空间的建筑结构。
李师傅说，采取平层入户的加装电梯，需要从二楼开始往上架设廊桥，这在一定程度上会影响一层住户的采光，很多旧小区就是因为一楼住户的反对，导致不能采取平层入户的方式加装。“因为如果对一楼住户造成严重遮挡，一楼住户是可以提出‘一票否决’的。”
李师傅说，平层入户还容易导致部分住户的阳台“缩水”。因为平层入户电梯多数选择开在其中一位住户家的阳台处，需要将这位住户的阳台外墙打掉，横梁拆掉。这就意味着，该住户的阳台可能会比之前缩水1~2平方米。“随着住户阳台面积缩水，这户人家的隐私可能也更容易被坐电梯的人看到。”
错层入户电梯，住户出了电梯后仍需要走一段楼梯
李师傅说，具体的电梯入户方式需要基于建筑本身的楼体结构、所在小区的环境和住户需求等多重因素来选择，目前那些还没有安装电梯的楼房大都是20世纪八九十年代建成，这些小区后期加装电梯需结合现场实际情况制定合适的方案。“因为平层入户需要协调住户意见，牵涉到部分住户需要做出一定让步，有的住户等不及了，就采取了错层入户的方案。”
李师傅坦言，哪怕是旧楼，只要对楼梯进行改造，并且把住户间的利益协调好，其实也都能建成平层入户方式。“单从技术上来讲对电梯公司都不是难事。只不过要把住户意见协商一致所需时间会更长一些，花费也会更大一些。”他建议，旧楼加装电梯前要进行充分调研，做通住户的思想工作。“如果有可能设计成平层入户就尽量一步到位，不然最后这半层楼，往往让高龄老人出行不便，或者是在家中装修时搬运大件家具或货物时也会遇到较多困难。而一旦设计成错层入户，后期就无法再‘返工’改造成平层入户了。”
天河区某小区加装的错层入户电梯
社区干部：
建筑结构和住户意见影响电梯“直通”
“广州很多建于20世纪90年代之前的旧楼都是双跑楼梯，因此在加装电梯时基本上都是采取错层入户方式。”海珠区革新社区居委会主任严创芬之前一直在荔福社区担任居委会主任。他介绍，从2016年广州启动旧楼加装电梯工作以来，荔福社区已加装了20多部电梯，为社区群众带来极大便利。社区居委会在其中做了大量协调工作。
严创芬表示，在电梯入户方式上，1楼住户和高层住户通常有不同选择：1楼想要错层入户，但5楼以上更愿意选择平层入户。不少旧楼加装电梯之所以最后建成错层入户方式，主要还是受到建筑物本身结构的影响。“不少需要加装电梯的旧楼都是双跑楼梯，楼梯中间有一个休息平台，休息平台的两侧则是住户的客厅。如果采取错层入户的方式，只需要将电梯井建设在休息平台处，对两侧住户都没有影响；而如果要建设成平层入户，需要将双跑楼梯打掉，改造成单跑楼梯，坡度会比较陡，在消防验收时也不一定能通过。并且建成平层入户，会对1楼住户和电梯正对着阳台的那部分住户带来比较大的影响，需要电梯加装小组和社区居委会做大量协调工作。一旦谈判搁浅，电梯加装工作就会陷入停滞。所以为了减少电梯加装难度，很多社区都会采取操作更为简便的错层入户方式。”
海珠区革新社区居委会主任严创芬向记者介绍小区加装电梯的情况
而在成本方面，平层入户很多时候需要打掉双跑楼梯进行改建，并且要将每层楼连接电梯井处的横梁敲掉，工程量会大很多，成本大约会高出20万元，平摊到户后高层住户可能需要每户多出3万元以上。这也是不少住户最终妥协选择错层入户的原因。
严创芬说，加装电梯如果能选择平层入户方式当然是最好的，可以实现无障碍通行。这些年在旧楼加装电梯时，他和同事们也都会和电梯公司协商，在技术方案设计上尽量采取平层入户的方式。“别小看了错层入户，这十多级台阶对于很多腿脚不便的老人来说是很大阻碍。尤其是对于独居老人来说，上下楼梯的确是个难题。所以只要条件允许，我们今后的旧楼加装电梯都会尽量选取平层入户方式，最大限度方便老人出行。”
海珠区龙凤街道仁和社区居委会主任邓家斌向记者介绍社区电梯平层入户的经验
平层入户成功案例：
科学设计避免影响低层采光 阳台受影响住户少缴3万多元
在将电梯加装成平层入户方面，广州不少社区也积累了一些成功经验。
海珠区龙凤街道仁和社区居委会主任邓家斌是一位“80后”，在担任居委会主任之前，他曾担任过物业公司的负责人，对旧楼加装电梯工作十分熟悉。最近6年，在邓家斌的牵头下，仁和社区居委会旧楼加装电梯工作显著提速，6年间共加装了17部电梯，其中不少电梯都是平层入户，直达住户家门口，极大方便群众出行。邓家斌表示，经过这6年的摸索，在旧楼加装电梯方面他已经积累出不少经验。
他介绍，加装电梯是老旧小区改造中重要的一环，不只是广州，在全国很多城市的旧楼加装电梯过程中，经常面临的一个挑战就是如何实现平层入户、减少住户“走半层”。 而这当中很大程度取决于社区干部是否肯花大力气做群众的协调工作。“每一栋平层入户电梯的建成，背后都是我们居委会干部持续苦口婆心地做工作、拉锯式谈判，加班加点改方案。说是‘心血之作’也不过分。”邓家斌感叹道。
这些年，在邓家斌和同事的努力下，仁和社区已经完成了多起电梯平层入户的案例，获得了社区群众的好评。他介绍，社区内首例电梯平层入户加装启动于2016年7月。起初，住户们对于电梯采取平层还是错层入户是有分歧的，主要在于低层住户对平层入户不支持，因为会影响一楼采光。但邓家斌“见招拆招”，由于该社区有地下停车场，通过科学设计，将电梯井向负一楼延伸，让电梯井和原楼保持一定距离，避免了对一楼住户采光的影响。为了打消一楼住户的疑虑，邓家斌还亲自带着工程人员对负一楼停车场进行加固，增加了立柱和横梁，经过专业机构检测，符合安全要求。
但更大的挑战还在后面。这栋楼一共9层，每层楼有5户，实行平层入户后，电梯走廊正对着的01住户家阳台面积要被占用一部分，每户可能会减少2平方米，并且出电梯的人都会从01住户家的客厅前经过。“这真的是硬骨头。01住户家因为装电梯利益受损，并且隐私也会受到一定影响。我当时带着居委会工作人员挨家挨户上门去谈。有两户一开始态度很坚决，拒绝让电梯门正对着自家阳台。”邓家斌记得，为了争取01住户的同意，他们在居委会的议事大厅开了不下10次协调会。有些住户白天上班，邓家斌就等到他们下班后到家中和他们拉家常，动之以情，晓之以理。考虑到01住户为电梯平层入户牺牲较多，在加装电梯的费用分摊中，社区也对01住户进行补贴，同一层其他4户每户需要缴纳约4.5万元，而01住户只需要缴纳1万元左右，比其他住户少缴纳3万多元。最终，经过两年半的拉锯式谈判后，该电梯终于在2019年初正式投入使用。当天，整栋楼的住户们像过年一样欢呼庆祝，还给居委会送来了锦旗。那一刻邓家斌觉得，这两年多的付出没白费。“要方便社区群众，就必须把工作做得更细致，争取大多数住户的支持和谅解。我们把电梯安装成平层入户，说到底，也是在为群众办实事。”
如今在海珠区怡龙苑B9栋，通过一年多的前期动员和多方协调，一座平层入户电梯也已经正式投入使用。记者在现场看到，电梯建成后不仅方便老人出行，电梯入口处的平台也被修葺一新，摆满了鲜花，令人赏心悦目。“我们社区的做法也为其他社区加装平层入户电梯提供了经验借鉴。”邓家斌自豪地说。
“无障碍”新选择：
亚平层入户也可让住户少走台阶
记者走访时还了解到，除了电梯平层入户外，为了解决错层入户带来的老人上下台阶的不便，现在不少小区还采取了一种新方式——亚平层入户。
亚平层入户是指增设电梯后，电梯停靠层站在原楼层平层位置以下20cm至100cm亚平层位置处，使住户所处的楼层平面和电梯停靠平面形成一个小高度差，然后在电梯出口平台与住户家门口之间做一个斜坡结构的入户通道，覆盖在原来的上行楼梯上方，乘坐电梯到达相应楼层后，住户可通过无障碍小斜坡到达家中。
这种方式与错层入户方式相比，住户可以少走台阶，和平层入户的方式差别也不太大，住户出了电梯后只需要上一个无障碍小斜坡就可以回到家中，轮椅也可以在斜坡上通行。这种方式只需对楼道进行小范围改动，不需要对住户屋内结构进行改造。
记者手记：
打通“最后十米”需要更多“金点子”
旧楼加装电梯是实实在在的民心工程。2021年9月出台的《广州市既有住宅增设电梯技术规程》对加装电梯提出了具体要求。而据近日广州市司法局召开的“以全方位法治保障破解旧楼加装电梯难题”专题研讨会上发布的消息显示，广州市有超过5万幢总层数超过6层、但未设电梯的住宅楼，对部分群众的日常生活、出行活动等造成较大影响，既有住宅加装电梯的需求日益强烈。截至2022年7月底，广州市累计完成加装电梯规划审批13493台，惠及居民100多万人。可以预见，未来几年广州旧楼加装电梯的热潮仍将持续。
记者连日来在调查中发现，加装电梯采取平层还是错层入户，对住在旧楼中的老人出行影响很大。尤其是高龄长者或是需要借助轮椅出行的长者，因为电梯错层入户需要多走半层楼，这十多个台阶成为困扰老人出行的最后“堵点”。不少居委会干部坦言，这是影响老人出行的“最后十米”。
旧楼加装电梯如今是不少居委会干部的重要工作内容，不少居委会干部表示，在老旧小区加装电梯的建设安装过程中虽然会面临遮光、噪音、管线迁移等诸多难题，但随着加装电梯工作在全国逐渐铺开，各地不断突破技术难题，一批“金点子”涌现出来，相关技术难题也逐渐被攻克。
比如，采光是电梯加装中经常遇到的一个难题，为确保加装电梯后不影响居民的采光，很多电梯井全部采用高透明钢化玻璃。此外，多地在考虑采光问题的同时也注意避免全透明电梯产生的光污染问题。例如在一层、二层的电梯井采用玻璃减小对居民采光的影响，三层及以上的电梯井则用铝板，避免因反光产生光污染。至于电梯运行中的噪音问题，则可以采用多种降噪、吸音材料和减振材料结合的方式来减少噪音产生。
如今，旧楼加装电梯已经进入“啃硬骨头”的阶段。如何能通过技术手段和协调住户意见实现电梯平层入户，成为不少居委会干部在安装电梯时考虑的问题。“有了民法典后，即便有极个别住户不同意装电梯，但只要大部分住户同意装还是能装成。但电梯如何装才能最大程度方便群众，这却大有学问。”海珠区仁和社区居委会主任邓家斌说。
这些年，全国不少地区已经探索出各种旧楼加装电梯实现平层入户的技术手段。除了亚平层入户外，还有一种天井平台式（连廊直平台式）。天井平台式即A和B两栋楼宇共用同一部电梯，通常适合于两栋楼并排同向，且楼梯或楼层通道对称的情况，电梯前后搭个连廊即可实现出入两栋楼。
广州不少社区干部在接受记者采访时都表示，除了建筑方面的因素（比如敲掉与电梯井连接的横梁是否安全）外，协调住户意见也是电梯平层入户能否实现的难点所在。我们相信，通过技术创新和社区干部们细心的工作，社区居民齐心协力、积极沟通，办法总比困难多，既安全又能方便大多数社区群众出行的“金点子”也会陆续涌现出来。
文/广州日报·新花城记者：肖欢欢
图/广州日报·新花城记者：肖欢欢
视频/广州日报·新花城记者：肖欢欢
广州日报·新花城编辑：蔡凌跃