近日，《海關總署支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作若干措施》印發，旨在全面落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》要求，從增強國際航運物流樞紐功能、助推重大戰略性平台發展、促進國際經濟合作、支持打造高質量城市發展標杆等四個方面制定了16條支持措施。10月8日，廣州海關結合海關總署措施、廣東省和廣州市布置的重點任務，細化四方面共48條支持措施。其中，為便利粵港澳三地人員往來，廣州海關還推進海關健康申報信息納入廣東省「粵康碼」、香港「港康碼」轉碼範圍，實現信息共享、結果互認、疫情聯防。
促進大灣區要素便捷流動 支持開展「跨境科研用物資正面清單」
150條外貿班輪航線通達全球400多個港口，全球前20強班輪公司的國際航行班輪在南沙港往來穿梭，13個以南沙港為樞紐港的「灣區一港通」支線碼頭裝載出口貨物熱火朝天……南沙作為粵港澳大灣區重要外貿樞紐，已成為鏈接世界的重要節點。
聚焦「要素高效便捷流動」這一關鍵，廣州海關精準把握南沙作為連接「廣州—深圳—香港—澳門」科技創新走廊的重要樞紐定位，支持開展「跨境科研用物資正面清單」、生物醫藥研發用物品進口「白名單」制度試點，支持符合免稅資質的各類科技創新主體享受「十四五」期間支持科技創新進口稅收政策，複製推廣進境動物源性生物材料檢疫監管便利措施，促進跨境科研物資自由流動。對享受國家高層次留學人才和海外科技專家待遇的進出境科研人員及其行李物品給予通關便利。
為促進外貿保穩提質，廣州海關擴大「灣區—港通」模式試點，在符合條件的港口深入推進進口貨物「船邊直提」和出口貨物「抵港直裝」試點，支持符合條件的企業開展海運中轉集拼業務。優化粵港澳大灣區機場共享國際貨運中心（南沙）運作，支持貨物在南沙口岸「一站式」辦理通關查驗手續後，便捷快速運至機場出口。
廣州海關積極支持南沙中歐班列業務拓展，加強鐵路與內陸、內河、海運貿易通道對接。目前，南沙港鐵路已開通至江西、湖南、四川等內陸腹地海鐵聯運班列35條，海鐵聯運量累計突破5.8萬標準集裝箱。
支持重點項目建設發展 爭取開展港澳OTC藥品跨境電商進口試點
進出貨車絡繹不絕，區內倉庫里的美食美酒、跨境電商貨物等不同類型的商品按指令分撥運送至國內外多地，飛機藉助融資租賃異地監管「空中」聯動……從白天到深夜，南沙綜合保稅區內始終是熱火朝天的繁忙景象。2021年，南沙自貿試驗區海關註冊企業數量達到5638家，是南沙自貿區剛掛牌時的5.9倍。2022年1-8月，南沙綜合保稅區保稅物流貨物進出口約159.5億元。
記者了解到，此次廣州海關出台的支持南沙深化面向世界的粵港澳全面合作措施中，緊扣跨境電商業務、「保稅+」業務、汽車產業鏈等重點項目，持續優化海關監管服務，助力重點項目建設發展。在支持跨境電商業務發展方面，持續深化跨境電商零售出口退貨「合包」措施運用，支持南沙符合條件的企業開展跨境電子商務零售進口退貨中心倉業務。加快出口海外倉企業備案，實施「一地備案，全國通用」，支持跨境電子商務企業出口海外倉業務發展。配合地方政府爭取在南沙開展港澳OTC藥品跨境電商進口試點政策。
廣州海關還將結合重點產業發展需求，全力支持廣州南沙「保稅+」業務發展，繼續支持飛機保稅租賃業務發展，助力南沙與港澳共建全球飛機租賃中心。支持依託綜合保稅區開展農產品、化工、工業硅等大宗商品期貨保稅交割業務。支持企業享受國際航行船舶加註燃料油出口退稅政策紅利，依託保稅倉庫開展保稅油供應國際航行船舶業務。支持開展文物及文化藝術品保稅存儲、出區保稅展示等業務。
在助力汽車產業鏈發展方面，廣州海關將支持廣州南沙綜合運用出口監管倉等政策優勢，促進新能源汽車、智能汽車等產業發展，對汽車整車及核心零配件實施便捷通關。推進新能源汽車技術性貿易措施研究評議基地建設。據統計，今年前9月，南沙口岸整車出口超9.5萬輛，同比增長約3.7倍。
支持建設中國企業「走出去」綜合服務基地 支持南沙建立離岸貿易綜合服務平台
據介紹，為支持南沙更好地建設對外開放新高地，打造中國企業「走出去」綜合服務基地，廣州海關實行便利化通關管理模式，支持全球人道主義倉庫和樞紐建設運作，支持南沙探索舉辦國際重要論壇和展會活動。
鼓勵大型企業集團在南沙設立區域總部或功能總部，支持大型設備、消費品等「走出去」。參與研究實施跨境服務貿易負面清單。支持南沙建立離岸貿易綜合服務平台，試點開展離岸數據服務，培育發展數字經濟。
支持南沙高質量實施《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），助力企業享惠。支持構建綜合服務體系，持續加強技術性貿易措施精準服務能力建設，推動建設技術性貿易措施粵港澳大灣區研究評議基地。
加強粵港澳三地規則銜接 支持灣區急需藥品、醫療器械便利通關
在規則銜接機制對接方面，廣州海關立足南沙粵港澳全面合作的定位優勢，持續加強規則銜接創新，促進優化營商環境，支持在南沙試點對農產品、食品以外的部分法檢商品檢驗實施採信；支持地方政府創建國家級廣州（南沙）農業對外開放合作試驗區；將符合條件且已在港澳上市藥品中屬於特殊物品的，納入低風險管理，支持粵港澳大灣區急需藥品、醫療器械便利通關。
此外，廣州海關還積極助推更多企業享受海關經認證的經營者（AEO）通關便利，不斷優化信用培育賦能企業發展；踐行智慧海關、智能邊境、智享聯通的「三智」理念，深化「智慧海關」改革促進安全便利。推動與香港電子證書合作安排落地，對內地供港禽肉、豬肉等肉類產品獸醫衛生證書實施電子證書數據傳輸；強化粵港澳三地知識產權保護執法合作。
文/廣州日報·新花城記者：耿旭靜 董業衡 通訊員：謝子亮、關悅
圖/廣州日報·新花城記者：耿旭靜 董業衡 通訊員：劉偉、南宣
廣州日報·新花城編輯：時秀芙