广州海关:“正面清单”“进口白名单”支持跨境科研物资自由流动
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“香港科技大学(广州)在广州南沙落地之后,我们在跨境科研物资自由流动方面提供了一定的支持,实现三台价值近千万元的科技设备的便捷通关,助其减免税款150余万元人民币。” 10月8日,在广州市新闻发布厅召开的“广州海关出台支持《南沙方案》细化措施专题新闻发布会”上,广州海关有关负责人在列举细化措施四大亮点的时候,以最近香港科技大学(广州)成立以来首批进口的享受减免税政策的高精尖科研教学设备为例,解释广州海关在支持跨境科研物资自由流动方面的一系列措施。

广州海关综合业务处副处长何敏慧。

据广州海关综合业务处副处长何敏慧介绍,支持跨境科研物资自由流动措施,一是支持开展“跨境科研用物资正面清单”试点,助力南沙建设科研设备进出口公共服务平台;二是支持试点生物医药研发用物品进口“白名单”制度,实行海关便利化通关管理模式;三是支持符合免税资质的主体,享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策,配合地方政府支持拓展享惠主体范围;四是复制推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施,允许指定隔离场使用证在有效期内多次使用,允许免于提供国外官方检疫证书;五是对港澳科研机构因科研、测试、认证检查所需的产品和样品,按规定加快验放。

香港科技大学(广州)自2019年9月开始筹办,2022年6月29日经教育部批准正式成立并于9月1日正式开学,是《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》)发布实施后广州落地的第一个重大项目。广州海关所属南沙海关联合地方政府部门实地调研科研设备进口疑难问题,量身制定享惠资质申请方案,帮助香港科技大学(广州)成功纳入第二批享受“十四五”科技创新政策高等院校名单。

香港科技大学(广州)开学后,南沙海关立即派出业务专家前往学校开展专项调研,了解科研设备缺口情况,摸清相关设备种类数量和进口计划,指导合理规划审批流程。有了前期的准备,此次进口科研设备不到一个工作日就完成海关减免税审核确认手续,减免税款150余万元人民币。

广州海关所属广州白云机场海关关员对进口的科研设备进行监管。

此次香港科技大学(广州)共进口激光扫描共聚焦显微镜、超高分辨率显微成像系统、全自动活细胞成像系统等3套科研设备,主要用于观察组织或细胞的形态学变化和内部微细结构,细胞的超高分辨率成像等科研实验。为保障科研设备顺利通关,设备进口口岸的广州海关所属广州白云机场海关提前对接设备清单、外贸代理等进口计划,指导申报企业运用“两步申报”“提前申报”等便利措施,开通“绿色通道”优先审单、查验、放行,保障科研设备“零等待”放行,切实支持大湾区科研物资跨境自由流动。

创新驱动发展,原始创新是源头。“建设科技创新产业合作基地”位列《南沙方案》五大重点任务之首,广州海关聚焦支持打造重大科技创新平台,建立和实施针对重点科研院校、院所的联络员制度,“一对一”进行政策解读和业务指导,精准落实支持科技创新进口减免税政策,加快科研设备通关验放,助力大湾区科研发展更上一个台阶,全力支持广州南沙深化粤港澳全面合作。据悉,今年以来,南沙海关先后为南方海洋与工程广东省实验室等众多科研机构办理了减免税手续,涉及设备总货值达8000余万元人民币。

文/广州日报·新花城记者:林琳 通讯员:关悦
图/广州日报·新花城记者:王燕
广州日报·新花城编辑:张映武