為貫徹落實廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案，研討「建立高質量城市發展標杆和打造規則銜接機制對接高地」的實施路徑，粵港澳大灣區發展與規劃高端論壇暨「廣州南沙空間方案國際諮詢」專家交流會於9月24日-26日在廣州南沙召開。

頂級專家齊聚南沙出謀劃策

「本次論壇將開啟中國城市規劃學會參與粵港澳大灣區發展的新篇章，學會和南沙開發區管委會簽署了戰略合作框架協議，將圍繞共建宜居宜業家園舉辦粵港澳三地青年論壇，與粵港澳地區規劃組織共同發起成立粵港澳大灣區規劃聯合體。」中國城市規劃學會常務副理事長兼秘書長石楠表示，論壇邀請到了國內很多頂級專家，包括港澳地區的專家和同行，對粵港澳的整體發展進行諮詢、進行重大戰略研判，真正發揮南沙作為戰略性平台的作用。「期待以本次活動為契機，搭建更高層級、更廣泛、更深入的平台，開啟粵港澳規劃交流合作的新篇章。」

頂級專家紛紛為南沙出謀劃策。「灣區城市應在產業發展上應各有側重，加強交通可達性實現同城化發展，並通過機制體制與制度創新打破協同發展壁壘。」中國城市規劃學會副理事長、中國工程院院士、東南大學教授王建國院士建議，對生態環境承載力給予更多關注，從更大尺度進行生態研判，將南沙新區建設成為雙碳目標引領下的綠色生態城市典範。

「只有給產業發展提供一個好的環境，才能吸引香港的資本到南沙投產。」中國科學院院士，香港大學城市規劃及設計系講座教授葉嘉安強調了對於南沙的定位既要考慮市場發展規律及企業選擇的因素，還要考慮不同人群的需求。老年人的醫療、養老、居住等需求也同樣重要。除了要照顧香港的居民到南沙之外，同時還要考慮通過打造符合澳門居民生活習慣的澳門社區，吸引澳門居民到南沙發展。

中國工程院院士、深圳大學智慧城市研究院院長郭仁忠建議，應基於對灣區發展的現實問題分析，從提升城市國際化程度和城市協同性等方面通過區域合作思維來規劃南沙；南沙要在嶺南地方特色的保留與城市的開放性、包容性和多元化中找到平衡點；南沙應從補齊灣區發展短板的角度挖掘自身優勢，在大灣區科技創新領域從地理區位、交通區位、土地資源等方面入手研究如何成為灣區前台的路徑與策略；應深入研究海洋城市的產業發展內容，並以數據分析支撐高能級港口等產業發展方向的選擇；應當充分吸取灣區城市發展的經驗與教訓；加大在城市建設方面的政策支持力度。

三地優勢形成合力 推動多方面融合發展

粵港澳大灣區各城市如何深度融合、高效聯動、共同發展，成為與會嘉賓關注的焦點。

澳門城市規劃學會會長崔世平提出，南沙可利用澳門搭建與歐盟及葡語系國家的聯繫通道，可協同澳門將灣區西岸經濟發展短板變為長處。「希望灣區各城市摒棄競爭心態，強強聯合，形成真正的疊加效應，共同建設大灣區。」

香港規劃師學會會長李建華參考國際化經驗對交通、信息技術應用，以及港式社區規劃設計理念提出了具體意見。如慶盛片區應採用TOD開發模式並適當提高密度，以站點作為核心生活區吸引國際人才。

「以《南沙方案》為前提，以國家戰略的高度、面向世界的角度推動粵港澳三地全面合作。」中國工程院院士、華南理工大學建築設計研究院首席總建築師何鏡堂提出，要提高對《南沙方案》的認識，發揮好南沙的區位優勢、空間優勢和文化優勢。他認為，要充分發揮南沙作為大灣區幾何中心以及腹地面大、發展後勁足、濱水生態資源豐富的優勢；同時把南沙和港澳三地各自的優勢形成合力，加強海陸空交通網絡建設，推動教育、科研、產業等多方面融合發展，達到大灣區雙循環。

對於青年創業就業平台的建設方面，他認為既要符合國家戰略以及南沙發展的需要，也要注重人才培養和人才引進。此外，何鏡堂院士還建議六家方案應進一步研究國家戰略發展需求並結合粵港澳三地的特點確定南沙的發展目標和方向，結合南沙具體環境條件確定空間結構，結合南沙地形地貌、自然環境、文化特色做好宜居宜業宜游的優質生活圈。

廣州市規劃和自然資源局黨組書記、副局長孫玥表示，今後將按照專家的意見建議，跳出廣州謀劃南沙，立足全球發展南沙，在與港澳協同聯動的過程中打造世界一流的大灣區。

文/廣州日報·新花城記者：耿旭靜 董業衡 通訊員：謝子亮、丘煒
圖/廣州日報·新花城記者：耿旭靜 董業衡 通訊員：謝子亮、丘煒
廣州日報·新花城編輯：時秀芙