中共广州市委十二届四次全会召开 举全市之力推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作 以实际行动迎接党的二十大胜利召开
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中共广州市委十二届四次全会召开

举全市之力推进南沙深化面向世界的粤港澳全面合作

以实际行动迎接党的二十大胜利召开

林克庆代表市委常委会作报告 郭永航作专题讲话

9月22日,中国共产党广州市第十二届委员会第四次全体会议召开。会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述精神及对广东系列重要讲话、重要指示精神,落实省第十三次党代会和全省推进实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》现场会精神,总结我市今年以来工作,就推动《南沙方案》落地落实,做好当前和今后一个时期的工作进行全面部署。市委书记林克庆代表市委常委会作报告。市委副书记、市长郭永航传达全省现场会精神,就《关于推进广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作实施方案(稿)》作说明,并就经济工作作专题讲话。会议审议通过《关于推进广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作实施方案》《中国共产党广州市第十二届委员会第四次全体会议决议》。

会议强调,要深刻领会习近平总书记、党中央战略意图,牢牢把握南沙在新征程上的新使命。国家出台《南沙方案》,加快广州南沙粤港澳重大合作平台建设,是深入贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的战略部署,是建设高水平对外开放门户、推动创新发展、打造优质生活圈的重要举措。省委、省政府坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署,专门召开现场会,对全方位推动《南沙方案》落地落实作出全面部署,全力支持南沙开发开放。全市上下要进一步提高政治站位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,全面准确贯彻“一国两制”方针,坚定扛起推进南沙开发开放的政治责任、历史责任、主体责任,以更大格局、更宽视野、更高标准,举全市之力把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,更好支撑广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力。

会议强调,要坚定信心、攻坚克难、善作善成,高质量推动《南沙方案》落地落实,奋力开创南沙开发开放新局面。一要坚持规划引领,聚焦“重大战略性平台”定位,精心修编南沙总体发展规划,以“绣花”功夫推进城市规划建设,集中力量抓好南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽先行启动区建设,形成“枢纽带动、多点支撑、整体协同”的发展态势,以高水平规划引领南沙高质量发展。二要强化科技产业支撑,加大与港澳科技联合创新力度,高标准规划建设南沙科学城等重大平台载体,聚力发展人工智能与新一代信息技术、智能网联与新能源汽车、生物医药与健康等高新技术产业,着力打造国际化人才特区,加快建设科技创新产业合作基地,增强南沙核心竞争力。三要完善现代交通综合体系,推进高快速路、地铁、高铁、港口等交通基础设施建设,加快建设国际物流中心和南沙(粤港澳)数据服务试验区,提高与中心城区的通达能力、与港澳的交通衔接和与大湾区城市的互联互通水平,做强融通全球的门户,提升南沙枢纽能级。四要全面深化改革扩大开放,充分发挥重大改革试点示范带动作用,加强改革系统集成协同高效,深入实施“湾区通”工程,打造规则衔接机制对接高地,协同港澳全面提升内外循环链接功能和国际交往功能,共建高水平对外开放门户,增创南沙发展新优势。五要打造一流城市环境,支持港澳青年创新创业就业,深化国家营商环境创新试点建设,积极引入港澳高水平公共服务,优化衔接港澳的社会服务管理,稳步推进智慧城市建设,打造“湿地+城市”的独特风貌,提升南沙宜居宜业水平,建立高质量城市发展标杆。

会议强调,要主动加强内外联动,加快释放南沙强劲发展动能,形成强大辐射带动效应,在有机融合、协同发展中展现南沙新作为。强化面向世界的开放联动,深度衔接国际经贸规则,大力促进投资贸易自由化便利化、跨境要素流动,拓展全面开放合作新空间,加大新兴市场开拓力度,提升全球资源要素吸附力,打造国际经济合作前沿地。强化与香港、澳门的协同联动,加快构建与港澳多层次多渠道的沟通合作机制,充分发挥穗港和穗澳合作专责小组、南沙粤港合作咨询委员会作用,建好用好广州南沙新区香港服务中心等重大合作平台,创新合作模式,携手深化对外经贸合作和交流交往,支持香港、澳门更好融入国家发展大局。强化与横琴、前海的改革联动,加快交通设施互通、科技平台共建、公共服务共享,健全改革成果复制推广机制,推动实现错位发展,服务带动全省“一核一带一区”区域协调发展。强化与全市各区、各功能区的发展联动,用好《南沙方案》赋予的重大机遇,共同优化科技产业生态,共享港口航运、重大科研设施等战略资源,协同做好面向世界引智引技引资工作,携手做强中新广州知识城、广州科学城、广州人工智能与数字经济试验区等重大功能平台,实现全市一盘棋、共赢大发展。

会议强调,办好南沙的事、广州的事,关键在党。要加强党的全面领导和党的建设,为南沙开发开放提供坚强政治保证。坚持把党的政治建设摆在首位,织密上下贯通、执行有力的组织体系,驰而不息推进正风肃纪反腐,营造干事创业的良好政治生态。坚持把南沙开发开放作为“一把手”工程,对接好省重点任务清单和省工作专班,强化市领导小组及办公室、各专项小组作用,压实南沙区属地责任,形成全市上下同频共振、协同发力的责任链条。坚持一张蓝图干到底,健全能上能下选人用人机制,建设高素质专业化干部队伍,激励广大党员、干部提振精神状态、强化风险意识,示范带动各方力量共同参与,全力把中央赋予的重大政策转化为南沙各项事业走在前列的实践成果。

会议强调,要全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展工作,全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,为党的二十大胜利召开营造良好氛围。毫不松懈抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,落实好“主动防、早发现、快处置”要求,从严从紧从细从实抓好各项防控措施,坚决守住不出现疫情规模性反弹底线。千方百计稳住经济基本盘,落实好减税退税降费等暖企纾困措施,抓好重大项目扩投资,大力促消费稳外贸,推动先进制造业和战略性新兴产业高质量发展,确保经济运行在合理区间。扎实有效防范化解重大风险,坚决守牢国家政治安全“南大门”,深入推进社会矛盾问题专项治理,全力抓好安全生产和三防工作,切实维护社会大局和谐稳定。

会议强调,全市各级各部门和广大党员干部要弘扬伟大建党精神,牢固树立正确政绩观,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,奋力推动全会各项目标任务落地落实。要突出重点,聚焦重大规划、重大政策、重大平台、重大项目,强化协同联动抓落实。要增强本领,始终保持知识恐慌、能力恐慌、本领恐慌,努力掌握新知识新本领,成为推进南沙开发开放的行家里手。要坚持结果导向,建立工作台账,加强督促检查、考核评估,做到每项任务有人盯、有人干、有人促,营造比学赶超、赛龙夺锦的浓厚氛围,确保南沙开发开放每年都有新突破、一年一个新台阶。

市委委员、市委候补委员出席全会。副省级以上老同志,不是市委委员、市委候补委员的市有关领导同志,市纪委常委、市监委委员,市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长,各区党政主要负责同志,市局以上单位、市管企业和驻穗有关单位党员主要负责同志,各街镇党员主要负责同志,以及组织关系在我市的党的二十大代表、省第十三次党代会代表、市第十二次党代会代表中的部分基层同志列席全会。不是中共党员的市领导、市政府部门主要负责人应邀参加。

文/广州日报·新花城记者: 吴城华、申卉、龙锟、方晴 通讯员 史伟宗
图/广州日报·新花城记者:莫伟浓 通讯员 市国家档案馆李林、陈伟东、李军
广州日报·新花城编辑:李凤荷