建议政府制约供冷企业靠垄断赚取暴利
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  深圳市前海能源科技发展有限公司总经理傅建平介绍,近些年全国各地新开发区都对集中供冷较为关注,前海常常会接待来自不同地方的考察团。他认为,集中供冷需要把政府、供冷企业、用户三者的关系处理好,发挥各自的责任。

  傅建平解释,集中供冷具有一定的垄断性,一个区域只能有一家供冷企业。“政府需要发挥监管作用,制约供冷企业依靠垄断赚取暴利。”对于供冷企业,则要通过专业能力提供可靠、稳定的服务;而用户要服从规划使用集中供冷。傅建平介绍,前海的集中供冷在规划时就引导用户使用集中供冷,把接受集中供冷作为土地出让的条件之一。而目前广东一些有意上马集中供冷的地方也在借鉴该模式。

前海冷站

  傅建平认为,集中供冷需要地方政府的引导,比如在土地出让、报批报建阶段就要求拿地企业接受集中供冷的条件,将集中供冷做成公共基础设施。他表示,很多资本关注到集中供冷,但这需要政府进行监管,不能让“捞一把就走”的资本进入集中供冷的领域,要设定20年~30年的长周期规划,保证供冷企业能盈利,但也不能让供冷企业赚取暴利。

  广州珠江新城能源公司总经理滕林表示,目前集中供冷还没有行业标准。现行的暖通空调行业的标准暂时没有对集中供冷形成完整的覆盖,导致增量项目的实施和评价缺少参照标准,对整个行业的快速发展不利;此外他表示,缺乏清晰有效的顶层设计也会导致供冷企业与用户无序博弈,成功项目的经验难以复制。

  陈卓伦则表示,区域集中供冷不仅需要顶层设计,还需要提前规划、预留土地以及网管的铺设等,因此光靠市场不行,需要政府发挥整体规划及市场引导的功能,适度地介入。

文/广州日报·新花城记者 周伟良

图/广州日报·新花城记者 周伟良

视频/广州日报·新花城记者 周伟良

广州日报·新花城编辑 蔡凌跃