近日，中山大学自贸区综合研究院在中山大学南校园岭南堂召开研究成果发布会，发布“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数”（以下简称为“制度创新指数”）。

此次活动是中山大学自贸区综合研究院连续七年对中国自由贸易试验区制度创新成效进行综合评估，并发布相关研究成果。

小南从会上了解到，本年度，全国54个自贸片区制度创新的总体得分平均值为76.70分，相比去年（75.84分）有一定的进步。

制度创新指数得分

前海、南沙、上海（浦东）、上海（临港）、福建厦门、天津、四川成都、北京、湖北武汉、重庆进入全国前十名；

“贸易便利化”“投资自由化”

南沙均位居榜首；

“政府职能转变”“法治化环境”

排名较去年由第三晋升为第二；

“金融改革创新”

排名与去年相同，仍保持第三。

南沙自贸片区上升势头强

排名位居全国前列

发布会上，中山大学自贸区综合研究院院长、粤港澳发展研究院副院长符正平介绍了制度创新指数相关情况。制度创新指数包括“贸易便利化”“投资自由化”“金融改革创新”“政府职能转变”“法治化环境”5个一级指标、19个二级指标和57个三级指标，评估对象是全国21个自贸试验区（54个片区）。

符正平

从整体上来看，过去一年中国自由贸易试验区制度创新排名表现出来一定的稳定性，无论是发展格局还是排名梯度均与去年的情形差别不大。具体而言，中国自贸试验区第一方阵仍以沿海片区为主，综合经济体量与市场化进程，这些片区仍在引领全国的改革创新。在第一二批自贸试验区中，前海与南沙排位依然稳固，居全国前列。其中，南沙表现出很强的上升势头，与前海的差距逐渐缩小。

据介绍，自2013年以来，全国各省、自治区、直辖市已设立了21个自贸试验区，向全国复制推广了278项制度创新成果，以占全国国土面积不到4‰的面积贡献了全国17.3%的进出口总额，吸收外资占到全国的18.5%。 

南沙自贸片区

“贸易便利化”“投资自由化”

指数排名第一

“贸易便利化”

根据“贸易便利化”指数得分结果显示，本年度贸易便利化指标平均分为83.60，相比去年（83.12）稳步提升。排在前五位的自贸试验区分别为南沙、上海（浦东）、前海、上海（临港）、天津，这些地区仍然保持着强劲的韧性，并不断根据国内及国际形势推出了众多创新措施。

“投资自由化”

根据“投资自由化”指数得分结果显示，前三名分别是南沙、前海、上海（浦东）片区，这一数据显示出广东与上海在不断加深投资自由化改革中相较其他片区仍处于优势地位。其中，南沙能够做好“双统筹”，既“抓防疫”又“稳经济”，不断革新，创建便捷、高效的投资管理体制，在其全年的制度创新成果中，投资自由化改革占比达16%，使其投资自由化的制度创新指数居全国第一。

南沙自贸片区

“政府职能转变”“法治化环境”

排名晋升第二

“政府职能转变”

根据“政府职能转变”指数得分结果显示，排名前十的自贸试验区分别是前海、南沙、上海（浦东）、横琴、上海（临港）、福建厦门、四川成都、北京、海南、福建福州。其中，南沙排名较去年相比，晋升到第二。中国自由贸易试验区发展到今天，政府职能转变已成为一项“刀口向内”的改革，谁更具有改革的勇气和创新的视野，谁就会脱颖而出。这是该项指数结果反映出来的最需要关注的问题。

“法治化环境”

根据“法治化环境”指数得分结果显示，前海、南沙、上海（临港）、上海（浦东）、天津名列前五。较去年相比，南沙排名由第三晋升为第二。南沙作为全国法治政府建设示范区，近年来法治化建设成果明显，已连续三年排名提升。

南沙自贸片区

“金融改革创新”

排名第三

“金融改革创新”根据“金融改革创新”指数得分结果显示，本年度前十名中，位于第一梯队的自贸片区（得分超过80）分别为上海（浦东）、前海、南沙、四川成都、湖北武汉。第二梯队自贸片区分别为天津、福建厦门、横琴、重庆、北京。较去年相比，南沙排名仍保持第三。

出品：南沙区融媒体中心

编辑：cyjy

文字：武姣姣

通讯员：刘颖妮

图片：资料图

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