洗菜、摘菜、点火、热锅……居住在广州番禺区大龙街市莲路美心花园小区的莫先生正在张罗着当天的午饭，看着干净整洁的厨房燃气灶冒出蓝色的火焰，能够为家人烹饪出喷香的饭菜，他心里乐开了花，他说：“管道燃气火力很猛，不会中途断气，价格便宜，使用安全。”
今年6月，美心花园小区完成了管道燃气安装，这个20多年楼龄的老旧小区居民终于用上了管道燃气。 这是番禺区推进老旧小区加装管道燃气取得阶段性成果的一个缩影。
近年来，番禺区本着“城市更亮丽、功能更完善、百姓更宜居”的工作目标，提高标准、精细管理，不断推广管道燃气使用，特别是推广老旧小区、城中村的管道燃气加装，提高居民生活质量和用气安全水平，有效助推市域社会治理建设。去年至今番禺新增管道燃气覆盖居民用户逾3.6万户。
难！靠“扛罐上楼”，居民盼管道燃气入户
大龙街美心花园于1995年至1999年建成，具有20多年的楼龄，每栋楼有7层高，共有住户555户，与其他新开发的楼盘相比，楼房显得陈旧，小区内的公共设施也明显落后，尤其是早年楼盘开发建设时，由于周边道路并未铺设市政燃气管道，因此小区内未能使用上管道燃气。
这20多年来，美心花园居民就是靠着瓶装液化气烧水、做饭，对使用瓶装液化气多有抱怨。“有时做着饭突然就没气了，干着急，而且燃气质量参差不齐。”住在五楼的莫先生说，对于年龄较大、居住楼层较高的居民来说，扛煤气罐上楼给他们的日常生活造成诸多不便，同时也存在一定的安全隐患，虽然送气工可以把煤气罐送上楼，但4楼以上要加收几元钱的送气费，很多居民为了节省这几元钱宁愿自己把煤气罐搬上楼。随着生活水平的不断提高，美心花园小区居民对于生活质量的要求也在逐渐提升，渴望开通天然气的意愿日益强烈。
政策惠民，加快老旧小区管道燃气安装
前几年，美心花园有居民看到小区外面市莲路在增装燃气管道，以为美心花园也能用上管道燃气了。可是，燃气管道施工完成后，小区里面没有任何动静。“既然燃气管道从我们的家门口经过，为何不把燃气管道接进我们小区呢？”居民莫先生说，抱着开通管道燃气的愿望，小区居民多方了解关于申报燃气管道安装的程序，在小区业主群征求大家关于接通燃气管道的意见，大多数居民都希望小区早点接通管道燃气。
2021年9月1日，广州市城管局发布《广州市进一步推进旧楼居民加装管道燃气优惠奖励政策的实施意见》， 对旧楼加装管道燃气的用户，采取“政府奖励一点、企业优惠一点、用户支出一点”的原则，政府给予适当奖励，用价格优势提高旧楼居民报装管道燃气的积极性，提高老城区居民管道燃气的安装使用率。美心花园小区居民获悉后，觉得这是报装管道燃气的好机会。他们通过12345热线表达该小区安装管道天然气的诉求。之后，番禺区城管局聚焦群众“急难愁盼”问题，按照“四办”工作机制，全面推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，加快推进老旧小区加装管道燃气工作。
今年5月30日下午，记者在大龙街美心花园小区燃气施工现场看到，一排排印有“燃气施工”的安全围挡沿着道路内侧一字排开，开辟出一条燃气施工的“长廊”。在一条已开挖深1米多的地下管廊处，穿着蓝色工作服的燃气施工员手拿铁锹，钻到地下小心翼翼铲土探管。港华公司施工人员解释道：“老旧小区地下管网情况较为复杂，自来水管、强电弱电管、污水管等挤在一块，甚至相互交织，‘人工探管’这项工作必须小心谨慎，防止碰到其他管道设施。除去客观因素影响，个别业主对燃气管道安全知识不了解或过度维权，不允许燃气管道在自在门前或墙体经过，阻挠施工等也会影响施工进度。”
番禺区城管部门工作人员表示，老旧小区加装管道燃气是一项民生工程，职能部门要发挥“主人、主体、主动”作用，协调各方，加强沟通，解决问题，尽可能让更多的市民群众用上实惠安全的管道气，享受政府民生工程的福利。
历经6个月施工，这座老小区家家户户通燃气
如何将这项民生工程干好、干漂亮？
作为行业主管部门，番禺区城管局用切实的行动给出了自己的答案。
番禺区城管局会同大龙街道、社区居委、小区物业、广州港华燃气公司采取入户走访、召开居民代表会等方式了解居民诉求，根据美心花园小区周边的路网建设及气源情况，做好管道铺装准备工作。
通过派发燃气安全宣传手册、微信群答疑，积极宣传旧楼加装管道燃气优惠政策和安全用气温馨提醒，加大正面宣传和舆论引导，畅通公众有序参与旧楼加装管道燃气的信息渠道，努力营造理解、支持、参与旧楼加装管道燃气的良好舆论氛围。
此外，还建立“未诉先办”工作机制，加强沟通协调，有序推进工作计划实施，从“坐等诉求”转变为“主动出击”，找准痛点，投入力量，对症下药，及时解决工作存在的问题。
经过6个多月的施工，今年6月，施工单位完成了该小区地下燃气管道的铺设，以及楼栋墙外燃气立管安装。为方便市民尽早用上管道燃气，广州港华燃气有限公司为美心花园业主提供为期三天的现场报装服务，让业主在小区里即可办理报装业务及预约户内管道安装点火。
主动服务 让“忧心气”变“放心气”
“轻轻地转一下旋钮，蓝蓝火焰就立刻跳跃起来”“再也不用为使用瓶装液化气中途‘断气’犯愁了”“我们这些老小区的‘忧心气’，如今变成了‘放心气’”……6月21日，美心花园小区居民期盼多年的愿景终于实现，居民心中的喜悦溢于言表。
管道燃气接通之后，不少人赶忙回到家中，打开灶具炉火，做上一顿美味菜肴；有的打开浴室的热水器，感受管道燃气烧水洗浴的便利。
目前，美心花园小区已有405户居民接通了管道燃气，其他居民亦正陆续报装办理，群众的满足感与幸福感油然而生。
小区居民许女士说：“使用管道燃气安全，我们放心。”小区居民张阿姨说：“管道燃气实施政府定价，价格比较稳定。”小区居民刘叔说“安装管道燃气后，各方面都挺方便的，非常感谢政府对老百姓的关心。”
管通了、气顺了，百姓的生活更便捷了。从瓶装液化气到管道燃气，百姓的生活方式发生了巨大改变，万千跳动的蓝色火焰，让居民实实在在享受到看得见、摸得着、感受得到的幸福与温暖。
管道燃气 “燃”起群众幸福生活
近年来，广州市大力推广使用管道燃气，2021年7月，广州市城管局印发《广州市加快推进城镇燃气事业高质量发展三年行动方案（2021-2023年）》，2021年9月1日广州市城管局又印发了《广州市进一步推进旧楼居民加装管道燃气优惠奖励政策的实施意见》，对旧楼加装管道燃气的用户进行奖励。番禺区积极落实上级工作部署，由番禺区城管局牵头推进实施，先后印发了《番禺区实施<广州市进一步推进旧楼居民加装管道燃气优惠奖励政策的实施意见>工作方案》《番禺区餐饮场所推广使用管道燃气三年行动工作方案》，力争到2023年底新增管道燃气覆盖居民用户4万户，新增管道燃气报装点火居民用户3万户，新增“瓶改管”工商业用户900户。
石壁街碧桂东苑小区是番禺区推进老旧小区燃气管道建设又一个成功的案例。有居民算过一笔账：想装管道燃气，但以前问过，加上购置炉具费用每户至少要三四千元，负担不小，所以大家犹豫；现在政府出资，使用起来既安全，且气价比用瓶装气便宜一半，大家积极性肯定高了。碧桂东苑小区胡女士说：“燃气直接入户，想用多少就用多少，再也不用担心菜烧了一半液化气罐突然没气了。”
碧桂东苑老旧小区管道燃气入户行动作为一项民生工程，改造范围涉居民2760多户，相关费用估算总投资近800万元。截至目前，已有1030多户居民用上他们期盼已久的管道天然气，告别了多年来用瓶装气带来的不便。小区的吴阿姨表示：“以前没有安装燃气管道，只能烧瓶装液化气，总觉得既不安全又不方便。想到月底就可以用上管道燃气了，真是太好了！”
番禺区城管局除了全力配合老旧小区改造提升工程，确保改造小区及时使用上管道燃气，还积极响应广州市城管局推进“送气下乡”的工作部署，在2019年至2021年期间实施《番禺区城中村（农村）燃气管道建设资金分摊方案》，推进东环街蔡二村、沙头街汀根村、市桥街沙圩一村开展管道燃气工程建设，共覆盖居民用户944户，目前已使用管道燃气490多户。
“相比老旧小区报装管道燃气，城中村管道燃气相关施工难度更大。”据番禺区城管局有关工作人员介绍，城中村普遍存在楼栋密集、间距狭窄、地下管线分布错综复杂、每户庭院和厨房位置布局不一等问题。如在蔡二村铺设燃气管道，工作人员通过多次实地勘测，才确定施工方案，为了不造成第二次开挖，番禺区城管局、东环街道和蔡二村村委会协调燃气管道的铺设与供水管网改造、雨污分流工程施工同步进行。通过各方的共同努力，东环街蔡二村铺设燃气管道共5380米，于2021年正式通气使用，村民纷纷表示生活幸福和安全指数大幅提高。“经过切身体验，与瓶装燃气相比，管道燃气供气稳定，用气安全”，村民坤叔说：“之前使用瓶装燃气，家里就出现中途炒菜断气和煤气泄漏情况，用上管道燃气后，再也没有出现类似情况了。”
据统计，2021年，番禺区新增管道燃气覆盖居民用户21424户、管道燃气报装点火居民用户17392户、瓶改管工商业用户358户；2022年1-6月，番禺区已完成新增管道燃气覆盖居民用户15162户、管道燃气报装点火居民用户6669户、瓶改管工商业用户90户。
文/广州日报·新花城记者：肖桂来 通讯员 王汉文 刘涵宇
图/广州日报·新花城记者：肖桂来 李波 通讯员 王汉文 刘涵宇
广州日报·新花城编辑：时秀芙