6月8日，恩宁路历史文化街区保护活化利用项目勘察设计施工总承包开始招标。目前，恩宁路以北为永庆坊改造一二期工程，已完成片区改造，该项目为恩宁路以南部分的保护活化利用，涉及改造面积8.33 公顷。项目以“烟火恩宁”为规划愿景，打造最广州、最国际的历史文化街区；粤韵流芳，非遗寻踪的轻商业后街；动静相宜，烟火百态的岭南宜居社区。
项目空间结构图
打造广州城市有机更新范本
恩宁路，广州最完整和最长的骑楼街，历史最早可追溯至明末西关兴起时，是西关传统居住氛围浓郁的高档居住区板块之一。恩宁历史文化街区整体以“生机永庆，烟火恩宁”为总体规划愿景，以“绣花”功夫落保护、补短板、提品质，打造有历史、有记忆、有温度、有活力的历史街区和宜居社区。整个历史文化街区以“微更新∙大提高”为定位，打造广州城市有机更新范本。
项目总平面
恩宁路以北为永庆坊改造一二期工程，采用“文商旅”相结合方式，设置文化体验、商业零售、特色餐饮、精品旅馆、游客服务中心等功能。
恩宁路以南以“改造”模式保护和活化历史资源，鼓励居民结合传统民居，发展特色商业，兼容公共服务与文化活动。建设内容主要包括两部分，第一部分为历史文化保护对象保护利用，包括保护公有产权和私有产权文物单位、历史建筑、传统风貌建筑及传统风貌建筑线索，其他公房（产业空间）及公共空间活化利用；第二部分为基础设施改造。
该项目计划2022年7月~2024年11月施工，2024年12月竣工验收。
打造有故事有活力的讲古街巷
恩宁路以南项目综合历史文化保护与活化、老旧小区改造及文商旅活化的需求，形成以下三大改造策略。
“一路一居，五街四坊”：延续以恩宁路为主轴，文化点沿重要街巷向两侧的风貌格局。
“轻商后街，潮游恩宁”：协同永庆坊接驳五个出入口，错位发展照嬴业及社区服务功能,联系周边打造活力网络。
“人情社区，微型邻里”：完整社区补齐短板，以主巷串联的微型邻里构建基本单元。
新恩宁市集（逢庆大街段）改造示意图
依托恩宁路骑楼街及永庆坊，联通南北两侧街巷，一体化打造北闹南静的民俗文化创意街巷。
讲古街巷。延续恩宁片区历史发展脉络，优化西关民居、红色文化、粤剧文化、非遗工艺传承、中医药等文化识别节点与空间叙事，改善历史要素风貌。构造打造讲古街巷，方案保留街区现状肌理完整的街巷空间，以逢庆社区的逢庆首约及颜家巷，恩宁社区的恩宁西路及十一甫西街为脉络，串联文化，商业，公共空间环境整治节点，打造有故事有活力的麻石板街巷。
三大片区。传承恩宁片区原有历史文化的打铜等非遗传承、让潜藏在恩宁的文化资源在通过创新公共空间活化体现，激活社区自我提振。通过路径设计、公房活化、功能策划，精准输出恩宁特色，鼓励社区“文化责任人”共同缔造形式，避免盆景式空壳活化。民俗文化区以艺术家工作室，非遗文化展示功能，居民文艺活动，民宿功能为主。文创展示区以轻餐饮，手工艺商品等轻商业功能为主。
选取8个节点进行近期建设
重要节点包括：
3段讲古石板街巷：昌华涌-逢庆大街-逢庆首约-颜家巷、恩宁西街-蓬莱后街-十二甫西街、上贤里-光天巷-大同路三段道路修复与沿线建筑风貌优化。
恩宁后街（十二甫西街牌坊、恩宁南横街）改造示意图
10个重要活化节点：挖潜 23个公房与公有产区建筑、4个历史建筑活化利用，打造昌华涌滨水广场、逢庆大街、新恩宁市集、非遗文化工坊、十二甫西桥广场、恩宁后街、天佑广场、粤剧大院、美食潮楼和医药宿舍等10个重要活化节点。
根据“有空间，有权属，有故事”等原则，选取8个节点进行近期建设。近期建设含非遗文化广场（恩宁路铜捞铜煲广场）、恩宁后街（恩宁路十二甫西桥头）、粤剧大院及广药百年老字号展馆（十二甫西街），社区综合服务前街打造新恩宁集市（逢庆首约地段），滨水广场（昌华苑荔枝湾涌边），广药公司办公及宿舍区（大同路地段）天佑广场（领展广场蓬莱正街地段）。
天佑广场改造意向图
十二甫西街巷门改造后示意图
完善物业管理、补齐公服设施
在提升居民居住环境方面，将完善规范化物业管理。通过居民议事完善社区治理体系，创新多元物业管养模式，按照居民意愿确定具体模式、服务内容、服务标准和收费标准。由属地镇（街）、社区居委会作为引入日常管养工作的组织者，物业管理委员会、业主委员会、社区议事会予以协助。对具备条件的老旧小区，由物业服务企业按照合同约定提供专业管理服务；对业主消费水平较低、共有部分营利能力较弱的，由业主大会、业主委员会组建日常管养服务队伍自行管理；鼓励采用“物业管理+城市管理”模式，拓展服务范围，增加营利渠道。
参照住建部发布的《完整居住社区建设指南》并结合项目实际，尽可能以完整社区创建标准、居民满意度进行查漏补缺，补足垃圾收集点、洗衣店、快递柜等设施，规范化电动车停车及充电设施。本项目完整社区建设内容主要包括公共服务设施和商业服务设施两大部分。其中公服设施主要建设托儿所、卫生服务站、老年服务站、物业服务、快递服务、综合超市以及便民商业网点等。
结合项目实施条件、参照《智慧社区建设指南（试行）》的要求，完善社区智慧设施。主要体现在智能基础设施完善、智慧应用以及五类车智能充电桩等功能补充等等。部分智慧化建设已在改造项目中建设内容，本项目将与改造项目建设内容划清边界、形成互补、构成统一的完整智慧社区系统，为居民提供便利。
文、图/广州日报·新花城记者：杜娟
广州日报·新花城编辑：张映武