广州、深圳“双核联动”下，黄埔区已成为广州东进融合的桥头堡。该区以占广州6.5%的土地面积，创造了全市40%的工业产值、15%的GDP和17%的税收收入，上市公司数量达74家，总市值超过1.2万亿元，在“2021年中国工业100强区竞争力排名”中位居第二。  

一直以来，黄埔区积极挖掘产业内生增长力，打响新兴产业集群品牌，成就工业“顶梁柱”。在新一轮经济发展格局下，该区已蝶变出新的名片——广州乃至粤港澳大湾区实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地、区域经济增长极……被称作“湾顶明珠”的黄埔区，跑出了湾区加速度。  

●湾区时报 张英  

黄埔区奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎。图为广州科学城。贾自豪 摄

经济引擎，闪耀湾顶  

广州开发区的历史，可以追溯到1984年4月。当时，其作为首批国家级经济技术开发区之一，选址黄埔区东部，助推了黄埔港新一轮的腾飞。2015年9月，新黄埔区正式挂牌，整合原黄埔和萝岗两区优势资源，与广州开发区深度融合，成为广州新的东部中心。  

该区筹建之初，初始资金只有2万元，占地只有9.6平方公里。这个当时人烟稀少的郊区，GDP占广州市的比例仅为约2%。而在不到40年后的2021年，该区的GDP总量突破4000亿元，占广州市的15%以上，复合年增长率超过23%。  

从近5年的相关经济数据来看，该区也一直领跑广州，成为广州经济发展的重要引擎。在北上广深四大城市中，广州历来是稳健发展的代表。而黄埔区则堪称广州的“速度选手”，自2018年以来，其GDP增速均高于广州市平均水平。  

值得一提的是，2021年，黄埔区规模以上工业总产值达8771亿元，占全市的38.9%；2019年，黄埔区工业总产值占广州市的比例一度突破40%，工业对经济的拉动作用明显。  

产随人聚，业因人成  

从人均GDP看，黄埔区表现更为优秀。2020年，黄埔区的人均GDP达到31.81万元，不仅领跑广州各区，即便放到全国范围内，也能排进区（县）十强，是全国同期人均GDP的约3.4倍；放到全世界来衡量，黄埔区的人均GDP也超过全球前30大经济体，达到韩国、意大利等国家的水平。  

人均GDP是衡量一个地区居民生活水平的重要指标。人均GDP水平高，既是地区经济实力的展现，也会进一步带来人口吸引力和产业实力的正循环。  

据广州市统计部门公布的人口数据，2021年黄埔区常住人口为126.4万人，占全市人口的6.77%，较2010年提升0.22个百分点。从年龄结构来看，黄埔区15-59岁人口占比达到76.15%，高于全市平均水平的74.72%，劳动人口充裕。从受教育程度来看，黄埔区内拥有大专以上学历人群的比重达到29.9%，同样高于全市平均水平2个多百分点，显示一批年轻的高学历人才已经扎根黄埔。  

产随人聚，业因人成，业成而城兴。人口、产业、城市建设三者互促，共同缔造了经济发展的“黄埔速度”。  

“工业一哥”，实至名归  

回顾黄埔区的发展历程，工业始终是其“顶梁柱”。  

在20世纪80年代，作为广州对外开放的主阵地，黄埔区通过引进“三来一补”短平快项目，打下了制造业基础；90年代，其开辟保税区、东区、永和经济区，工业年均增速超过50%；21世纪初，启动建设广州科学城、中新广州知识城、广州国际生物岛等，开启了自主创新阶段。  

作为广州乃至粤港澳大湾区实体经济主战场、科技创新主引擎，黄埔区被誉为广州“工业一哥”，打造了新型显示、新材料、绿色能源、高端装备、美妆大健康等产业集群，战略性新兴产业产值占全市比重超过50%。  

可以看出，30余年时间里，黄埔区的制造业经历了产业持续升级的过程，从初创时期的劳动密集型外向经济，提升到技术和资本密集阶段，再跃升到高度知识密集、科技创新驱动的全新层级，并在此过程中打造出了一批实力极强的产业链集群。  

总结来看，其跨越式发展的重要途径，即依托原有产业基础，调整产业结构，打造支柱产业集群，通过内生培育，形成一批优势特征明显的专业集聚区和特色产业功能区，进而实现产业升级与城市升级。  

纵观内地，产业集群建设仍是提升区域产业竞争力的关键。当“产业重塑城市”成为区域发展的共识时，可以看到，一些城市确实因为走对了产业之路而实现了高速发展。而黄埔区的经验则在于修炼内功，推动内源性产业加速集聚和内源性科技企业加速增长。  

如今，黄埔区内源性产业集群已是根深叶茂，创新产业由内源型企业主导，并在细分领域形成了一批独具优势的科技型“隐形冠军”，特别是在生物医药、新材料、智能装备等领域。如金发科技采用高性能环保聚丙烯材料关键技术，在内地率先打破了国外垄断；冠昊生物拥有内地最早的医用植入器械工程实验室。  

“四个万亿”抢抓机遇  

黄埔区不仅是广州的“工业一哥”，也是先进制造业高地和粤港澳大湾区的“湾顶明珠”。2021年12月16日，中国信息通信研究院发布了“2021年中国工业100强区竞争力排名”，黄埔区仅次于深圳龙岗区，排名第二。位列榜单第三至第五名的区域也均来自广东，包括佛山顺德、深圳南山、佛山南海。  

迈进“十四五”新发展阶段，黄埔区已在抢抓“双区”建设、“双城”联动战略发展机遇，大力实施万亿制造、万亿国资、万亿固投、万亿商品“四个万亿”计划，奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎，全力奔向“中国工业最强区”，建设具有全球竞争力的产业发展高地，目标是到2025年，全区工业总产值突破1.4万亿元。  

2021年5月27日，黄埔区对外发布《黄埔区广州开发区冲刺万亿制造行动计划》，推动该区产业链创新链价值链全面加速升维，从“制造大区”迈向“制造强区”。其目标包括：打造以新一代信息技术为主的1个三千亿元级集群，以汽车制造、新材料为主的2个两千亿元级集群，以绿色能源、生物技术、高端装备和健康食品为主的4个千亿元级产业集群。  

以大产业大项目为牵引，黄埔区已构建起支撑万亿制造的“四梁八柱”，包括强化空间资源、创新引领、数字转型、品牌质量等四大体系建设，扛起万亿制造“大梁”；重点聚焦生物科技、集成电路、新型显示、汽车制造、新材料、绿色能源、高端装备、美妆健康等八大产业，建设万亿产业集群，筑牢万亿制造“顶梁柱”。