今年以来，广州市白云区江高镇认真总结提升疫情防控中村居联防联控、群防群治工作经验，推动广大党员在服务邻里、凝聚群众中亮身份、作表率，着力打造各具特色、各美其美、美美与共的村居治理共同体。 

江高镇通过统筹“镇-村（居）-社”三级骨干力量，构建“党建+人民调解”纠纷处理新模式，成立了405支“邻里先锋”调解队，助力网格治理精细化，进一步织密上下贯通执行有力组织体系提升党建引领基层治理水平。

图：水沥村007网格“邻里先锋”调解队开展矛盾调解

夯实矛盾化解“前沿阵地” 

江高镇党委坚持以“小网格”撬动“大治理”，通过统筹“镇-村（居）-社”三级骨干力量，于2022年3月成立了镇处纠领导小组、45个村居处纠工作组和405个网格处纠工作队，为构建“党建+人民调解”纠纷处理新模式提供坚实的组织保障，形成“大抓基层”的良好局面。 

网格作为基层社会治理的基本单元、最小单元，要想将网格建成感知风险第一触角、化解矛盾第一阵地，就要善于凝聚网格内各方力量。江高镇党委结合网格格情、民情精准施策，在原有的党员突击队、青年后备队、群众志愿队三支队伍的基础上，将具备司法、民政、教育等相关专业的党员群众统筹整合，成立了405支“邻里先锋”调解队，将各类邻里矛盾纠纷全部纳入网格工作视线，依法及时就地解决问题，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，在村（居）的网格、楼栋内形成团结和谐、互敬互助的良好邻里关系。 

畅通矛盾处纠“快车道” 

“现在的信息越来越畅通了，我们走在路上经常能看到村干部、党员的联系电话，一个电话就能问清楚，有时候他们还特地上门解释，再也不用‘胡思乱想’了。”中八村村民说道。 

每一个网格活动阵地内都公示有“邻里先锋”责任区安排和邻里纠纷调解机制的标识牌，每一栋楼栋住宅单元责任区内都张贴“邻里先锋公示牌”，通过公开责任党员、有影响力群众和驻村律师的姓名、联系电话等信息，确保村民群众能第一时间找到人员处理矛盾纠纷。根据纠纷性质、难易程度以及当事人的思想、性格、意愿等不同情况实现分级办理，有效实现了网格内的快速、精准响应。

图：中八村016网格“邻里先锋”调解队走访联系群众

2022年3月至今，“邻里先锋”调解队共排查上报纠纷172件，已办结168件，办结率97.67%，其中就地解决158件，村居处纠工作组调解12件，镇级业务部门调解2件。 

筑牢网格和谐安定基石 

有了“邻里先锋”从中协调，邻里间的抱怨少了、互相理解多了，历史积压的矛盾逐渐解开，小网格凝聚成了一个“大家庭”。

图：茅山村008网格“邻里先锋”调解队开展矛盾调解

蓝某某是茅山刘家街十六巷2号屋主，2021年12月，她将其居住房屋的楼层6出租给来穗人员颜某某。期间，蓝某某发现颜某某一家存在不讲究卫生和高空坠物的情况，双方经多次协商无果，发生口角争执。

2022年3月30日，蓝某某向茅山村刘南网格求助。在接到调解请求后，茅山村008网格“邻里先锋”调解队队长刘见锦立即将情况上报茅山村党组织，在茅山村“两委”干部黄镇威的指导下，组织调解队队员刘标伦、刘汝锦及双方当事人于次日进行调解。

经调解，租户颜某某向房东蓝某某表达歉意，并承诺限期整改，双方现场签订租赁合同补充协议就日后房屋卫生维护达成一致。邝某某是两上村南门经济社村民，其所居住房屋的巷头被邻居伍某某堆放泥沙，严重妨碍本人及家人正常出行，他尝试与伍某某沟通，但无法得到解决，于是向南门经济社网格求助。

接到调解请求后，南门网格“邻里先锋”调解队队长邝美娟立即将情况上报村组织，并召集调解队队员邝振键以及双方当事人于2022年4月30日在南门经济社现场进行调解。经调解，伍雁平承认错误，立即整治，当日处理好泥沙放置问题，矛盾化解。 

图：两上村002网格“邻里先锋”调解队开展矛盾调解

邝某某是两上村南门经济社村民，其所居住房屋的巷头被邻居伍某某堆放泥沙，严重妨碍家人正常出行，他多次尝试与伍某某沟通，但无法得到解决，于是向南门经济社网格求助。接到调解请求后，两上村002网格“邻里先锋”调解队队长邝美娟立即将情况上报村组织，并召集调解队队员邝振键以及双方当事人于2022年4月30日在南门经济社现场进行调解。经调解，伍雁平承认错误，立即整治，当日处理好泥沙放置问题，矛盾化解。

江高镇坚持党建引领，着力在强基层保稳定上下功夫，扎实推进党建工作与人民调解工作相互融合，充分发挥基层党组织在推进基层社会治理中的引领作用，党员在调解纠纷矛盾过程中的先锋模范作用，以树立典型带动网格调解工作的整体进步，为全镇大局和谐稳定奠定了良好的基础。

文/广州日报·新花城记者：汤南 通讯员：卢赛妍、陈政华
图/广州日报·新花城记者：汤南 通讯员：卢赛妍、陈政华
广州日报·新花城编辑：何钻莹