鼓励拨备较高的大型银行及其他优质上市银行将实际拨备覆盖率逐步回归合理水平；通过灵活调整按揭贷款还款安排、合理延后还款期限等方式缓解受疫情影响客户还款的压力；中国的资产，不管是实体资产还是金融资产的吸引力还是非常强的……4月15日，国新办举行一季度银行业保险业运行发展情况发布会，就一季度银行业保险业运行情况、缓交房贷、银行网点关停、美联储加息等多个热点话题进行回应。

鼓励拨备较高的大型银行及其他优质上市银行将实际拨备覆盖率逐步回归合理水平

银行业保险业运行平稳健康。初步统计，一季度，银行业境内口径总资产351.1万亿元，同比增长8.9%，其中各项贷款同比增长11%。服务实体经济成效明显，主要体现在“四个持续”：一是信贷投放总量持续增加。1-3月，境内各项贷款新增8.6万亿元，同比多增4455亿元。二是信贷结构持续优化。制造业贷款同比大幅多增，新增1.8万亿元，为去年同期增量的1.7倍。普惠型小微企业贷款余额20.6万亿元，同比增长22.6%，比各项贷款平均增速高11.5个百分点。高技术产业贷款余额超7万亿元。三是融资成本持续下降。新发放企业类贷款年化利率较年初下降0.2个百分点；新发放普惠型小微企业贷款利率较年初下降0.25个百分点。四是对抗击疫情的支持力度持续增强。卫生和社会工作贷款新增419亿元，同比多增200亿元。批发和零售业贷款新增1.2万亿元，同比多增1092亿元。

此外，银行保险机构抵御风险能力稳步提升。总体来看，银行业保险业风险整体可控。一季度，银行业不良贷款余额3.7万亿元，不良贷款率1.79%，较年初略有下降。银行业金融机构拨备余额7.3万亿元，拨备覆盖率199.5%。保险业偿付能力仍处于较高水平。中国银行保险监督管理委员会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟表示，鼓励拨备较高的大型银行及其他优质上市银行将实际拨备覆盖率逐步回归合理水平。支持推动地方政府发行专项债，拓宽中小银行补充资本渠道，提高金融机构抵御风险和服务实体经济能力。

通过灵活调整按揭贷款还款安排

合理延后还款期限等方式缓解受疫情影响客户还款的压力

近期疫情对部分地区的生产生活造成了影响，缓交房贷的呼声再次高涨。对此，已有部分银行允许房贷延期还本付息。中国银行保险监督管理委员会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，银保监会对受疫情影响居民的金融支持和服务工作，高度重视。针对当前疫情散发影响的情况，银保监会将进一步抓实抓细政策落实，指导银行业金融机构强化责任担当，加强组织领导，完善落实机制，丰富办理渠道，提高工作效率，加强与客户沟通，通过灵活调整按揭贷款还款安排、合理延后还款期限等方式缓解受疫情影响客户还款的压力，切实将政策落实好、落到位，充分发挥金融机构在抗击疫情工作中的积极作用。

据统计，去年我国商业银行的网点关停了2805个，去年末五大国有银行的网点和员工数都同比大幅缩减。王朝弟表示，这并不意味着我国银行业市场正在收缩，相反，在当前信息化、网络化水平高度发展的环境下，这是一个正常现象。银行出现网点人流量下降、客户消费习惯改变的现象，客观上要求我们重塑组织架构，创新体制机制，为老百姓提供更加便利的电子化、自动化服务。另一方面，大型银行，包括所有的商业银行需要进一步加强顶层设计和统筹规划，增强分支机构布局的科学性和合理性，持续完善网点布局，优化人员结构，加强金融服务空白和薄弱地区的支持。在撤销部分网点的同时，从监管部门来讲，我们引领他们在一些地区新设一些网点。网点数量和员工队伍总体上来看还是保持了基本稳定的态势。

投资中国就是投资未来，投资未来一定离不开中国

美联储最近加息，中美之间的利差在收窄，个别时段还出现倒挂。中国银行保险监督管理委员会政策研究局负责人叶燕斐坦言，对中国资产的吸引力还是有一些压力的。总体来看，对于中国的资产，不管是实体资产还是金融资产的吸引力还是非常强的。应该说，投资中国就是投资未来，投资未来一定离不开中国。

叶燕斐分析，首先，对美联储加息要辩证看待，短期看可能是利差收窄，美国的资产更有吸引力，但是长期来看，美国现在国债收益率曲线倒挂，长端利率比较低，大家对美国经济长远预期也不是特别看好，收益率能不能长期维持，还是有疑问的。另外，美国的通货膨胀比中国高很多，这意味着美国的实际利率比我们要低。看实际利率，在这方面中国资产更有吸引力。其次，要看经济潜力。中国去年人均GDP超过12000美元，刚刚摸到高收入国家的门，还没进到门里面，“登堂入室”有很大的发展空间。这么大的发展空间，为企业发展提供了很大机遇。所以中国的资产会随着中国经济规模不断扩大，人均收入不断提高，将增加更大的吸引力。

此外，从汇率角度看，中国人民币对美元的购买力平价指数显著低于现在的名义利率汇率水平。从德国、日本的历史来看，本币都是升值的，因为要回归到购买力平价水平。长远看，人民币资产的吸引力还是会提高的。中国的主权债务相对GDP比重低，主权信用非常稳定，应该说坚如磐石，这对境外投资者也是非常有吸引力的。

设立金融稳定保障基金相关工作正在推进

降低“新市民”创业融资成本

对于今年政府工作报告首次提出设立金融稳定保障基金，刘忠瑞表示，目前相关工作正在推进，初步考虑金融稳定基金用于具有系统性隐患的重大风险处置，与发挥常规化风险处置作用的存款保险和行业保障基金都是我国金融安全网必不可少的部分。取之于市场，用之于市场，区分不同行业、不同主体实行差异化收费，以平衡好风险、收益与责任，避免国家和纳税人利益遭受损失。

对于银保监会联合人民银行近期印发的《关于加强“新市民”金融服务工作的通知》，王朝弟表示，银保监会将加强指导，协同地方政府联合发力，按照市场化原则，因地制宜、先易后难，引导银行保险机构满足新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等领域的金融需求。主要是降低“新市民”创业融资成本，加大对吸纳“新市民”就业较多的小微企业的金融支持力度；优化住房金融服务，支持保障性住房、住房租赁市场健康发展；加强与地方政府合作，对“新市民”职业技能培训提供金融支持。

文/广州日报·新花城记者 王楚涵
广州日报·新花城编辑 钱佳芸