记者近日获悉，由番禺区民政局指导、区慈善会主办、区社联会承办的“益路同行，慈善共赢”番禺区2020-2021年公益慈善创投项目大赛（下文简称“创投大赛”）正式结束。
该大赛围绕社会力量参与“社会治理”常态化要求，投入近300万元培育社会组织，参与脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、乡村振兴等工作，支持和传播优秀公益项目的运作模式、先进理念，推广社会服务创新方法，遴选和赋能兼具创新性、有效性、核心竞争力且处于成长期的社会创新项目，为其提供交流展示平台，链接各方慈善资源，推动各界参与支持慈善公益行动。
“本届创投大赛由区慈善会投入近300万元慈善资金，遴选和赋能兼具创新性、有效性、核心竞争力且处于成长期的社会创新项目，通过以赛促行，推动社会力量参与社会治理，呈现四大亮点。”番禺区慈善会副会长兼秘书长邓红兵介绍。
“小种子”推动民生事业“大发展”
创投大赛紧扣时代需求，通过公益创投方式，投入近300万元种子资金，扶持26个公益慈善项目，除聚焦为困境群体提供基础性服务外，还助力民生供给、社区治理、乡村振兴等方面，服务范围覆盖全区16个镇街，为超过41万人次提供公益服务，形成了“1+8+16”的2021年番禺慈善创投服务模式。
“1”指1个核心，围绕以“创慈善之区，建幸福番禺”为核心；“8”指8个资助项目服务领域，分别是为老服务、救助帮困、助残服务、青少年服务、来穗务工人员及其子女服务、社会组织培育、五社联动社区治理及其他社会创新，同时以项目为载体，吸引枢纽型、科教类、社会服务类、基金会等不同行业社会组织力量参与。“16”指16个镇街全覆盖，项目的服务范围广泛，落地在番禺区各个镇街，为各个镇街有需要群众提供专业服务，加强社会组织服务精细化、精确化、精致化，推进民生服务进门槛、进心坎、渡难坎。
在疫情防控常态化下，26个资助项目仍能按项目计划超额完成各项指标，部分超额完成。截止2021年11月，创投主体通过线上、线下形式，共开展社区活动614场次，开展交流会议22场次、专业培训140次、服务个案40个，研发和辅导专题课程58个，成果产出（视频、宣传册等）30款，调研问卷及访谈3100份。26个资助项目直接受益79241人次，间接受益330925人次，累计共受益410166人次。资助项目服务进度均达到100%，并顺利通过了项目结项评估和财务审计工作。活动受益面之广、服务对象反馈满意度之高为历年之最。
“小杠杆”撬动社会资源“大力量”
创投项目在实施期间，创投主体联动职能部门、村居委、社会组织、专家智库、企业、学校、志愿者等力量，线上线下跨界合作开展公益帮扶，参与社区治理，助力构建共建共治共享的社会治理格局，实现“小杠杆”撬动社会资源“大力量”。
据统计，该年度创投主体共自筹资金近60万元，调动社会资源价值19.05万元，发动志愿服务324人次。其中丹姿慈善基金会、致远社会工作服务中心、社会服务发展促进会、体育总会、爱德公益发展中心、房屋租赁和中介协会、青亭社会服务发展中心等7家社会组织积极链接资源，达到或超额完成既定自筹预算。如丹姿慈善基金会发挥公募平台优势，自筹善款总额近38万元，共827人次参与捐赠，并获得6家爱心单位的线下助力，为慈善项目的高质量持续推进提供动力；广州市社会服务发展促进会链接了7家企业和单位，筹集物资和资金共计16.42万元，组建志愿者队伍传播番禺慈善文化；番禺区致远社会工作服务中心自筹资金及物资价值共20.01万元，联动了村居、社工站、爱德养老、京东健康、思迪玛维公益基金会等合作单位，搭建互助平台，织密慢病长者社会支持网络；区体育总会链接了11家企业和个人，筹得教具、场地等物资价值2.62万元，为来穗青少年提供服务等。
“小监测”促进社会组织“大提升”
为提升创投主体的服务质量，主承办方结合疫情防控常态化的要求，搭建协调互动机制，对创投项目开展过程中遇到的问题进行及时协调，开展有效督导。
一方面，为创投项目搭建创投智库，配置超过10名专家为督导老师、承办方3名中级社工师为助手，举办了包括疫情防控、急救知识宣讲、项目管理、财务管理、宣传推广等不同主题的培训，为创投主体全程赋能。
另一方面，加强对创投项目的全流程监测与评估，监督创投主体制定专项安全管理、应急事件处置、疫情防控活动预案等相关制度，及时向主协办方沟通反馈项目信息，按时上报项目实施进度表，月度报送活动信息，适时调整服务方式。据统计，承办方累计收到26次项目调整申请，并报主办方获得批复。
为什么如此重视督导制度的建立？区慈善会有关负责人介绍，本届创投大赛有15家社会组织是初次参加慈善创投大赛，也有大部分是初创型、缺乏项目经验的机构，从专家督导意见、中期及末期评估意见基线对比发现，项目执行初期不少创投主体因为经验不足等问题导致项目进度滞后。而创投大赛举行的其中一个目的是培育公益社会组织，为此，在项目开展期间，主承办方、专家团队用心督导、严格监测，积极帮助创投主体链接多元社会资源，提升创投主体服务质量。根据结项情况显示，大部分创投主体项目整改优化成效较为明显，在一对一的督导监测下，有效提升了创投主体的能力建设，促进项目实施管理有效及资金使用规范。
“小因子”激活全民慈善“大效应”
创投项目开展期间，为高效推动项目实施，吸引服务对象参与，在全社会营造全民慈善氛围，创投主体结合线上线下多渠道开展宣传。
一方面按时报送月度信息，及时向服务对象、合作单位推送活动动态；另一方面通过自媒体、联动新闻媒体等多渠道宣传活动内容，截至2021年底，创投项目累计在电视、电台、报刊等大众媒体发表报道111篇，在机构网站、博客、微博、微信等自媒体平台推送报道628篇，产出视频、册子等宣传作品30款。如民办教育协会积极发动、整合行业资源，为来穗家庭搭建学习、沟通、交流平台，团队挖掘项目特色亮点，将其推送至人民日报客户端、掌上生活、番禺日报上进行报道，形成了巨大的宣传效力，受到市民群众的广泛关注。
不少创投主体在项目实施中产出可视化、有创新性、有番禺特色的宣传产品，在社会上形成了较好的影响力。如绿点公益环保促进会结合儿童、青少年的特点及学校培训老师需求，开发科普漫画、环保魔方等可视化宣传工具，具有互动性，有较好的创新意识，受到师生一致好评。又如丹姿慈善基金会编制了《社区慈善项目开发与募捐实践案例手册——来自广州市番禺区的经验》，广州社会创新中心通过文献分析、实地访谈、实证研究等方式，产出了《广州市番禺区社区慈善基金操作手册》、《广州市番禺区社区慈善基金指数评估体系（试行版）》、《广州市番禺区社区慈善基金发展研究报告》等成果，形成体系的番禺区社区慈善基金系列手册，推动各村居“社区基金”的募集和使用流程规范化，进一步促进社区慈善遍地开花。
番禺区慈善会党支部书记、副会长兼秘书长邓红兵表示，番禺公益慈善项目大赛将更广泛凝聚社会力量，更精准链接各界资源，搭建公益慈善、“五社联动”社区治理、乡村振兴等工作共建共享共赢发展平台，为探索具有番禺特色公益之路，助力“创慈善之区，建幸福番禺”工作，逐步推动实现共同富裕作出先行示范。
文/广州日报·新花城记者：肖桂来 通讯员 陈凯莹 番慈
图/广州日报·新花城记者：肖桂来 李波
视频/广州日报·新花城记者：李波 肖桂来
广州日报·新花城编辑：何瑞琪