3月16日，广州市发展和改革委员会就公开举行广州市公办幼儿园保教费收费标准调整听证会发布公告，征集听证会参加人并征求公众意见。根据听证方案，制定了两个定价方案。
据了解，听证会将于2022年4月21日上午举行，公众可按要求（详见：
http://fgw.gz.gov.cn/gkmlpt/content/8/8138/post_8138630.html#481）报名，报名截止时间为2022年3月28日18时。
为什么要调整？
促进公办幼儿园均衡优质发展，合理分担办园成本
听证方案指出，广州市幼儿园从1995年开始实施四个等级管理，20多年来，通过“以评促建”，促进了一批幼儿园的优质发展。但是，一些教学质量好、市民评价高的幼儿园受场地等客观条件限制不能评定为高等级幼儿园，发展受到限制。改革等级管理模式有利于促进公办幼儿园均衡优质发展。广州市2018年开始改革试点，由各区结合本区实际开展试点，因此公办幼儿园收费相应进行调整。
信息时报资料图
随着社会经济不断发展，物价水平上涨，幼儿园生均成本逐年上升。成本监审数据显示，2017年、2018年各级各类幼儿园教育培养成本与上一年相比平均涨幅分别为10.94%、12.98%。
广州市公办幼儿园现行保教费标准为2012年制定并沿用至今，该标准与当前经济社会发展水平及公办幼儿园发展需要之间的矛盾逐渐显现，尤其是低等级公办幼儿园保教费收费标准偏低，需根据幼儿园办园所需、教育行政部门对幼儿园等级管理的变化相应调整保教费收费标准，财政与社会合理分担办园成本，促进公办幼儿园高质量发展。
听证方案指出，收费标准调整基本原则是：收费与管理相适应。根据教育行政部门对幼儿园等级管理的变化相应调整公办幼儿园收费机制。公办幼儿园分为示范幼儿园和规范幼儿园两大类别进行管理，在此基础上进行生均教育培养成本监审并制定保教费收费标准。减少分类均衡发展。减少公办幼儿园分级，强化幼儿园的规范管理，发挥示范幼儿园的带动作用，推进各级各类幼儿园均衡优质发展。
同时，培养成本合理分担。按照非义务教育阶段教育培养成本分担原则，政府与社会对学前教育培养成本进行合理分担，进一步完善与公办幼儿园管理体制相适应的财政拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制。
根据成本监审结论，政府与社会合理分担办园成本，促进公办幼儿园高质量发展，制定了两个方案。
方案一：按“财政负担65%、家长负担35%”制定公办全日制规范幼儿园保教费标准为823元/月，公办全日制示范幼儿园保教费标准在此基础上上浮21%，标准为995元/月。公办寄宿制幼儿园保教费标准在全日制收费标准上上浮30%。
方案二：按“财政负担70%、家长负担30%”制定公办全日制规范幼儿园保教费标准为705元/月，公办全日制示范幼儿园保教费标准在此基础上上浮50%，标准为1058元/月。公办寄宿制幼儿园保教费标准在全日制收费标准上上浮30%。
有什么影响？
与公办幼儿园试点标准相近，调整幅度较小
听证方案指出，幼儿园保教费严格执行“新生新办法、老生老办法”原则，新的收费标准从新学年开始执行，老生执行原标准不变。调价方案中的收费标准与公办幼儿园试点标准相近，调整幅度较小。2020年全市在园幼儿约58.17万人，公办园小班约9.52万人，其中非试点区小班约3.87万人，占全市在园幼儿比例为6.65%。
试点区调价影响（试点区域包括海珠区、荔湾区、天河区、番禺区、越秀区、白云区、花都区、南沙区和增城区等9个区）
Q1.对幼儿家长支出的影响
方案一，预计自收自支类示范幼儿园新生支出标准不变，其余各类公办幼儿园新生每月增加支出78 元－173元；方案二，预计自收自支类规范幼儿园新生支出每月减少 40 元，其余各类公办幼儿园新生每月增加支出 55 元－193 元。
Q2.对公办幼儿园收入的影响
以幼儿园 6个班额180人招生规模计算，按“新生新办法、老生老办法”原则，调整保教费标准后，2022学年该园执行新收费标准的人数为60人，至2024学年，全部在园学生实施新收费标准。
2022学年，方案一，预计自收自支类示范幼儿园每月收入不变，其余各类公办幼儿园收入每月增加4680元－10380元；方案二，预计自收自支类规范幼儿园收入每月减少 2400元，其余各类公办幼儿园收入每月增加3300元－11580元。
公办幼儿园全日制保教费试点标准与调价方案对比表格：
非试点区调价影响（非试点区包括黄埔区、从化区等2个区）
Q1.对幼儿家长支出的影响
方案一，预计省一级自收自支类幼儿园新生支出每月不变，其余各类公办幼儿园新生每月增加支出 130元－458元；方案二，预计各类公办幼儿园新生每月增加支出63元－340元。
具体见下表：
Q2.对公办幼儿园收入的影响
以幼儿园6个班额180人招生规模计算，按“新生新办法、老生老办法”原则，调整保教费标准后，2022学年该园执行新收费标准的人数为60人，至2024学年，全部在园学生实施新收费标准。
2022学年，方案一，预计省一级自收自支类幼儿园收入不变，其余各类公办幼儿园收入每月增加7800 元－27480元；方案二，预计各类公办幼儿园收入每月增加3780元－20400元。
具体见下表：
信息时报记者 何小敏
信息时报编辑：梁健欣