划重点!2022年“清朗”系列专项行动剑指这些乱象
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3月17日下午3时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2022年“清朗”系列专项行动有关情况,并答记者问。2022将开展哪些清朗网络的重点行动?一文了解↓↓↓

开展十项“清朗”专项行动

国家网信办部署开展2022年“清朗”系列专项行动,聚焦影响面广、危害性大的问题开展整治,具体包括10个方面重点任务:

一、“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动

二、“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动

三、“清朗·打击网络谣言”专项行动

四、“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动

五、“清朗·整治应用程序信息服务乱象”专项行动

六、“清朗·规范网络传播秩序”专项行动

七、“清朗·2022年算法综合治理”专项行动

八、“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动

九、“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动

十、“清朗·互联网用户账号运营专项整治行动”。

全面整治劣迹艺人违规复出,遏制借未成年人牟利

国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍,今年“清朗”系列专项行动将把治理网络直播、短视频领域乱象作为10项重点任务之一,重点整治“七类问题”,做到“三个规范”。

盛荣华表示,重点整治的“七类问题”包括:一是全面清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规的直播和短视频;二是从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏,特别是诱导未成年人打赏的行为;三是坚决遏制借未成年人牟利,通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵害未成年人权益现象;四是全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世;五是严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量,进行违规变现行为;六是坚决整治直播间营造虚假人气、虚假带货量,短视频账号营造虚假流量等问题;七是严厉打击通过炮制低俗情感剧情,收割老年人流量,实施营销诈骗。

据介绍,“三个规范”包括规范功能,推动榜单设置、连麦PK等重点功能规范有序运行;规范账号,严格管理主播和短视频账号,对那些问题严重的,要永久封禁一批、处置处罚一批;规范打赏行为,要合理设置充值打赏及受赏的额度、频次,作出规范化限制。

国家网信办:将建立谣言溯源机制

国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军表示,网络谣言是广大网民最深恶痛绝的网络乱象之一。从这些年的情况来看,每逢重大自然灾害、重大社会热点、重要国际事件,都会出现形形色色的各种谣言信息。在平时,针对广大群众特别是老年人群体也会出现方方面面的谣言信息,很多是别有用心的。这些谣言,有的挑唆对立、误导民众、引发恐慌,有的干扰公众认知、扰乱社会秩序,有的危害网民人身财产安全,有的损害企业个人利益、影响社会和谐稳定,有的甚至把矛头直接指向我们党和政府。整治网络谣言是网络生态治理的重要内容,也是回应民众关切、保障网民权益的迫切需要。

今年将召开党的二十大,打击和治理网络谣言,意义尤其重大。我们拟采取的措施主要有这么四个方面。

一是清理存量。组织网站平台对已经认定的网络谣言信息进行清理,防止其反复传播,重点是涉及政治经济、文化历史和民生科普等领域的谣言信息,开展一次全网清理,打上标签,作出明示,让这些谣言信息没有藏身之处。

二是抑制增量。就是要压实网站平台的主体责任,对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别。对影响大、传播广的无权威来源信息,及时查证。快速发现谣言、遏制谣言,努力把谣言信息消灭在萌芽状态,把负面影响降到最低。

三是惩治源头。要严肃追究网上谣言信息发布传播的相关方责任。建立溯源机制,对首发谣言信息的平台和账号加大惩处力度。发挥“黑名单”作用,对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒,全网禁止注册新账号。对情节特别严重的,要移送有关部门依法追究责任,绝不能让网络成为传播谣言的法外之地。

四是协同治理。要建立健全治理网络谣言工作机制,进一步加强部门协同,压实平台主体责任,完善监测、发现、辟谣、处置全流程工作规范。要充分发挥举报工作的作用,发动广大网民积极举报,提供谣言信息线索。发挥各部门各单位的作用,及时发现和识别谣言。发挥中国互联网联合辟谣平台的作用,明辨是非,还原真相。

对首发多发煽动发布网暴信息账号将采取永久禁言、关闭等措施

“网络暴力、网络欺凌不断引发悲剧,针对网络攻击者披露公民个人信息,发起对公民个人的人肉搜索,侮辱诽谤,应该如何处理?遭受网络暴力应该如何求助?”对此,国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军答复称,网络暴力的危害显而易见,网络暴力,不仅侵害他人的尊严、名誉和隐私,也严重污染了社会风气,所以我们要严厉打击。

张拥军表示,网络暴力突破了道德底线,往往伴随着侵权行为和违法犯罪行为,有的通过侮辱、威胁恐吓等形式,输出语言暴力,有的利用人肉搜索等手段泄露个人隐私,有的打着伸张正义的旗号对他人骚扰嘲讽,实施道德绑架。网络暴力,不仅侵害他人的尊严、名誉和隐私,也严重污染了社会风气,所以要严厉打击。

据介绍,今年年初,国家网信办开展清朗春节网络环境专项整治中,把网络暴力专门作为重点进行了重点整治。今年冬奥会期间,针对攻击、辱骂谷爱凌、苏翊鸣等运动员、教练员等网络暴力行为,国家网信办也采取了措施,惩戒了不法行为,取得了一些效果。

张拥军表示,今年以来,累计清理相关有害信息87.9万条,处置违法违规账号4.1万余个,力度较大。但是,这一问题容易反弹,也容易反复,而且也不是一打就能彻底解决问题,更需要从机制上、从长远的制度建设上来解决问题。

张拥军透露,下一步将从四个方面采取措施。

第一,精准识别处置。指导网站平台建立网络暴力行为监测模型,通过分析用户的评论、弹幕等环节的异常行为,综合举报数量频次,准确识别网暴苗头,努力从机制上、源头上来解决这个问题。

第二,加大惩治力度。在清理违法违规信息的基础上,针对参与网络暴力的账号,督促网站平台采取批量禁言、暂停私信等处置措施,防止网暴升级蔓延。研判行为性质,对其中首发、多发、煽动发布网暴信息的账号,采取永久禁言、关闭账号等措施,对涉嫌违法犯罪的,移交有关部门依法追究法律责任。

第三,强化用户保护。指导网站平台进一步调整优化产品功能,督促网站平台完善防控机制,包括上线“一键防护功能”,限制陌生人私信、评论和转发,上线发文警示功能,引导用户友善评论等措施。这个功能现在已经在一些大的头部网站开始试用了,从这一段试用的效果看,效果很好,我们在认真总结的基础上,进一步在各个网站平台逐步推广。

第四,畅通举报渠道。国家网信办举报中心有“12377”热线电话,可以通过电话、网络等方式来进行举报。应该说,最近举报效果也比较好,对大家举报的信息线索,第一时间就转交网站平台,网站平台在快速研判基础上能够迅速进行处置。未来工作中,要继续细化这些举报分类,简化举报程序,确保网民能够快速、便捷地举报网络暴力问题,帮助网民切实维护自身权益。当然,对严重违法的行为,也坚决进行惩处。

对软色情、网络暴力等严重影响未成年人身心健康的突出乱象,坚持露头就打

 3月14日,国家互联网信息办公室就《未成年人网络保护条例(征求意见稿)》再次公开征求意见。3月17日,在国务院新闻办举行的2022年“清朗”系列专项行动新闻发布会上,国家互联网信息办公室副主任盛荣华对此表示,《未成年人网络保护条例》经过好几年时间,现在已经基本成熟。《条例》针对未成年人网络素养培育、网络信息内容规范、未成年人个人信息保护、未成年人网络沉迷防治这些重点问题,都作出了明确规定。制定这部《条例》,就是为了更好地保护未成年人的网络合法权益,维护学生身心健康。


▲国家互联网信息办公室副主任盛荣华


盛荣华说,关于未成年人网络保护问题,网民关注度非常高,反映非常强烈,治理难度也比较大。所以这几年网信办的主任信箱,两会期间代表委员的提案议案、意见建议,都提得非常集中。未成年人网络保护主要有两方面问题,一个是怎样防止未成年人沉迷网络,第二个是涉未成年人网络乱象的治理。

就这两个问题,盛荣华表示,第一,有效解决未成年人沉迷网络的问题。前一段时间,围绕防沉迷工作,网信办指导主要平台上线了青少年模式。青少年模式上线以后,对防沉迷起到了很好的作用,但还存在一些问题和不足。今年,在防沉迷工作中,重点要在“能用管用、好用爱用”上下功夫。

“能用管用”,就是要进一步扩大青少年模式覆盖范围,把未成年人经常用的平台应用、服务类型都纳进来,做到全推广、全覆盖,能覆盖的要尽量覆盖,力争覆盖所有的平台应用和所有的应用功能。通过精准识别,有效引导未成年人使用青少年模式。同时,要号召家庭和社会,加强监督、管理和教育,监督管理教育家里的未成年人使用防沉迷系统。

“好用爱用”,就是要针对不同年龄阶段未成年人的一些特点和需求,在时间限制、功能设置、内容工具上,进行一些区分,使青少年模式更具个性化、更具吸引力,让未成年人和家长更加愿意使用这一模式。

针对网上向未成年人兜售网络游戏账号的问题,盛荣华说,去年的专项整治行动将其作为互联网账号运营乱象的一个重点内容进行整治。通过网络向青少年兜售游戏账号,国家网信办配合有关部门持续加大打击力度。

对于加强涉未成年人网络乱象治理,盛荣华表示,今年要在强化日常监管的同时,还要抓住关键时间节点,比如暑假、春节,要集中开展未成年人网络环境整治的专项行动,努力做到“四个字”。

第一个字是“严”,要聚焦软色情、网络暴力等严重影响未成年人身心健康的突出乱象,坚持露头就打、高压严打,坚决做到严格管控、严肃查处、严厉惩治。

第二个字是“深”,要查找未成年人网络乱象的一些深层次的问题,把整治重点放在未成年人使用频率比较高的网站平台,把监管的触角深入到未成年人参与度高的互动环节当中,深挖根源,才能做到标本兼治。

第三个字是“细”,就是要针对不同平台、不同应用的一些特点,细化举措,分类施策。比如,针对直播、短视频平台,要重点解决好利用“网红儿童”吸引流量、不良导向引发未成年人跟风模仿的问题。针对社区群组的环节,要重点解决好未成年人社交欺凌等问题。

第四个字是“实”,要强化目标导向、问题导向、结果导向,适时组织开展专项督查检查,把各项工作举措做实。同时,对重点地区、重点平台,围绕一些重点问题,要督促整改,督促完善好内部的社区规则和制度,建立长效机制。

盛荣华表示,此外,还要开展效果评估考核,发现问题及时督促整改,做得好的要表扬,做得不好的、没有达到要求的,要进一步督促整改,严重的还要实施处罚。

来源:综合新华社、人民日报客户端、红星新闻
广州日报·新花城编辑:林玮琳