在楼栋里、在河涌边、在街道上、在微信群中……广州市黄埔区的居民们发现,过去一年来,身边出现了越来越多的“红马甲”,他/她们积极参与志愿活动,细心耐心调解矛盾纠纷,已然融入寻常百姓的生活之中。这是该区织密网格组织体系的部分建设成果。

2021年下半年以来,黄埔区委深入领会习近平总书记关于基层党建和基层治理的重要论述精神,落实市委工作要求,强力推进全区织密上下贯通执行有力组织体系建设,激励全区网格党组织和报到党员积极投身社区治理、主动开展为民服务、有效发挥先锋作用,共建立起网格党支部1362个、网格党小组2482个、党群服务队1327个,划设党员责任区45415个,组建微信群2204个,53000多名居住地党员入格、入组、入队、入群,实现各项指令上传下达,一贯到底,以强大的组织体系打通为民服务“最后一米”,化解基层治理压力,维护社区和谐。
3月1日,黄埔区委组织部举办2021年度网格组织体系“我争先”评选活动分享会,对前期经过51万人次网络公开投票、镇街和成员单位二轮评审等多个环节精选出来的100个(名)“我争先”优秀网格党支部、网格党员和党群服务队进行集中表彰,5名优秀代表交流经验感悟。会后,“黄埔党建”公众号正式上线。

党员先锋办实事,服务群众解难题
广东翼景信息科技有限公司党支部书记、董事长万施霖是其中一支党群服务队的队长,在疫情期间,她组织起党员先锋突击队,协助进园人员测温、健康码的检查,参与大规模核酸检测筛查志愿活动。作为科技企业加速器园区党委副书记,她协助开展了一系列富有成效的服务活动40余场,让“人人享有志愿服务、人人参与志愿服务”的理念深入人心。这种精神不仅在加速器园区内传播,更是延伸到今年河南郑州的抗洪救灾行动中。当时,翼景组织了一支队伍到现场协助救援,利用技术优势,提供了多台排涝排洪机器人以及应急救援艇,在郑州抢险救援近一个月,最终圆满完成河南救灾任务,救援人员也平安归来。“我们的队员基本上都参与过各种类型的志愿服务活动,在社区基层治理服务方面着丰富的经验,在需要的时候总是可以第一时间站出来。”万施霖说。
来自永和街贤江社区004网格党支部的黄忠良同样有着多重身份——党员、选调生、社区党委书记助理。他经常思考自己担负着这些身份,应该做些什么?以及到底应该做到怎样的程度,才能对得起这些身份?在贤江社区第一轮核酸检测中,黄忠良发现一些老人家没有智能手机,很不方便,也容易耽误检测进程。于是,他向社区提出为老年人、残疾人、孕妇等特殊人群开设绿色通道的建议,让他们可以单独通道直接进场,由专门人员协助登记,累计服务800余位特殊人群,大大提升了效率,也充分体现了人文关怀。
2021年,他和永和街的3位选调生深入街道职能部门、社区、学校、企业,在“网格党支部”主题活动、党支部组织生活中开展党史宣讲。累计开展宣讲14场,覆盖听众1200余人。“在中小学校,我们激励同学们树立远大理想、坚定政治信念;在民营企业,我们助力企业强化党建引领,提升职工干事创业的干劲;在社区,我们推动基层党组织打造坚强战斗堡垒,提高基层社会治理效能。”黄忠良表示,围绕社区重点工作,结合社会关注热点,在贤江社区守护古树古建筑主题党日活动、慰问困难党员困难群众等网格党支部系列主题活动中发挥积极作用,对活动方案进行多轮打磨,不断扩大“双报到”党员参与积极性和广泛性,以良好党建氛围为社区各项工作提供坚强保障。
矛盾化解在小区,纠纷调处在楼栋
来自广东法制盛邦律师事务所第四党支部的党员林碧锋早在2020年8月就到社区报到,成为社区第一批报到党员。2021年9月,得知社区组建网格党支部及党群服务队,结合自己在单位担任支部委员及法律工作者的经历,他积极自荐担任网格党支部书记及矛盾调解党群服务队队长。作为社区调解员,他认真履行矛盾调解党群服务队队长职责,组建服务队微信群,利用休息时间为邻里提供免费法律咨询,履职调解工作。在林碧锋看来,在邻里间矛盾调解很有难度。“为什么说难,因为调解结果需要满足矛盾双方要求,并不是单凭我们个人意志就能做好的事情。”近段时间,他先后参与了邻里养狗伤人、门口鞋子鞋柜摆放、楼上楼下噪音干扰等调解工作。其中最为艰难的当属一起楼上楼下噪音互相干扰纠纷的调解。
此次矛盾由来已久,一年来双方报过警,物业介入过,居委调解过,效果并不明显,已经影响到楼上楼下四五层范围内邻居的正常生活。鉴于情况特殊,林碧锋迅速在党群服务队中召集队员组建调解小分队,先是在小区里找到两位与矛盾双方较为熟悉且热心的邻居作为调解桥梁,分不同时间段,背对背约楼上、楼下喝茶聊天。“我们调解队员化身为当事人的朋友,让矛盾双方更容易接受调解,也更容易说出真实的想法和诉求。通过来来回回反反复复的做工作,我们在矛盾调解中搭起了有效沟通桥梁,化怨解结。”林碧锋认为,作为小区业主,也是在职党员,广泛地分布在居民群众当中,具有了解群众,接近群众,联系群众的天然优势。作为居民成员,更容易取得其他群众的亲近、支持和帮助。“我们来自社会各行各业,各有所长,社区是我们的共同家园,我们要多点为社区出力,化解矛盾,为行政职能部门减负,为推进‘四议两公开’,形成共建共治共享社区治理新格局做出应有贡献。”
雷云是夏港街保税社区党员下沉居住地报到工作的主要经办人,今年是她在基层服务群众的第四个年头。由于社区占地面大,党员居住地分散,他们成立了32个网格党支部,成为整个街道支部数量最多的一个社区。在每一次的入户宣传活动中,他们都将“征集点亮微心愿”活动贯穿其中,挨家挨户细致摸查社区困难群众情况,并根据每位困难群众实际情况,针对性地制定微心愿,发布“穗好办”平台。同时充分借助微信群、电话、新媒体等方式做好微心愿的宣传工作。“党员们认领微心愿的热情高涨,许多微心愿一上线就被‘秒没’。”雷云分享了他为一位年近九十的困难群众赵阿婆实现微心愿的故事:来自河南赵阿婆一家收入微薄,她总在楼下捡废纸壳补贴家用。为了让这位年迈的外地老人在千里之外的异乡,一样感受家一般的温暖,12月27日当天,雷云与几名居住地党员带着米、油、牛奶等生活用品到阿婆家中看望走访。“当得知我们是来送米、油还有新年的祝福时,阿婆感动不已,颤抖的双手紧紧拉着我们,热泪一下子夺眶而出,激动着一直在说‘谢谢、谢谢……’。我记得那天的气温很低、风很大,但我相信赵阿婆跟我们一样,心里都是暖暖的。”
做足服务聚人心,做好党建促长效
文冲街瑞东花园社区党支部书记、居委会主任许美娟分享了瑞东花园社区是如何发挥党建引领作用,创新社区治理模式,破解垃圾分类难题的故事。该社区是广州市大型保障性住房生活小区,小区建有经适房、公租房、人才公寓、政府回迁安置房等,居住群体复杂,入住近8000人。2020年12月,该社区全面升级垃圾分类设施设备,建成了13个智能化垃圾分类投放点,成功实现“美观、大方、时尚、干净” 转变。瑞东花园社区挖掘小区党员资源,通过亮身份、亮职责、亮承诺,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用,切实把对垃圾分类投放点管理的监管纳入居住地党员回社区“双报到”服务内容,扎实组织居住地党员回社区参与垃圾分类服务,发动党员、志愿者和保洁人员站桶督导垃圾分类,协助督促物业管理单位做好投放点整治提升和长效管理工作,做好社区居民参与垃圾分类的宣传引导工作,构建起了社区党组织、网格党组织、居委会、物管、志愿者、居民等广泛参与的社区治理共同体。“只有人心聚起来了,垃圾才能分出来,才能为后续的垃圾收运、垃圾处理等环节打下基础。”许美娟认为,垃圾分类不仅是社区治理难点,还是撬动社区治理的支点。每位党员从自身、自家做起,带动身边居民进行垃圾分类,切实发挥好党员的引领、宣传、指导和监督作用,进而推动广大社区居民养成良好的垃圾分类习惯。
经过了一年多的运营,瑞东花园社区充分发挥党建引领作用,在组织领导、宣传引导、设施建设、督导管理、强制执法等工作方面,攻坚克难,大胆探索,开拓创新,建立和形成了“党建+垃圾分类模式”、“智能化+垃圾分类模式”等工作机制和解决方案,“垃圾分类兑换”项目、未实施垃圾分类的居民“敲门行动”、垃圾分类小游戏等极大的提升了社区居民垃圾分类意识和垃圾分类习惯的养成。瑞东花园社区成为了“广州市垃圾分类示范点”,被评为“黄埔区最美生活垃圾投放点”。各区各街镇等机团单位均纷纷到瑞东花园社区参观调研。2021年,在全国垃圾分类高峰论坛活动期间,来自全国各地的150余位与会代表参观和见证了该系统建设和运行成果,获得了参观嘉宾的一致好评。
据了解,2021年9月以来,黄埔区158个村社共组织党群服务活动3881次,月平均数是织密网格组织体系前的3.2倍,平均每个村社每周都有1次党群活动,累计征集认领微项目、微心愿4800多个,累计协助收集和办理网格事件21万多件。一面面旗帜飘扬在网格,一个个“红马甲”穿梭在身边,协助村社党组织把矛盾化解在小区、纠纷调处在楼栋,更好地为群众办实事、解难题,展现出风采、展现出担当。
分享会当天,“黄埔党建”公众号正式上线发布。作为宣传党建的全新红色阵地,黄埔党建聚焦全区党建、人才、干部等工作动态,发布权威信息,及时传播中央、省委和区委的权威声音,传递红色正能量,建设成为黄埔人自己的党建信息发布平台、党员服务平台、党员学习平台。
黄埔融媒 | 周翼