『编者按』

2022年1月21日，黄埔区二届人大二次会议召开。实现“五年大变化”，黄埔将在现代化建设新征程上不断创造新的奇迹。广州日报近期推出系列报道，回顾2021年黄埔不同区域的“成绩单”，振奋精神、凝聚力量，奋力走好新时代赶考之路。

为人民服务从来不是口号，而是切实落地的行动。

广州黄埔大沙街道坚持党建引领，瞄准“急难愁盼”主动作为，做到有呼必应、有求必应，将一件件惠及民生的事项甜了老百姓的心。

从实现用水不愁、爬楼不愁、教育不愁等“三不愁”，从整治“散乱污”企业到治理乌涌左支流，亮出绿水青山新面貌，大沙街道一点一滴改善民生，让广大市民共同参与城市建设，共同分享城市发展成果。

▎关切“小事”
夏天不停水，用水不用愁

群众利益无小事。大沙街道注意到“用水难”问题，从源头上进行解决，“小事”当成“大事”来办，办成群众幸福的事。

“最近几天下班回家，几乎都没有水，我们全家已经在酒店里住了几天，希望社区能帮忙解决这个问题。”接到居民陈先生的反映后，大沙东社区党总支工作人员马上到现场核实情况，发现楼宇出水量低，居民只能通过大清早提前蓄水、购买桶装水、住酒店等费时、费力、费钱的方式应对。

原来，这些楼龄近40年的“筷子楼”，过去使用的是二次供水。由于年久失修，楼栋水管破损、水泵老旧、个别水池停用，存在居民生活用水供应不稳定的情况。

社区立即联系自来水公司核查楼栋水管、水池、水泵等情况，经检查，自来水公司提出由居民自筹资金更换水泵的方案。而自筹资金对居民来说也是一大困难，大沙东社区在筷子楼、自来水公司两头跑，最终不需要居民出资，由公司负责改造水管线路，应急性解决了停水问题。

不过，应急却无法根本解决用水难问题，为此，街道党工委牵头，社区党总支、自来水公司配合，实行“一事一策”，制定入户调查、集中研究、解释宣讲、取得同意、落实改造的“五步走”对策，依托“供水服务到终端改造”政策，自来水公司免费对筷子楼的居民共用用水设施进行了全面改造，楼栋内120户群众不仅全部恢复了正常用水，更是从源头上彻底解决了群众用水难问题。

▎呼应诉求
爬楼不费劲，回家不用愁

大沙街道坚持真诚倾听群众呼声，解决群众诉求，补齐民生短板，提升城市品质。

老旧小区加装电梯，提起来就很难，但这个“老大难”也在今年12月份被大沙街道给攻克了。

黄埔大沙街怡德苑小区作为全市首批、全区首个试点，历经10个月，13栋楼旧楼加装电梯已成功加装10部，其它的正加快建设中，圆了居民们多年的“电梯梦”。

2020年，怡德苑小区人民通过来访、来电、人大接访等多种途径，强烈表达了相关诉求，大沙北社区党总支积极响应群众诉求，当好群众的服务员，指导社区收集小区业主意见。

经调研发现，怡德苑小区完全具备黄埔区老楼的普遍性特征，是上世纪九十年代建成的9层楼梯房；但它也具备特殊性，小区的业主大多年龄偏高、单位背景相同。“旧楼加装电梯最难的地方，就是做通人与人之间的思想工作。居民既是同事又是邻里，彼此之间容易沟通，遇到矛盾的时候也容易被情理打动，”大沙北社区党总支书记龙玮琪说。

于是在市、区统筹指导下，怡德苑小区被列入广州首批连片加装电梯小区试点。连片加装电梯即统一规划，统一申请，统一批复。怡德苑小区能这么快加装电梯也是得利于这一计划。而且加装的电梯在外观上保持一致，也不破坏小区原有的设计，看起来美观又大气。

2021年12月，怡德苑13栋旧楼成功加装了电梯10部。住在小区7楼但腿脚不便的陈姨高兴地说：“现在有电梯坐，我心里比什么都高兴。”

怡德苑小区的电梯加装，走了全新的一条路。这条道路走得并不容易，但大沙街道上下一心，经常前往加装电梯成功的小区学习，尽管“摸着石头过河”但是做到了“心中有谱”，用“最辛苦”换来了业主“最支持”，在欢声笑语中共享治理成果。

▎积极作为
集合志愿者，教育不用愁

在为人民服务上，大沙街道干实事、干好事，从微观入手，从具体事情办起，解民忧纾民困暖民心。

面对教育难题，大沙街道党工委注重发挥党员先锋模范作用，带动社会志愿服务者共同参与，活用前期设立的“金雁小学堂”，既为留守儿童和困难家庭子女提供免费的课业辅导和课外拓展实践活动，又关爱外来务工人员子女，减轻外来务工人员教育负担。

在课业辅导上，大沙街道积极组建了由辖内党员、高校生、退休老师等170人组成的专业化教学志愿者队伍，定期在大沙街道党校、社工服务站为少年儿童提供“一对一”结对辅导，累计开展线下辅导2924小时，覆盖约1462人次。

通过长期辅导，今年，黄某欣同学传来捷报，顺利考上了广州美术学院；拉面馆张某林小女儿在通过三个月补习后，由原来的30-40分大幅提升到80-90分，孩子学习更自信、更主动。

孩子的课外实践活动也是大沙街道关切的重点。依托街道特色党建阵地——横沙红色传承教育基地、“百米红墙”，开展“青少年心向党”“永远跟党走”等红色教育研学活动，大沙街道还在孩子的心中播下红色种子，为未来事业接班人指路引向。

▎彻底整改
敢啃硬骨头，环境不污染

整治“散乱污”企业，向来是基层社会治理的“老大难”，也是老百姓需要解决呼声最大之处。它们藏匿于城市隐蔽角落里，成本低、流动性大、污染性强，往往清理完一轮后又卷土重来，让群众不胜其扰。

大沙街道临难不避，动真格、打硬仗，切实解决这个“老大难”问题。

据了解，大塘山地块是大沙街横沙社区集体土地，因为周边城中村多，生产经营成本低，历史上在山脚下渐渐形成了一条带状低端厂房群，聚集了废品金属回收、废旧木材加工、纺织印染等小型企业40家，对当地生态环境造成了严重破坏。

大沙街道深知要根除“反复治、治反复”现象，必须“沉疴下猛药、治污出重拳”，从严治理斩断源头，推动产业结构转型升级，不让“散乱污”有重新滋生的土壤。

经过走访调研，街道摸清情况，多次召开工作会议，最终提出了“查、治、看”创新性三字方案，配合《大沙街道强化“散乱污”场所清理整治行动方案》，多次召开动员大会和工作推进会，压实压严属地责任。

要“查”，是要摸清实情，分类施策。企业存在哪些环境污染问题，缺乏哪类经营证照，租赁的仓库产权归属谁……相关问题都要逐一查清，同时做好向企业的解释工作，从而制定环境问题分级分类处理清单，“一企一策”科学推进整治。

要“治”，是既要清理整顿，也坚决杜绝“一刀切”。整治“散乱污”企业不是简单粗暴地一关了之，相关行动也是为了促进产业良性发展。对于不符合要求的，做好停产停业、清场搬迁、厂房拆卸工作；对于符合条件但存在一定问题的经营者，街道主动引导和帮助他们，按照上级产业规划，落实搬迁事宜，加快办理手续，让其合法权益得到保护，并指引今后的升级改造方法。

要“看”，是保持“回头看”，落实常态化监管。大沙街道建立日常巡查工作台账和“散乱污”企业动态信息台账，落实责任到网格及具体负责人，以加强后续管理，防止反弹。同时，督促相关场所产权所有者加强场所出租管理，切勿重蹈覆辙再租给“散乱污”企业。

今年9月，街道已完成整治大塘山“散乱污”企业30家，完成率达到75%。大沙街道加快整治速度，于近期开展第二批涉水污染源企业的征拆工作，从源头上彻底解决水污染问题，如今完成率已达到100%。大塘山片区多达近80亩土地资源，为引入新兴产业腾出了一定的空间。

“再也不会‘死灰复燃’了，这可真是了却我们一桩心事。”大塘山周边村民感慨道。

与大塘山问题相似的还有乌涌左支流环境整治工作。但在大沙街道的倾力行动之下，按“一河一策”的要求，已经完成了对乌涌左支流进行水生态环境修复治理，，还人民一片绿水青山。

2018年5月，乌涌通过国家环保部考核验收，消除黑臭，水质实现根本性好转，污染物排放得到有效控制，河道畅通、水流清澈，两岸碧道蜿蜒，绿植覆盖。整治效果已达到“初见成效”工作目标，进入“长制久清”阶段。

2020年，乌涌入选广州市“水清岸绿、鱼翔浅底”示范河涌，在今年6月份，乌涌被评为“广东省十大美丽河湖”。乌涌已成为周边居民日常休闲漫步、观光聚会的好去处。

用心用情凝聚力，扎实为民解忧愁。大沙街道勇接“重担”，不断提升辖区群众的幸福指数。

文/广州日报·新花城记者 何瑞琪
图/广州日报·新花城记者 何瑞琪
广州日报·新花城编辑 何钻莹