1月14日，上海市举行新闻发布会，上海市副市长彭沉雷介绍了《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）》相关情况。彭沉雷表示，在我国积极推动全球生态环境共治的背景下，崇明生态岛作为全球生态网络重要节点，关系全球生物多样性保护，应主动贡献大型复杂人居河口岛屿的绿色发展方案，推动实现“人与自然和谐共生”的美好愿景。“崇明有近70万人在生活，如果能实现既生态保护又人的生活品质得到保证，那它就会具有国际影响力，成为生态建设的一种模式。”

据介绍，2035年崇明将被打造成为世界级生态岛，成为绿色生态“桥头堡”、绿色生产“先行区”、绿色生活“示范地”，成为引领全国、影响全球的国家生态文明名片、长江绿色发展标杆、人民幸福生活典范，成为人与自然和谐共生的“中国样板”，成为彰显我国作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的重要窗口。

提供优质均衡的教育、医疗、养老服务

崇明岛在城乡建设、公共服务、增收致富等方面，将进一步加大人民群众的获得感、幸福感、安全感。推进农民相对集中居住，建设林水人城和谐相融的人居环境。发展外畅内优交通网络，巩固安全供水防涝系统，打造智慧泛在数字平台。提供优质均衡的教育、医疗、养老服务，构建活力友好社会氛围，打造崇明特色的家门口乡村服务品牌。

彭沉雷表示，实现生态产业的发展，也就是做好“生态+”这篇文章。“我们要使生活在崇明的近七十万人有高品质的生活，就不能简单的为了保护而保护。而是在保护的前提下发展适合这个生态地区的产业，比如说像文旅康养产业、体育产业。通过文化内容的嵌入，使生态岛的内涵更丰富，既有生态又有文化，又有必要的产业支撑，实现它的生态产品价值。”

优良的生态环境要得到鸟类的认可

崇明岛的建设凝炼成为十个关键指标。彭沉雷介绍说，关键指标分为两大类，生态环境保护类五个指标，包括地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、土壤健康度优良点位比例、生态空间（滩水林田湖）占比、占全球种群数量1％以上的水鸟物种数、长江河口水生生物旗舰物种种群数量。生态价值实现类五个指标，包括碳排放量、生态产品总值（GEP）年增长率、第三产业增加值占GDP比重、人均社会事业财政支出、公众综合满意度。

指标体系是《发展纲要》的关键核心内容，也是衡量和评价生态岛建设成效的重要依据。“崇明所在的长江口地区，是西伯利亚-澳大利亚候鸟迁徙的重要中途驿站。” 上海市绿化市容局副局长顾晓君解释说，“1%水鸟物种数”，就是在这样一条迁徙的高速公路上，有多少种候鸟，愿意选择崇明作为自己加油、休息的主服务区。如果超过全球某种鸟数量1%的个体都在这里休息，那说明崇明的环境非常好，得到了鸟类的认可。

据介绍，通过十年的生态岛建设，崇明本岛“1%水鸟物种数”已经从2011年的七种提升到2020年的十一种，总数从每年25万羽增加到33万羽，十年来累计已经有25种水鸟的数量，曾经达到过1%水鸟物种数的标准。白头鹤、黑嘴鸥、黑脸琵鹭等珍稀濒危的鸟类已经成为崇明岛的常客。

“2012年-2018年，我们在崇明东滩保护区已实施了互花米草生态控制与鸟类栖息地优化项目，取得了举世瞩目的良好的成效。”顾晓君表示，接下来，上海将以国家森林城市、湿地城市创建为抓手，开展崇明北湖、崇明北沿等一系列生态修复项目，通过清除互花米草等外来入侵种、恢复长江口原生植被和底栖生物群落，为候鸟提供相对稳定的食物源；通过绿化造林、长江禁渔，污水处理提标等一系列措施，进一步营造良好的生态环境。通过提供适宜鸟类栖息的环境，来吸引鸟儿们选择崇明落脚、栖息，甚至生儿育女繁殖。

文/广州日报•新花城记者：陈庆辉

图/广州日报•新花城记者：陈庆辉

广州日报•新花城编辑：陈庆辉