中央与地方接连出招、举措不断。广东省广州市作为全国首批试点城市之一，如何扛起试点城市担当，确保力度不减温度？当前又探索出怎样的“双减”长效机制？日前，中国教育电视台《育见》栏目，邀请到广州市教育局副局长陈学明，一起来打开广州市的“双减”专窗。

本期嘉宾：广州市教育局副局长陈学明

 精彩解读  

Q：“双减”作业已经布置下来几个月了，广州市作为“双减”全国试点地区之一，先行先试，积累了不少“双减”特色经验供各地学习。截至目前都取得了哪些主要成效？

广州市按照“校外治理、校内提质、多方联动、标本兼治”工作思路，为全国推进“双减”工作探路先行，取得积极成效。主要体现在校内十个全覆盖和校外五个减少。

1. 在校内这块，全市1469所义务教育阶段学校在作业管理方面，已经实现了出台作业管理办法、建立作业公示制度、作业时间控制达标、实施“零起点”教学、不给家长布置作业5个全覆盖；课后服务方面，实现了提供课后服务、制定课后服务实施方案、服务时间达标（5+2）、所有学校覆盖有需求学生、所有区落实经费保障5个全覆盖。

2. 在校外培训这块，实现了机构总量、培训课时、参培人数、招生规模和预收费“五个减少”。

Q：“双减”工作其实就是在做“加”“减”法。那么，广州“双减”“减”的是什么？具体是怎样减的？

第一个“减法”是减去学生过重校内作业与考试负担，重点关注“学、考、评”。一是要学生作业减量提质增效，从作业布置走向作业设计，从作业检查走向作业监控；二是要发挥考试指挥棒导向作用，研究出有理念引领、技术支撑、有信度、切实可行的考试形式，让综合素质评定在中招升学中真起作用；三是要完善阳光评价机制，关注过程性评价、表现性评价和发现性评价，让综合素质评定在中招升学中真起作用。

第二个“减”法是减去学生校外培训负担。一是做到“五控”。控培训规模、控培训时间、控收费价格、控培训内容、控广告宣传。二是严把“四道关”。严把“教学关、审批关、引导关、治理关”，实现全过程各环节规范管理。三是做好“一个引导”。引导机构将培训重心放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训，努力成为学校教育的有益补充。

Q：广州的这两个“减”法，做得很到位、很彻底，但大家更关心“减”之后怎么保证学生的学业水平，怎么发展学生的全面素质，这方面，广州有什么好的做法？

我们主要聚焦“课程、课堂、课后”，向这三个阶段要效率、要质量，做四道“加”法，确保我们的人才培养质量不断提高。第一个“加法”是强化课程设计；第二个“加法”是强化课堂主阵地；第三个“加法”是强化作业管理质量；第四个“加法”是强化课后服务效果。

Q：“双减”工作不是独角戏，需要家校社多方面“大合唱”。如何才能找准家校社协同育人的关键点呢？

家校社协同重点在协同，难点也在协同。家校协同的重点在于“引”。一是提升家庭教育指导水平。出台《关于加强新时代学校家庭教育工作的指导意见》《广州市中小学幼儿园家访工作指南》，召开“双减”政策下的家庭教育工作研讨会为实施家庭教育课程体系建设，为家庭教育提供理论依据和实践依据；二是引导家长转变教育理念。借助《家庭教育促进法》颁布的东风，依托26个市级家庭教育实践基地和15个市级家庭教育名师工作室，采取线上线下、家长学校、家长会、班级沙龙活动等多种形式，健全家庭教育教研团、社会专家团、家庭教育讲师团、家委会团、家长志愿者团等专业团队，建立教师全员家访制度，多元引导家长教育理性回归，把学校学习作为孩子“主食、正餐”，参加社会学科培训为孩子偶尔的“副食、加餐”。

Q：除了刚刚提到的这些可借鉴可复制的先进经验，广州“双减”工作还有哪些亮点和特色？

广州“双减”工作的亮点和特色，主要表现在七个方面：

第一个是领导高度重视。我们成立了以市委书记任组长的市“双减”工作领导小组。11个区全部参照市的规格成立了以区委书记任组长的区“双减”工作领导小组。

第二个是以“三提两优一减”为主要举措，全面减轻义务教育阶段学生作业负担，提高教学质量。“三提”是指提高课堂教学质量、作业设计质量和学生身体素质；“两优”是指优化校内课后服务和作息安排；“一减”是指减少考试次数。

第三个是以智慧教育助力学校教育教学质量全面提升。建成全国最大的城市教育科研网，以智慧阅读普及、人工智能教育普及、“共享课堂”普及，推动优质教育资源共享，促进教育均衡；以智慧课堂实施因材施教，促进教育高质量发展。

第四个是积极创造条件实现学生午休“平躺睡”。

第五个是对有风险问题的培训机构做到“三早三控两必谈”。

第六个是采取七项措施对培训机构帮扶纾困，体现广州治理的温度。

第七个是开发假日红色研学活动，让孩子的课余时间过得有质量、有营养。

来源：中国教育电视台