“对于福田街道来说，2021年是极其不容易的一年，也是坚韧的一年”在深圳最高楼、平安国际金融中心116层观光层，福田街道党工委副书记、街道办主任陈国龙如是对记者说。福田街道，是深圳中央商务区（CBD）所在，是深圳城市发展的典型缩影，也是深圳中心城区的核心精华之地。在福田区委区政府的坚强领导下，该街道辖区的CBD商圈高质量发展服务治理体系入选中组部调研点，多个重大项目跑出城市更新“加速度”，环卫整治、安全整治取得进一步突破，群众诉求服务大厅和站点“多点开花”，水围村入选全国文明城市创建工作培训班考察点，一大批特色民生微实事项目落地见效......展望未来，福田街道以党建引领发展，描绘出“一圈一链十三星”“东部崛起、南部提升、中心活化”的宏伟蓝图，昂扬斗志朝着建设“首善福田”的目标阔步前行！
深圳城市中轴线与“深圳节日大道”在福田街道相交形成“黄金十字带”。图为深圳最高楼所在CBD实景
（一）盘点2021年：“四个高”走出坚实韧性年回顾刚过去的2021年，陈国龙用了一个“韧”字来概括。在这一年，他到任福田街道的第二天就直接面临了“521”和“614”两次疫情的冲击。福田街道全体工作人员齐心奋战，负责的两次大规模核酸检测，人口数都超过了33万，该街道接种疫苗数也是全区最高，创下了单日核酸检测12.6万人的福田区记录，单日接种疫苗2.6万剂的记录。福田街道基层工作人员日夜奋战，共筑防疫铜墙铁壁，换来了整个辖区老百姓的平安。所有这些数字背后，可以说是福田街道基层一线工作人员夜以继日、熬灯守夜，辛辛苦苦拼杀出来的。
福田街道党工委副书记、街道办主任陈国龙接受记者采访
“福田街道经济发展的韧性也是非常之足的”陈国龙说，在疫情冲击中，福田街道经济走出了一个独立的上扬行情。比如2021年，福田街道商圈九大综合体出租率和客流量全部呈上升态势。2021年国庆期间，Coco Park、卓越intown、皇庭中心，平安大厦Mall，其总体客流量达到了180万人，同比去年上升了22%。这源于福田区委区政府非常重视CBD的发展，采取了系列服务企业的措施，让CBD商圈打开、回归、繁荣、活跃、提升。
深圳城市中轴线南端会展中心段实景
“承载重要使命，发展前景广阔” 如果说深圳要打造全球标杆城市，中心城区福田区就是这个标杆城市当中的“核心区”，而福田街道则是这个核心区当中的“精华之地”。陈国龙用四个“高”概括起福田街道40年发展的特点：其一是人口密度比较高。福田街道10.8平方公里，承载了47万人口。平安国际金融中心所在的深圳中央商务区（CBD），每天来这里工作的白领就有15万，这么多的人口，实际上是巨量的经济活动在这里开展。
其二是区域定位比较高。福田区委书记黄伟曾指出“福田街道要打造世界一流城区的核心区”。福田街道的高定位与其辖区内关键重要资源密不可分——深圳CBD、皇岗口岸、福田口岸、福田高铁站、深圳会展中心（福田）、深圳节日大道等均聚集于此。其三是经济含金量比较高。福田CBD地均GDP达395亿元/平方公里，位居全国一线城市CBD榜首。辖区各类商事主体众多，持牌金融企业占全区45.96%。福田区的4个世界500强企业有2个在福田街道，分别是中国平安、深圳投控。其四是发展显示度高。如果说福田区前20年发展在华强南一带，福田街道算是参与了特区开启的一幕。近期的20年，随着深圳中心区CBD的规划建设，福田街道就是这20年发展的精彩缩影。未来20年，福田区第八次党代会提出的“三大新引擎”，其中两大引擎跟福田街道直接相关——一个是“河套深港科技创新合作区”，其中3.02平方公里的深方区域有1.67平方公里在皇岗口岸区，未来这里新产生的产业空间至少是200万平方米以上。第二大引擎是“环中心公园活力圈”，将由福田街道和华富街道共同打造。福田区多个城市更新和棚改大项目，未来将在这里持续展开。福田街道是深圳城市发展的典型缩影。“可以说，福田街道承载着重要的使命，发展前景非常广阔”陈国龙说。
“深圳节日大道”实景
（二）面向2022年：党建引领发展
“一圈一链十三星”抓好基层党建是街道党工委的首要职责，福田街道将怎么做？陈国龙告诉记者，目前福田街道党工委已初步研究了一个抓基层党建的大框架，即“一圈一链十三星”，打造“群众向往之地”。所谓“一圈”，是指福田街道所在的CBD商圈，成立了中央商圈党委，以党建引领带动整个CBD的发展。所谓“一链”，是指福田街道要服务好国家战略平台——河套深港科技创新合作区；福田街道将着力为在河套深港科技创新合作区的科学家们、香港创新创业才俊们提供好配套服务，通过党建引领打造好“深港服务链”，建设深港跨境民政事务大厅，推进居深港人事务“一地两办，一点两服务”，促进服务群众零距离。所谓“十三星”，是指“十三个社区的党群服务中心”，继续深化“一社区一品牌”党建工作格局，以各社区党建品牌为抓手，联合多方资源为居民提供精准服务。比说皇岗社区，对接湖南攸县，开展“攸县-皇岗流动党员跨域联建”，让攸县的流动党员在深圳福田找到自己的家，过上组织生活。同时通过服务热线、党群服务之家服务好攸县出租车司机们，让他们找到归宿，也通过他们把更多攸县群众组织好、动员好，共同参与到福田的城市建设和发展中来，实现双赢。
俯瞰水围村人才公寓
朝着“首善街道”目标奋进“东部崛起、南部提升、中心活化”
面向2022年，福田提出了“五个首善”的发展规划。瞄准打造“世界级城市主客厅”、做强深圳CBD的目标，福田街道将有哪些重要规划呢？陈国龙表示，福田区委第八次党代会报告确定了实现“首善发展”、推行“首善治理”、彰显“首善文明”、打造“首善民生”、营造“首善环境”，加快全面建设社会主义现代化典范城区，加快实现“首善之区幸福福田”的目标愿景。面对这份“时代考卷”，福田街道的思路是通过“东部崛起、南部提升、中心活化”的路径来“答题”。所谓“东部崛起"，是指福田街道的东面的区域，那个区域就是深南路以南，华强路以西，该区域曾经是福田区和福田街道最早发展的核心城区，整个建筑和居民的居住环境相对来说有点滞后。未来，福田街道将通过落实“环中心公园活力圈”新引擎战略，配合着推动城市更新和老旧住宅区的改造，股份公司经济适度多元化，以及推进“物业城市”改革和环境综合整治，赋予它新的产业、新的公共文化和公共艺术空间，让它“活化”起来，品质提升上来，让老城区焕发新活力。
水围村1368街区，活化历史文化打造时尚文化街区
所谓“南部提升”，是指滨河路以南，有皇岗口岸、福田口岸和有皇岗、水围等几个城中村，同时也是河套深港科技创新合作区的所在地。接下来，福田街道将把该区域当做“世界一流城市标杆”“城市对外窗口”来打造。围绕该片泛口岸片区，推进一批重大项目，进而提升城市的功能和面貌，特别是能够承载服务河道深港科技创新合作区的功能。所谓“中心活化”，是指深圳CBD区域。CBD，常被称之为一座城市"皇冠上的明珠"，福田是深圳的中心城区、“精华之地”，CBD就是福田区“精华中的精华”。福田街道将瞄准“世界一流水平”打造好CBD。其一通过党建引领，以“中央商圈党委+物业联盟+企业服务”商圈服务治理体系服务好CBD的企业；其二做好人才服务。CBD的15万白领青年是商圈最宝贵的财富，福田街道将做好人才服务，让CBD白领“爱上CBD”“来了就不走”，将人才聚集CBD；其三认真落实区委区政府“福[+]”计划，协助打造好深圳城市中轴——从莲花山到市民中心、水晶岛，向南一直延伸到会展中心。该条城市中轴将与正在打造的“深圳节日大道”形成整个城市的黄金十字路口，活力十字交叉，让整个CBD区域的城市品牌、城市活力大放异彩。
水围村1368街区实景
此外，在福田街道辖区，有5个城中村，占到了福田区15个城中村的1/3。2022年是深圳农村城市化30周年，做好城中村发展和治理两篇大文章，福田街道有了新思路。陈国龙告诉记者，初步计划将“党建引领、政府支持、企业实施、村民支持、多方受益”的“水围1368模式”扩展到水围村全域，在此基础上做品质提升进而推广。“未来，将城中村的安全做好，老百姓的居住空间做好，在保护中发展，在发展中保护，将城中村打造成宜居、宜游、宜业的‘三宜’小村，留住深圳城市发展的记忆，也留得乡愁”他说。
深圳CBD实景
落实“四个制胜”要求“五个力”提升干部“精气神”“蓝图绚丽而宏伟，但要落实，我认为关键在干部的精气神”陈国龙表示，要按照黄伟书记在福田区第八次党代会上对全区干部提出来的“四个制胜”要求——格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜——全力落实到福田街道，从五个方面提升好福田街道干部的能力，即通过组织力、动员力、号召力、亲和力和链接力等“五个力”赋能提升福田街道干部，为福田打造“首善之区”贡献福田街道的力量！
文、图/广州日报·新花城记者：刘畅、王纳
广州日报·新花城编辑：童丹