12月26日下午,由广东民商法学会主办,北京德恒(广州)律师事务所协办的《金融不良资产行规编纂与评述——以广东省为例》新书发布会暨广东民商法学会2021年学术会议在广州市广报中心举行。
中国法学会副会长、中国民法学研究会会长王利明教授致辞时表示,适用商业行规是成本低且高效率的推进依法治理、解决商事纠纷、治理商事活动的方式和方法;商业行规作为商业习惯的重要表现形式,是《民法典》时代法律渊源之一,可作为法官的裁判依据,有利于《民法典》的有效实施;商业行规还可以作为解释合同内容的依据,填补合同漏洞。但是,实践中大量的商事行规皆是口口相传,而没有经过系统的整理,且缺乏权威机构的确认,这对于行规参与商事治理带来一定困难。《金融不良资产行规编纂与评述》一书的出现弥补了上述缺陷,具有重大现实意义,其能够帮助当事人查找商事习惯,为法官裁判商事纠纷提供重要参考,推动以行规的方式进行商事治理,有助于国家法律体系的进步。

中国商法学研究会会长赵旭东教授致辞时强调,商业行规在我国法律体系中处于特殊地位。首先,商业行规在法律性质上属于商事习惯或商事惯例,是我国民事基本法明文规定的法律渊源之一。其次,商业行规研究在我国具有突出的理论和现实意义,商业行规补充了法律规范的不足,为商事活动当事人提供了具体行为规范。此外,作为商事主体间的自治规范的商业行规具有很强的专业性、针对性、细致性,更能体现商业市场的客观规律。再次,我国当前关于商事行规的研究十分薄弱、严重不足,现有的少数研究只停留在宏观层面,缺少对各商事领域的具体商事行规的总结提炼和分析研究。最后,本书实现了对商事行规的全面性、系统性、体系化研究,具有开创性和前瞻性意义。虽然本书是面向广东地区的商业行规研究,也是针对不良资产交易和处置环节的具体商事行规研究,但其不仅具有全国性意义,还具有向其他领域扩展的广泛参照意义,是一份具有高度示范作用的成果。
本书编委会指导单位广东省工商业联合会党组成员,副主席陈继山在致辞中谈到,工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带以及政府管理和服务非公经济的助手,正积极探索将“引导自治、加强法治、倡导德治,协同共治、实现善治”作为参与社会治理的重要内容和方法路径,本书的发行对于行业商会、协会进一步发挥自律功能,提升行业治理规范化水平,教育引导会员企业规范商业交易等具有重要的推动作用。
广州仲裁委员会王天喜副主任指出,商业行规是重要的社会规范和裁判依据,但当前我国商业行规的系统调查、编纂和推广适用工作仍然较为薄弱,此次广东民商法学会率先在广东省范围内,对不良资产行业规范开展了系统的编撰与评述,这在全国范围内是具有创新性、开拓性的工作,值得高度赞许。
深圳国际仲裁院研究处何音处长在致辞中表示,商事仲裁作为起源于民间的一种争议解决方式,商业行规是仲裁庭在审理裁决案件时需要考量的重要因素之一,而有效识别和认定是商业行规其得以应用的前提,《金融不良资产行规编纂与评述》一书为裁判机构适用行规提供了重要参考,具有十分重要的实践意义。
澳门科技大学法学院沈云樵副教授表示,随着粤港澳大湾区合作日趋深入,法律层面的融合协作越来越重要,而囿于粤港澳分属于三个法域,法律合作推进难度很大。商业行规除了与法域的法律环境有关,也与该地区长期形成的商业文化、商业道德,乃至民间风俗等有关,从这个意义上而言,不仅在内地是具有开创性的,其立足广东、面向粤港澳大湾区,在粤港澳大湾区合作上,对三地的法院、仲裁机构、商事调解机构等也极具参考价值。

广东民商法学会会长、《金融不良资产行规编纂与评述》一书主编周林彬教授介绍,在“共建共治共享”的社会治理新格局中,商业行规是实现行业自治的基础,在《民法典》实施中,商业行规可以作为习惯成为司法裁判依据,商业行规编纂具有重要意义。广东民商法学会作为全省唯一省级的民间性、非营利性法学学术社会团体,致力于通过法学研究回馈社会,每两年会专门组织专家学者对广东省各行业中自发形成的行业自治规范进行调研、整理,形成系统性的行规研究报告并进行出版,以期帮助行业实现良好的自我治理,为裁判机构对行业专业问题进行法律适用时提供指引,为监管部门制定行业监管规则及进行执法时提供参考。《金融不良资产行规编纂与评述——以广东省为例》是学会正式出版的第一本商业行规研究成果。
周林彬教授和王睿博士生对新书的编写过程和具体内容进行了详细介绍,他们提出,金融不良资产行业的健康发展对于防范金融风险的积累和爆发、促进资源重新配置具有重大作用,但在二级、三级市场运行规则和监管缺位的问题严重,亟待行规的“补位”。新书在对政府部门、商业银行、持牌AMC、各类市场化主体和中介机构的广泛调研的基础上,总结出19条金融不良资产交易和处置各环节的行规,并按照“案例引入—行规提炼—释义及评述—相关法律和案例”的结构进行系统研究,开启了我国金融不良资产行业规范研究第一步,填补了国内金融不良资产行规研究空白,为后续金融业行业规范的进一步整理、制定、实施提供有益经验。
随后举办的圆桌论坛邀请了众多金融不良资产行业的资深专家围绕“金融不良资产行规的发展趋势与适用空间”进行深入研讨。北京师范大学董皞教授认为不良资产行规的编撰对丰富、发展、规范、统一习惯法有重要意义;中山大学曾东红副教授指出国际社会近十几年的发展趋势是金融监管转向市场约束,市场约束被看成是市场的组成部分;广东省破产协会陈良军会长助理提出后续应该以本书为基础,提升审判机关、仲裁机构、市场主体对行规的认同感,以强化行规适用;深圳市不良资产处置协会刘晓华秘书长认为本书可作为广东不良资产行业的先进经验,有助于引导全国不良资产行业发展越来越繁荣、越来越规范。申万宏源证券有限公司高级董事总经理,广东分公司总裁车作斌对于行规2.0、3.0版本提出期许,目前银行不良资产对权益类资产的认定、评估以及大监管下的资产交易都存在难点,研究空间很大。广州市资产管理协会梁伟荣监事长表示,协会作为全国第一个不良资产管理协会,参加了本书的编写全过程,协会将在成员间推广这个金融不良资产行规,促进合规交易,行业有序发展。
文/广州日报·新花城记者:张丹
图/广州日报·新花城记者:张丹
视频/广州日报·新花城记者:张丹
广州日报·新花城编辑:蔡凌跃