臂上戴着红袖章，手里拿着小红旗。沙河街市容环境联合督导队的队员们管理着沙河服装市场的大小事务。这支督导队由街道与街道商会一同组建，队员们都是来自不同市场的工作人员。在市场里，他们既是档主们的“老乡”，也是市容环境卫生的维护者，发挥着不可替代的作用。
党建引领提升效能 精准落实“门前三包”
2021年，广州市首创的 “门前三包”责任制度全新升级成为“市容环境卫生责任制”，城市管理的课题也在不断拓展。按照市、区的统一部署，今年沙河街将全面推进落实市容环境卫生责任区制度，打造天河区市容环境示范街，创建“干净整洁、平安有序”城区环境。
沙河街着力创建“干净整洁、平安有序”城区环境。
截至目前，沙河街道内共有24个专业服装批发市场，近2万多个档口，是广州最大的服装批发商圈。“在销售旺季时，日均流动人口还会提升至约30至40万人。巨大的人流量带来的是巨大的垃圾量，部分商家为了贪图方便会随意卸货堆货，占道经营。”街道相关负责人介绍，这是沙河街在整治“市容环境”中最需要直面的难题。
为此，沙河街城市管理办公室成立起市容环境督导队。“日常巡查时我们会整治内街 ‘六乱’，着力于优化环境。对于主次干道沿线的交通基础设施、绿化等，我们队伍会例行巡查，一旦发现问题，会立即拍照汇报，确保在能够在第一时间反馈。”城管办市容环境督导队队长王汉聪说。
城管办工作人员为商家宣传“市容环境卫生责任区制度”有关规定。
“在外部，街道发挥党建引领作用来引导辖内的居民、单位、商家等齐齐参与示范街的创建工作。在内部，街道内部建立健全示范街的创建机制，调动起街道综合指挥中心、城管办、执法办等各部门的积极性参与到创建工作，细分网格化管理。通过街道综合指挥中心的平台，将辖内各个科室串联起来去解决相关的问题。”沙河街相关负责人告诉记者。
此外，如何进一步增强街道为民服务的能力，加强基层治理能力建设？沙河街道因地制宜，通过党建引领与社会组织对接，“协动”社会力量，打通关键一步。
“政府的好帮手 商家的贴心人”
做“政府的好帮手，商家的贴心人。”这是沙河街道商会宗旨。2015年12月，沙河街组建街道商会。2017年11月，商会在上级党委的支持下成立沙河街道商会党支部。
“商会作为一个桥梁纽带，改变原来服装市场各家自扫门前雪的氛围，变成一家人。在管理上换位思考，商会是政府和档主之间的中间人，我们会提醒商家，想赚钱就要为市民、客户提供更好的环境，做好服务。”沙河街道商会秘书长何创发说。
联合督导队队员向档主宣传“市容环境卫生责任区制度”有关规定。信息时报记者 郭柯堂摄
在市容环境的整治工作中，街道与商会联合组成的“市容环境卫生联合督导队”应运而生。对于市场档主来说，这些戴着红袖章、举着小旗子的督导队队员是他们的“老熟人”，每一天他们都会在各个市场不定时地巡查，维护市场及周边的安全秩序与环境卫生。
“我们几乎什么都会留意一下。看看档主有没有戴好口罩、商铺里面卫生怎么样、货物有没有乱摆放堵塞消防通道、有没有做好垃圾分类工作等等，督导的范围很广。”沙河街市容环境联合督导队队长秦子文介绍说。相较于以前，现在沙河的服装市场面貌看起来越来越好，回流的客户也越来越多。
在沙河富信女装市场，主播正在进行“带货直播”。信息时报记者 郭柯堂摄
“原来很多时候，一些市场人员看到街道工作人员来执法，马上就把乱堆的货物推到旁边的市场。经常是前脚刚走，市场后脚就又变成原来杂乱的样子。”后来在实践中，何创发逐渐摸索出一套相适应的管理办法：“‘无界限的管理’，看到哪管到哪。”
确立好“无界限”的管理模式后，商会打破了筑在各个市场之间的“围墙”，统一的管理模式也把24个市场变成统一整体，拧成一股麻绳。同行之间原本存在的恶性竞争关系，也通过商会的平台转化成和谐共生的关系。
社区“颜值”大提升 绘就居民幸福底色
“现在越来越多的人愿意回到沙河采购服装，除了沙河有相对完善的服装批发体系，这里的环境也越来越好，比较上档次，看起来也舒服，愿意来的人自然就多了。” 前来沙河采购的商户何小姐说。
时尚靓丽的垃圾分类点与周边环境和谐共融。
走在水荫四横路，以往两侧道路占道经营的情况变得越来越少。先烈东横路也变成宣传阵地。时尚靓丽的垃圾分类点与周边环境和谐共融。沙河街道各社区的“颜值”大幅提升。营商环境、市容环境面貌日益提升，沙河街坊就是市容市貌整治成果的直接受益人。
先烈东横路改造后，面貌焕然一新，人车通行更加通畅。
“现在经常看到环卫工人对路面进行清洗。在交通方面，一些路口也都会有人员值守，提醒电动车和人都遵守交通规则，有序排队地过马路。这些变化都是实实在在在发生在身边的变化。”街坊江先生说。
据悉，从今年开展创建广州市“门前三包”样本街工作以来，沙河街共签订了市容环境卫生责任告知书1066份，签订率达100%。同时，街道方面开展多次专项巡查督导、开展联合执法行动、培训教育会议等，并处理了几百宗乱摆设、乱堆放、乱吊挂等乱象。沙河街城区环境也变得“更干净、更整洁、更平安、更有序。”
从“无章”到“有序”，规则感建立的背后是一套日趋成熟完善的管理模式。现在走在沙河的道路上，人、车、货有序分流，道路秩序井然。得益于市容环境卫生整治行动，社区面貌焕然一新，居民的生活也变得更加舒心。
【图文记者 沙河小e】
【编辑 橙子鱼】
部分图片由沙河街提供（除署名外）
消息来源：沙河街