数说122“全国交通安全日” 看广州公安交管这十年
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信息时报讯(记者 陈绵钦 通讯员 交宣)今年12月2日是第10个122“全国交通安全日”。10年来,广州交警不断推进交通安全法治建设和公安交管“放管服”改革,不断创新优化警务机制,并持续加强交通安全宣传,不断提升交通参与者安全文明出行的意识。据统计,10年来,广州市道路交通事故亡人数逐年下降,从2010年的1018人下降到2020年的669人,降幅达34.28%。

羊城铁骑。(资料图片)通讯员供图

数据看变化:

全市重点路口交通总守法率达到92.9%

10年来,广州汽车保有量从185万辆增长至316万辆;机动车驾驶人从331万人增长至604万人;道路总里程从7072公里增长至14676公里。

10年前,考驾照大多是职业使然,如今,家庭私人汽车进入千家万户,考驾照成为很多人18岁的“成人礼”,70岁的老年人也可以考驾照了……

交通要素的不断新增和迅猛发展,尤其是代驾、快递、外卖等新业态的兴起,交通出行迎来了新的挑战。但随着“安全文明出行”理念深入人心,目前广州全市重点路口交通总守法率达到92.9%。

今年还是“醉驾入刑”十周年。“醉驾入刑”以来,尽管广州汽车保有量从185万辆增长至316万辆;机动车驾驶人从331万人增长至604万人,但十年来广州酒驾醉驾肇事导致的事故死亡人数下降幅度超60%。    

此外,10年来,广州市道路交通事故亡人数逐年下降,从2010年的1018人下降到2020年的669人,降幅达34.28%。

“一号窗口”解决交管疑难问题。(资料图片)通讯员供图

违法处理看变化:

提升服务,“一号窗口”解决疑难问题

2021年4月17日,广州交警“一号窗口”民警接到外地驾驶人李先生来电。“警察同志,我有宗交通违法是来广州办事时避让救护车造成的,想办理撤销,但我手头没有可以作为证据的材料,怎么办?”据李先生反映,他于3月18日来广州办事时在中山大道西天府路路口产生的“通过路口遇停止信号时,停在停止线以内或路口内的”违法记录是因为避让救护车所致。可他的车辆没有安装行车记录仪,且事发时间已经过去比较久了,无法提供相关佐证材料。

“一号窗口”受理后,经办民警立即核查了违法视频,发现当时该车附近,也就是当事车辆前方及隔壁车道,有三辆出租车经过。“通过多次沟通协调,我们取得了其中一辆出租车当时的行车记录仪视频。经查看,行车记录仪中能清楚听到后方救护车当时的鸣笛声,从侧面佐证了当事人的说法。”广州交警最终为李先生撤销了该违法记录。这是“一号窗口”为民解忧的一个缩影。2019年,根据上级公安机关部署,广州推出“一号窗口”,可集中受理群众在办理交管业务中遇到的疑难事项业务,通过集中受理、部门联动解决群众反映的疑难问题。

此外,2018年,广州交警推出套牌车网上受理系统,被套牌的车主可线上提交资料,无需驾车前往套牌受理窗口报案。2019年底,广州交警全国首创“一般程序道路交通安全违法指尖办”新举措。至今,共有13.25万人次通过“指尖办”申请办理一般程序道路交通安全违法,网办率达到80%。2020年7月1日,广州交警全国首创推出电子警察“云端办”,解决了“未提前绑定车辆的驾驶人”无法在线上办理的难点。

创建“空地一体化”立体救援。(资料图片)通讯员供图

事故处理看变化:

深度调查夯实责任,空地联动使命必达

10年前,交通事故追责一般只追究肇事驾驶员责任。近年来,广州交警对交通事故开展了深度调查,查找交通事故发生的深层次原因,严肃追究除了肇事驾驶员以外的其他责任人员责任。形成“案件发生—深度调查—发现问题—提出意见—隐患整改—追责问责—回头督导”的工作闭环,达到“深挖一个案件、震动一个行业、警示一个群体”的事故预防目的。

10年来,广州交警持续加强与医疗卫生部门的救助联动,采取创建“空地一体化”立体救援、事故救助定点医院和专家库等工作措施,构建事故救援绿色通道体系,最大程度保障事故伤者的生命安全。现如今,交通事故抢救无效死亡人数同比十年前下降了58%。

“救助基金给了我第二次生命,感谢你们!”今年5月,一起道路交通事故伤者陈某向救助基金管理机构送来“一心为民、真情救助”锦旗,并向工作人员表达感激之情。去年6月,陈某驾驶轻型普通货车,与一辆轻型厢式货车发生追尾致其创伤性十二指肠破裂、急性重型创伤性胰腺炎、急性弥漫性腹膜炎、脓毒症、休克等,被送到医院需要紧急接受手术救治。经过广州交警、救助基金管理机构与医院的协调和多次沟通,成功为陈某开通抢救“绿色通道”,顺利做完手术,并按规定为其垫付抢救费用361476.62元。在陈某康复后,救助基金管理机构还积极配合其向其投保的一家上海保险公司理赔近30万元,为原本不富裕的家庭解决了燃眉之急。

据统计,历年来广州市累计处理抢救、丧葬、一次性困难救助等案件1700余起,救助金额近4000万元,使近千个家庭得到了救助。

治理看变化:

实现交管工作共建共治共享综合治理

协同共治是创新社会治理、实现社会善治的基本途径。目前,广州市初步实现了交通管理工作共建共治共享综合治理格局,尤其是2021年全市启动“奋战三百天、全力保畅安”交通秩序大整治行动,依托区和镇(街),创新搭建“11个大网格、177个小网格”的交通秩序网格化整治模式。

截至今年10月,全市重点路口交通总体守法率为92.9%,摩电头盔总体佩戴率为82.3%。今年以来,共改造99.3公里非机动车道,新建机非隔离栏87.3公里,有效地分离机非交通,在路口同步推广非机动车通道的设置,逐步恢复全市非机动车道,并增设机非隔离护栏,着力解决机非混行的问题。

此外,广州交警践行城市治理绣花精神,2018年以来,持续开展以问题为导向的双微改造(交通组织微循环,交通设施微改造),充分发挥双微改造“动作小、成本低、见效快、易于推广”的优势,至今共完成103个片区、点位,改造片区通行效能至少提升10%,实现“保障交通安全、规范交通秩序、缓解交通拥堵”的目标。

广州交警在执勤。(资料图片)通讯员供图

科技看变化:

交通事件处置由人工到智能转变

10年来,云计算、大数据、移动互联网等产业蓬勃发展,引领和推动了广州交管信息化的发展变革。2012年至今,广州交警先后推出“警民通·出行易”“网上车管所”“DG平台”等大数据平台,拥抱互联网实现了便民服务的在线触达。2016年与互联网地图公司开展战略合作,实现了交管指挥调度、运行研判分析、信息发布诱导等领域的业务重塑,交通的治理能力和出行服务能力得到了大幅的提升。2017年,应用互联网思维,开发“鹰眼”系统,实现了车辆的随时随地感知,对恶性违法车辆的打击力度空前加大,道路交通的整体防控能力前所未有的增强。近两年,广州交警推出了事件自动检测系统、无人机等交管应用,实现了交通事件处置由被动到主动、由人工到智能的转变。

2020年开始,广州交警启动交通视频事件检测系统应用,充分利用高速公路视频监控主动发现交通事件,及时、准确、有针对性的反馈路段信息,在众多的监控图像中迅速找到事件事故,改变依赖人工进行的数据挖掘和日常管理的局面。把道路监控中心工作人员从“死盯”监视器的工作中解脱出来,代替人眼分析路面情况,提供更快、更有效的监视。截至今年11月,已完成17条高速公路事件检测系统应用,今年以来,检测事件18.8万余宗,准确率高达90.3%。

车管服务看变化:

办事更便捷服务走前列

10年来,广州新建了集综合业务、驾考业务、查验业务、档案保管等多功能于一体的化龙考场,全年总考量约30万人次,实现考能、发证量在全省走前列。

10年来,广州率先设置了全省最大、功能最全的12123电话服务热线,畅通了警民沟通途径。

10年来,广州大力推行了车管业务网办和社会化办理,网办率由2012年初的0%增至今年的85%以上,委托社会业务网点办理中小客车新车上牌、过户业务占比达60%以上,广大群众办事更加便捷,深受社会好评,满意度大幅攀升。

10年来,广州交警不断深化“放管服”改革工作,在精细化、便捷化上下功夫,擦亮“智慧车管、无微不至”的广州车管名片,目前,广州交警车辆管理所已被评为“全国一等车辆管理所”,这既是对10年来车管服务的肯定,更是车管服务新的起点。

广州车管依托“网上车管所”“广州交警微信”等网办平台基础上,创新推出“车驾管远程办”;率先实施“通道式”查验模式,运用科技手段实现查验结果智能审核、服务效能全省第一、全国前列;推出“智能客服一码通”;全国首推e通办机制,实现车驾管业务“跨域通办”;建设全市统线上机动车报废平台,实现车辆报废业务一站式办理。

党的十九大以来,广州交警坚决落实公安部“放管服”改革措施,推进“一次办、就近办、网上办”,窗口改革惠及500万多人次,互联网服务惠及近3000万人次,为群众企业减少办事成本5.25亿元。