“买东西无法付款，显示银行卡状态异常。”有市民表示。记者注意到，还有市民提及，个人到网点开办新卡，银行审批力度明显加大，不仅要说明开卡用途，还要提供居住证明等。

记者了解到，这是源于当前正在开展的“断卡行动”。 据了解，2020年10月10日，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国范围内开展“断卡”行动，严厉打击整治非法开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪。断卡行动主要是围绕两卡，分别是电话卡、银行卡。其中，银行卡除了日常使用的实体银行卡之外，还包含非银行支付机构账户，如微信、支付宝等常用的第三方支付。

为什么要进行“断卡行动”？人民银行最新数据显示，截至2021年二季度末，全国银行卡91.10亿张，人均持有银行卡6.45张。其中部分银行卡因闲置不用，被一些不法分子收集，用于转移电信网络诈骗或者跨境赌博等违法犯罪活动的非法资金，造成社会危害。

记者关注到，今年以来，工商银行、光大银行、中信银行、兴业银行等多家银行相继发出通知称，要对不符合规范的“睡眠账户”以及同一客户名下的“超量账户”进行清理。

值得关注的是，不同银行对“睡眠账户”定义各不相同。按照最低时间标准看，银行账户连续两年未发生主动交易、没有签约关系的借记卡、活期存折等个人银行结算账户都可能被纳入清理范围。此外，账户余额也是重要衡量标准。多数银行的清理标准是账户余额为0、利息积数为0的银行账户。

此外，“超量账户”是指同一客户在同一银行所辖营业网点开立Ⅰ类账户（指银行卡、结算户存折）合计数量超过两个（含）的情况。例如邮储银行发布公告称，将于2021年6月30日（含）前逐步分批对同一客户名下个人结算账户超标准（即Ⅰ类户1个、Ⅱ类户5个、Ⅲ类户5个）数量进行清理。中信银行明确：I类户、Ⅱ类户和Ⅲ类户的同一个人客户持有数量分别不能超过4个、5个和5个，上述三类银行卡适用范围和金额的限制依次递减。

如账户被限制交易，用户可持相关资料至银行任意网点处理

“断卡行动”对于用户而言，有哪些影响呢？某股份制银行工作人员表示，对于老用户而言，在实名办卡的情况下，对于已办电话卡、银行卡，存在异常账户的情况，名下相关的所有卡的功能和业务可能被暂停。不同银行按照异常账户处理机制进行处理，要重新使用时需要与开卡行核实是否可以继续使用。如果要新增银行卡，首先需要核实开卡人名下的银行卡数量，其次需要开卡人符合开卡的条件之后方可办理。

对于新用户而言，“断卡行动”开展下，新用户开卡不再那么简单。“以前仅凭身份证就可以开立新的银行卡，现在还要增加工作证明、社保证明、居住证明等。如果是异地办卡，手续和资料更加繁杂，具体要以当地银行开卡要求为准。”某股份制银行工作人员向记者表示。

记者关注到，商业银行开展睡眠卡核实清理工作时会主动通过电话、短信、手机银行、网上银行等渠道联系客户，根据客户意愿对闲置银行卡采取销户、归并、降级等处理措施，确保银行卡信息及资金安全。此外，多家银行明确，如果持卡人多个结算账户已被限制交易，持卡人可持本人有效身份证件、银行卡（折）至银行任意网点进行合理性说明、降级及销户处理。

其中，工商银行发布的公告显示，如纳入清理范围的账户还想继续使用，用户可于规定时间内完成一笔动账交易（包括存取款、汇入汇出、转账、消费、缴费等），即被视为激活账户。华夏银行在公告中提到，对于纳入销户范围的账户，销户后账户不可恢复，可凭本人有效身份证件及原卡（折）前往我行开户网点办理余额追溯退还。

多家银行正开展“一键查卡”服务内测

银联风险安全专家建议，持卡人应及时摸清个人账户“家底”，可去银行网点确认已经办理的各类银行卡；对于还需继续使用的银行卡，在归并账户的同时，尽可能开通账户余额变动短信提醒功能，及时掌握账户资金变动情况；同时防止密码设置过于简单，降低账户盗刷和信息泄露的风险；对于暂时闲置的个人银行账户，应做好账户保管工作，不要买卖个人银行账户，切莫因小失大遭受金融监管惩戒甚至触犯国家法律。

如何及时查询并注销不常用的银行卡？人民银行表示，将指导中国银联和商业银行在依法合规安全的前提下进一步便利个人银行卡查询。目前，中国银联组织商业银行正通过银行业统一APP“云闪付”便利渠道，提供“一键查卡”服务。近期中国银联已组织工商银行、农业银行、中国银行、招商银行等多家商业银行同步开展功能优化和服务对接，开展内测工作，力争年底前先行在上海、云南等部分地区对社会公众开放试点，个人可查询本人名下的银行卡账户情况，在试点完善基础上，逐步推广至全国并实现商业银行全覆盖。

文/广州日报·新花城记者 王楚涵

广州日报·新花城编辑 杨维玲