最近，广州19所民办学校“单飞”，完成了更名。

消息一传来，大家都在讨论，更名后学校规模和办学质量能保障吗？对孩子读书影响大吗？

名校办的民校，此前颇受家长学生的热捧。

今年8月，教育部会同中央编办、国家发展改革委等部门印发《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，要求规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校。

△八部委办印发的相关文件。

今年7月份，国家提出“公参民”义务教育学校若不符合要求，可视情况转为公办学校或终止办学。

对此，华南师范大学广州教育治理现代化高等研究中心副主任余晖解释，这一场改革释放信号是，义务教育事业不能成为赚钱行业，必须坚持公益性和公平性。近年来“名校办民校”一定程度上加剧了教育焦虑，背离了义务教育的公平公正基本原则。

“民办学校改名后，整体来说，对在校学生的教育影响不大。”余晖给家长吃下了一颗定心丸。

他说，“公参民”学校不管是转“公”，还是留“民”，都可通过集团化办学、校级合作、教师交流等多种方式，与公办名校交流教学经验，进行业务交流，提升自身的办学水平，毕竟教育优质均衡发展才是大趋势。

单飞了

这段时间，广州“公参民”学校更名进程加快了。

据不完全统计，目前广州白云区12所民办学校，海珠区4所、番禺区有1所，黄埔区有2所学校经教育局同意后进行更名。

在更名学校中，有不少都是家长耳熟能详学校，有中大系，华师系，广外系和广附系等。

△广州白云广雅实验学校的教学课。 图源：广州白云广雅实验学校微信公众号

有些学校改名直接用简称，比如广州白云广雅实验学校改为广州市白云区广州云雅实验学校；广州市白云区华师附中新世界学校直接改名为广州市白云区华新学校；广州白云广附实验学校改为了广州市白云区金广实验学校。

有些学校更名是站在集团维度统一考虑比如有“六中”元素的学校，是直接做了减法，直接去掉“六中”两个字，广州市海珠区六中珠江中学改为了广州市海珠区珠江中学；广州市白云区六中珠江学校改为了广州市白云区珠江实验学校。

△广州市海珠区六中珠江中学校运会。 图源：广州市海珠区六中珠江中学微信公众号

广州市白云区华南师范大学附属太和实验学校的改名更是将“谐音梗”发挥到了极致，直接改名为广州市白云区华赋学校。

广州一名民办学校校长说，改名非常讲究，既不能丢失了原来的特色，但又要符合国家规定。

余晖观察，一些民办学校更名主要是抹去了“公”的元素，部分学校将“公参民”时期的简称融入更名后的正式校名，最大程度保留了学校的品牌价值。按照国家要求，实现了公办学校与民办学校在法律意义上的“脱钩”。

双刃剑

“公参民”办学模式的兴起，要追溯到上世纪90年代。

当时，人们希望在保持学校国有性质的前提下，通过借鉴民办教育的运营机制，实现自筹经费、自主管理，突破公办学校的发展瓶颈。

这一改革想法得认可。

1996年《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》就提出，“现有公办学校在条件具备时，也可酌情转为‘公办民助’学校或‘民办公助’学校”。

“名校办民校”快速发展。这类学校保留公办学校的性质，同时享有民办学校自主办学的各项政策。

广州一所公办学校副校长李可（化名）说，2002年前后，广州启动了一系列示范性高中建设，但对硬件有较高的要求，必须实行初高中剥离办学。如此一来，很多公办完全中学就变成了独立高中。

△广州市白云区华师附中新世界学校举办的广播操比赛。 图源：广州市白云区华师附中新世界学校微信公众号

优质公办初中，出现了缺口。公办色彩的民校初中迅速兴起，提供了比拟此前优质公办初中的教育资源，并获得了学生家长的青睐。

教育界普遍认为，纵观民办学校发展的历史，“公参民”曾经扮演了重要的角色，他们通过扩大优质教育资源覆盖面，缓解城郊地区或欠发达地区教育资源供给矛盾，有利于解决区域办学水平参差不齐的难题，满足了人民群众多样化的教育需求。

但，一些问题也浮出了水面。

余晖分析，现实中“贴牌”办学的方式带来了不合理现象，部分学校只收取品牌费，并未实质参与学校办学，可能诱发财务问题和产权纠葛。

现实中，部分有名气的民办学校费用高涨，高额择校费让人望而却步。这样既加重了学生家长的教育负担，也影响了教育生态。

△广州市白云区中大附属蓝山外语实验小学升旗仪式。 图源：广州市白云区中大附属蓝山外语实验小学微信公众号

有人问，规范“公参民”学校工作有什么意义？

教育部发展规划司负责人此前表示，要致力于维护教育公平公正，通过理清公办民办界限，增加优质教育资源供给，构建公办民办协同发展的教育格局，坚决维护义务教育的公益属性。

义务教育的公益属性，正在全面回归。

第一步

当前，“公参民”学校有三种选择：转公办、与原公办完全“脱钩”，或终止办学。

民办学校更名，有影响吗？

中国教育科学研究院研究员储朝晖分析，原来学校用公办的名字，如果做到正常的发展阶段，用不用其实是无所谓的。但有些学校还没有真正发展起来，可能还需要这个“名”，还要依靠这个“名”，在改名以后也没有相应的一些机制，持续正常的发展。

△中大附属外国语实验学校的小提琴课。 图源：中大附属外国语实验学校微信公众号

广州一所民校校长张霞认为，民校创办初期，挂了公办名校的牌子，带来了一定“流量”，品牌响亮，接受度高。但是毕竟公办与民办学校之间办学方式有不同，在完成更名后，学校在运营过程中，机制可能更加灵活，也会有更大的空间。

广州一所知名民校校长白云表示，学校是小区配套的学校，更名对学校影响不大，因为学校在区域内形成了一定口碑，家长考生都很认可，但对一些举办不久，在当地尚未形成良好口碑的学校，更名可能是致命一击。

时间窗口，稍纵即逝。

△广州市白云区培英实验学校的队日活动。 图源：广州市白云区培英实验学校微信公众号

多为民办学校负责人铆足劲，要在更名前打出自己的“实力牌”，利用好最后一两年的时光尽力冲刺。

他们说，以后没了公办牌子的加持，发展会不会有困难？不得而知。

但是，更名只是完成了“公参民”学校改革的第一步。

一所“公参民”学校校长张伟说，作为小区配套的学校，按照政策规定，未来一定转公，到时候他还把名字改回来。

民办学校想转公办学校，需要满足一定条件。

“民转公至少要符合三个条件：学校的法人，是地方政府（区政府）所属的独资国企；学校原本是小区配套学校，本身就有相应的学区；地方政府愿意接收该学校，并支付相应的教育财政。”张伟说。

他说，业界现阶段也还在探索，比如民办学校老师如何妥善处理，转为公办后，如何划定“就近入学”。

提质量

在校孩子何去何从？师资力量是否有变化？

民校更名开始，家长心存疑惑。

广州市白云区教育局已经发出明确信号，完成更名的12所学校办学地址、办学层次、办学规模、办学范围均保持不变。

储朝晖认为，教学资源会有一定的改变，特别是更名改为公办以后，会引发收费等其他方面的改变。比如原先的机制令经费更充足，改名后有可能收费受限制，影响到教师的工资，也有可能让资源比原来的有明显的差距。

△广州市南武实验学校举办活动。 图源：广州市南武实验学校微信公众号

差距可能也不会有想象中那么大。

“公参民”学校大致上分为两种，一种是名校实质参与办学，另一种是名校冠名办学。余晖则认为，在集团化办学趋势下，学校之间继续进行业务往来，共享教学资源，符合区域教育优质均衡发展的趋势，“关于更名或脱钩后的学校办学质量，主要看当地政府的扶持政策，以及两方学校原本的合作基础和未来深化合作的意愿。”

张伟说，名校之所以是名校，是因为存在一套可参考借鉴的模式，有一些共享的资源，包括是教材教案、教学方法和办学理念等，有了名校的加持后，学校整体实力能保持在高水准，“现在很难单打独斗，讲究合作，大家集思广益，才能提升水平。”

褪去品牌光环的学校，之后的路应该怎么走？

△广州市白云区广园小学实验学校升旗仪式。 图源：广州市白云区广园小学实验学校微信公众号

储朝晖表示很难预测，一些民校未来的变化不可能完全由之前决定。有的学校正是有这样的机会，激励其找到适合自己成长发展的路径。但整体上来说，不管是更名还是转公，在未来一个阶段，民办学校要走精细化运作的方式，提升自己办学质量，亮出特色牌，才能留住家长和学生。

更名，刷新了民校发展的“起跑线”。

△中山大学附属小学学生与医护人员互动。 图源：中山大学附属小学微信公众号

【新闻加点料】

广州名校陆续复办、新办初中，有什么利好？

今年3月，广州市教育局发布消息，广东广雅中学本部校区复办公办初中。消息一出，备受关注。

两年来，广州多所公办名校陆续恢复初中部，提供一大批优质学位，缓解“小升初”压力。在可预见一段时间内，公办名校继续扩大优质教育资源供给，让更多人在家门口上一所优质初中。

先来看。2018年，华南师范大学附属中学（简称“华附”）开始复办初中，用电脑派位方式面向天河区招收3个班，据不完全统计，华附初中部首届毕业生有12人超过750分，690分（普通高中第一梯度投档控制线）以上占比53%。2020年起，广州市第六中学在校本部复办公办初中，初始招生规模为初一年级两个班。2021年9月，广州市执信中学天河校区开学，迎来首批初中生。

其实，广州名校原本是有初中部。2002年，广州提出在三年内建设24所国家级示范性高中，诸多名校纷纷撤销初中部。

在公办名校初中“断档”的时间里，广州民办初中异军突起，民办择校热持续升温，家长焦虑情绪无处安放。

2019年，广东省教育厅规定，近规定2019年民办中小学不得以面试、面谈、人机对话、简历材料等任何形式为依据选择生源，将采取“划片”“摇号”等方式，与公办学校同步招生。

近年来，多所学校新开辟高中新校区，为复办初中提供了用地等硬件条件。例如，广雅中学花都校区于2020年9月首次招生，为本部校区高中减少班级提供了条件；华附将把高中部慢慢迁移至知识城校区、执信中学高中部将逐渐集中于天河校区，这都为初中办学提供了更多空间和可能性。

11月2日，广州教育“十四五”规划出台，提出进一步规范民办义务教育发展，规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校，增加义务教育阶段公办学位供给，办好办强公办义务教育。

看来，办好优质公立初中学校，有一所“家门口的好初中”，是很多家长的期待。

广州部分更名民办学校一览表↓↓

来源：南方+