11月1日

粤港澳大湾区创新合作交流会第九期活动——

“商事制度改革助推一流营商环境建设”

专题研讨会

在南沙喜来登酒店顺利召开

研讨会由广州南沙开发区（自贸区南沙片区）管委会、暨南大学共同主办，广州南沙开发区创新工作局、广州南沙开发区市场监管局、暨南大学中国（广东）自由贸易试验区研究院承办。南沙区领导江效民、邢桦参加活动。

“创新 合作 发展”

作为全国首个粤港澳常态化交流品牌，粤港澳大湾区创新合作交流会举办两年以来，以“创新 合作 发展”为主线，围绕粤港澳医疗健康合作、民生服务、青年创新创业、专业人才资格认可、跨境商事纠纷多元解决等主题成功举办九期交流活动，打通与港澳对接的机制和渠道，推动一批粤港澳创新合作成果落地，促进三地在多领域持续深化合作，充分发挥了南沙在粤港澳大湾区深度融合中的重要作用。

南沙经济技术开发区管委会副主任邢桦列举了南沙以商事登记制度改革为切入点，在“放管服”改革方面取得的成绩：

涉企证照大幅取消整合；

投资开办企业时间大幅缩减；

新增市场主体持续大幅增长；

市场准入制度性成本大幅降低。

暨南大学中国（广东）自由贸易试验区研究院院长胡军表示，南沙携手暨南大学打造全国首个常态化粤港澳合作交流平台以来，在加快实现粤港澳三地联通、贯通、融通等方面发挥了积极作用。本次会议旨在依托粤港澳规则对接平台资源，汇聚智慧，群策群力，推动自贸试验区商事登记理念和便利化达到国际先进水平，为国家法治化、制度化的现代化建设探索贡献力量。

汇聚多方观点

服务大湾区整体质量发展

本次研讨会的主旨发言环节

由来自市场监管部门的政府代表和

粤港两地商法领域的专家学者

分别建言

01

南沙区市场监管局局长邱晓钧指出，南沙谋划和探索商事登记确认制改革的初衷和决心在于推动商事登记“去许可化”，进一步提升办理营业执照的便利度、透明度和可预期性。近年来南沙从制度机制、技术支撑、监管配套三个方面大力协同推进改革，依托广州市市场监管局统一开发的全程电子化登记系统，推动商事登记审批模式从过去的“人工核准”转变为目前的“智能确认”，在改革审批制度、精简工作流程上实现了“里程碑式”的跨越。为进一步深化改革，南沙目前正在积极研究借鉴国际化商事制度规则，重点推动地方立法，为深化改革试点提供法治保障，完善监管服务配套。

02

香港中文大学法律学院助理院长、教授黄辉线上出席会议，提出探索开展香港与内地商事规则对接合作的重点协调方向，从企业选择的角度提出在对接国际标准和加强集成化、科技化等方面深化改革的思路。

03

中山大学法学院教授周林彬列举了建议南沙争取建设“商事制度改革特区”的四大抓手：一是全力争取综合改革授权，二是创新开展跨境市场主体“审慎监管”，三是扩大“软法”适用范围，四是引导和透明化市场预期。

04

广东省市场监管局许可注册处处长龚宪平回顾了广东首开全国商事制度改革先河、持续提升改革质量和积极破解企业“准入不准营”的变革历程，指出目前对标国际先进标准，商事制度在精简材料、审批程序、企业规范日常管理、完善市场退出机制等方面还可进一步优化，要全面贯彻实施《市场主体登记管理条例》，全力服务市场主体高质量发展，进一步总结广州南沙商事登记确认制改革试点经验，深入推进粤港澳大湾区市场一体化，为全国深化商事制度改革提供先行示范。

本次活动聚焦商事制度改革，邀请粤港澳三地专家学者、政府代表、企业代表等约40人出席，探讨联动港澳继续深化南沙商事登记确认制改革，推进与港澳规则衔接，为三地企业提供更高水平服务，打造更优营商环境。