放宽资产要求至2亿美元、取消总部为独资的限制……记者9月23日从省新闻发布会获悉，广东省即将在跨国公司投资广东年会上发布《鼓励跨国公司设立地区总部办法》（以下简称为《办法》）的修订版。会上，广东省商务厅副厅长陈越华介绍了《办法》相较于2004年第一版的特点。

陈越华表示，党的十八大以来，我国对外开放环境、格局和水平等都发生了深刻变化，北京、上海等陆续出台或修订支持跨国公司设立地区总部的政策文件，通过制定与新的开放形势相适应的、与国际相接轨的认定标准和强有力的扶持措施，吸引了一大批跨国公司地区总部落户，总部数量快速增长，总部产业带动效应逐步显现。

2004年广东省印发出台的《广东省鼓励跨国公司设立地区总部办法》，部分内容已无法适应新时代发展的需要，尤其是认定标准和方式的相对滞后，与跨国公司发展的新业态、新模式、新路径不相匹配。为进一步加大对培育发展总部经济的支持力度，结合当前广东省利用外资面临的新形势、新问题，省商务厅在广泛征求各方意见基础上，修订出台了《广东省鼓励跨国公司设立地区总部办法（修订版）》。 

主要亮点：优化认定标准

《办法》将优化跨国公司地区总部认定标准作为首要考量，进一步放宽了准入门槛。比如：将地区总部母公司总资产要求放宽至2亿美元，对总部型机构母公司总资产的要求设定为1亿美元；取消实缴注册资本和管理企业数量要求；取消总部须为独资企业的限制。 

加大激励支持

结合贯彻《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施（修订版）》（粤府〔2018〕78号）的要求，对跨国公司地区总部功能集聚和业务提升能级，省商务厅重点在财政专项资金支持、科技研发方面予以实质性支持。比如：对认定的跨国公司地区总部年实际外资金额超过1000万美元的，省财政按其当年实际外资入资金额的2%给予奖励，最高奖励不超过1亿元人民币；对省级财政年度贡献首次超过1亿元的，省财政按其当年对省级财政贡献量的30%给予一次性奖励。 

强化配套保障

新《办法》聚焦回应基层和企业核心关切，在服务机制、科技研发、外汇管理、税收服务、通关便利、人才培训、出入境和工作许可等方面提出了一系列优惠措施和政策，全面加大对跨国公司地区总部的支持力度。 

体现广东特色

在认定具有总部功能的机构方面，将“供应链”列入总部型机构功能，突出制造业发展。结合广东独有的一些优惠和支持措施，将跨国公司地区总部按程序纳入省长联系跨国公司直通车机制；将跨国公司地区总部高级管理人员等人才纳为“优粤卡”服务对象，持卡人及其配偶、未成年子女可享受当地居民待遇等。 

文/广州日报·新花城记者：方晴
图/广州日报·新花城记者：王燕
视频/广州日报·新花城记者：方晴、王燕
广州日报·新花城编辑：林静