12年前，橫琴島蕉林綠野，如今這裏成了一片創新創業熱土。截至今年8月，橫琴累計註冊企業超過5.5萬家，註冊資本超過3萬億元（人民幣，下同），其中，澳資企業從橫琴開發之初的5家到發展至逾4500家，註冊資本超過1300億元，成為內地澳資企業聚集最集中的區域。

橫琴新區黨工委書記牛敬說，橫琴始終按照中央、省、市決策部署，凝心聚力、真抓實幹，推動對澳合作全方位多領域延伸擴展，全力支持澳門經濟適度多元發展取得積極成效。

創業新旺地，澳門企業從5家到4500多家

每天早晨，澳門青年周運賢無論是從澳門還是珠海的家中開車出發，不到半小時，就能順利來到橫琴島上的「跨境說」CEO辦公室。2015年，橫琴澳門青年創業谷掛牌運作之際，從海外求學歸來的他就帶着「跨境說」13人的團隊落戶「創業谷」，用時不到三年，就發展成為影響國內外的跨境電子商務公司，成為「創業谷」的一個標杆。

2018年，獎金高達3億元的中國橫琴科技創業大賽橫空出世，如今不少澳門青年通過該項大賽與橫琴結緣，並在橫琴發展。

普強公司創始人何國濤從小在澳門長大，這一年帶領團隊來到橫琴，憑藉「AI汽車芯腦項目」，獲得了首屆中國橫琴科技創業大賽第一名並獲得1億元獎勵資助。何國濤也因此與橫琴結緣，將自己創立的項目落地橫琴，尤其是在首筆無償資助研發費準時發放後，公司受益於橫琴一系列創新政策，迅速進入發展快車道。

在橫琴，青年創業如火如荼。依託橫琴·澳門青年創業谷等「橫琴澳門青年創新創業基地」，積極構建「政策+載體+人才+服務」孵化體系，助力澳門青年在橫琴創新創業。截至目前，像周運賢、何國濤這樣的澳門青年在橫琴成立的創新企業（項目）達600個，橫琴成為澳門青年來內地創業的首選地。 

截至今年8月，橫琴累計註冊企業超過5.5萬家，註冊資本超過3萬億元，其中，澳資企業超過4500家，註冊資本超過1300億元，排名前五的行業為租賃和商務服務業、批發和零售業、科學研究和技術服務業，文化、體育和娛樂業，房地產業，成為內地澳資企業聚集最集中區域。

科創新高地，粵澳協同打好高新科技牌

「智能院的目標是充分利用澳門戰略地位優勢，着力引進高層次人才團隊和高端科技創新資源，攻克類腦智能研究領域『卡脖子』技術難題。」不久前，在廣東省智能科學與技術研究院落地橫琴的揭牌儀式上，中國科學院院士張旭激動地說。

該研究院落戶橫琴，無疑是橫琴科研領域的一大重磅。當日，張旭受邀擔任廣東省智能科學與技術研究院院長。按照規劃，爭取在5年內，「智能院」建設成為一流高水平國際化研究院，打造成粵港澳大灣區國際科創中心「兩點兩廊」戰略支撐的重要科技平台，並以「智能院」為核心爭取建設國家級實驗室。

除了「智能院」，目前澳門大學、澳門科技大學已在橫琴建立了產學研示範基地落戶，澳門4所國家重點實驗室在橫琴設立分部。「粵澳先進智能計算聯合實驗室」獲批立項，是國內唯一一家智能計算領域跨境聯合實驗室。

不止如此，橫琴與中科院合作共建橫琴先進智能計算中心（下稱「橫琴超算中心」），並用專線聯通澳門大學。橫琴超算中心目前已投產算力達116億億次/秒，全面建成後算力將達到400億億次/秒，累計為150家單位提供算力服務，並在澳門大學設立分中心，實現「澳門-橫琴」跨境光纖互聯、資源共享。

總投資約400億元正在建設中的橫琴科學城，將打造成為粵澳合作標誌性項目。

發展新天地，橫琴營商環境邁入全球前20

2019年3月，橫琴第一座跨境辦公樓宇揭牌，廣東省政協委員澳門商報社長朱海生就把旗下的新媒體集團和歐泊國際會展集團辦公地址遷到了橫琴，如今在橫琴租用300平方米辦公場地，享受橫琴新區管委會的房租補貼後，加上物業費每月只需掏2萬元，但他們如果在澳門辦公，光租金和物業費每月最少得10萬元。

橫琴全國出台新政，澳門企業不用註冊只需備案就可以跨境辦公。朱海生說，在澳門互聯網人才不太好找，到了橫琴之後，這個問題迎刃而解。澳門市場有限，公司一搬到橫琴，馬上享受到內地廣闊市場的紅利。入駐數月，單與橫琴本地企業和政府單位開展的合作業務就有多宗。

圍繞琴澳「跨境」主題，近年，橫琴推出系列優化流程、縮短時間、節省成本的創新措施，按照世界銀行營商環境評價指標模擬測算，橫琴整體營商環境進入全球前20名。

企業跨境辦公更加便捷。237項行政審批服務事項線上跨境通辦。首創商事登記與公證合作機制，實現澳資企業公證認證與商事登記「一門受理，一門辦結」。商事登記和跨境辦稅服務拓展至澳門，澳門居民可遠程辦理商事登記和涉稅業務。首創跨境辦公試點政策，澳門企業僅需提供澳門特區政府商事主體登記文件即可申請入駐及租金補貼，累計入駐跨境辦公企業超過300家，租用辦公空間約6萬平方米。

專業人才跨境執業更加便利。設立全國首家內地與港澳合夥聯營律師事務所、全國首家內地與港澳三地聯營設計顧問機構、三地聯營建築工程諮詢公司，為粵港澳三地的商事主體提供專業服務。通過立法方式對澳門專業人士執業資格實行單向認可，率先確認建築領域資質企業和專業人士執業資格，目前269名港澳建築領域專業人士和57家港澳企業通過備案在橫琴執業。全國首部支持港澳旅遊從業人員跨境執業的地方法規審議通過，至今495名澳門導遊通過考核認證並獲取橫琴新區專用導遊證。今年初，首批53名澳門醫生簽約橫琴執業，珠澳兩地醫學人才將共同開展醫療服務、學科研究、人才培養、管理經營等方面的合作。「橫琴醫院空間大、配套設施好，坐診體驗很棒！」首次來到內地執業的澳門中醫醫生關榮基感慨道。

為了支持澳門企業和個人在橫琴發展，從跨境通勤到探索跨境信用，再到推行「港人港稅、澳人澳稅」個稅差額補貼，圍繞琴澳「跨境」主體，橫琴推出了一系列便利澳門企業和居民的創新措施，惠澳利澳政策體系逐步形成。

生活新福地，琴澳同城生活無憂

今年7月1日起，將供年滿18周歲的澳門居民（包括永久性居民和非永久性居民）申請機動車入出橫琴的配額指標，由目前的每月300部增加至500部，截至目前通過備案可在橫琴行駛的澳門單牌車數量累計已突破 7000 台,越來越多的澳門居民享受駕車自由出入琴澳的便利。

去年8月18日，橫琴口岸新旅檢區域正式啟用，「合作查驗、一次放行」新的通關模式開啟。隨着首批通關旅客的到來，一水相隔的橫琴與澳門，開啟「30秒跨境珠澳」的嶄新通關時代。

2014年，橫琴口岸實現了24小時通關；2016年，首批澳門單牌車入出橫琴正式啟動實施，目前總配額達到10000輛……快捷高效的往來互通給珠澳兩地居民的工作、生活和學習帶來極大的便利。

龔元香是珠海橫琴濠麥科技有限公司聯合創始人，在這之前，她曾在位於橫琴的粵澳合作中醫藥科技產業園工作了9年。2012年，龔元香初到產業園工作，平時住在澳門，每次上下班，先從灣仔碼頭，坐輪渡跨境往返，「那時候通勤時間很長，早上6時多出發，9時到單位上班。」如今，像她這樣琴澳兩地跑的，既有自駕，也有坐跨境通勤專線，絕大多數澳門員工從澳門家中出發，無論到橫琴哪個地方上班，基本上在45分鐘內可以到達。

今年3月，澳門輕軌橫琴延伸線動工建設，未來將在橫琴口岸與廣珠城軌延長線、廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海(中山)城際珠海段等實現互聯互通。澳門輕軌延伸橫琴線作為琴澳基礎設施互聯互通的新通道，將實現區域公共交通的快速連接，滿足橫琴粵澳深度合作區日益增長的客流需求，便利兩地交往交流，提高通勤效率，提升區域生活質量，珠澳攜手融入粵港澳大灣區「一小時生活圈」。

2019年7月，橫琴居住的澳門居民率先實現跨境參保，梁健昌帶着一家人成為領取了首批珠海醫保卡澳門居民，他們不僅在珠海可以持卡看病報銷，甚至在內地任何一家與珠海醫保聯網的醫院都可以享受醫保結算待遇。如今，九成常住橫琴的澳門居民領取了珠海社會保障卡，在珠海參加醫保的澳門居民超過2.4萬人，在橫琴就醫的澳門居民超過10萬人次。

讓澳門人興奮的還有，集澳門居民在橫琴居住、教育、養老、醫療等功能為一體的「澳門新街坊」項目建設正在加快推進，作為珠澳深度合作的一項重要綜合民生工程，該項目首期建成後大約可提供4000套住房，容納的澳門居民預計將超過1萬人，並採用「限地價、限房價、限銷售對象」的方式，真正惠及澳門老百姓。

隨着在橫琴生活的澳門居民越來越多，澳門街坊總會甚至把社區管理複製到了橫琴。兩年前，街坊總會綜合服務中心開始啟用，為在橫琴創業、就業、學習、居住、旅遊以及養老的澳門居民及橫琴本地居民提供專業化、針對性、精細化的服務。服務對象涵蓋兒童、青少年、家庭及長者，大力開展各類文體活動、興趣班、小組、工作坊。

澳門街坊總會理事長吳小麗說，隨着澳門經驗、澳門標準、澳門特色與橫琴發展有機結合、優勢互補，澳門特色社工服務有望在這片粵澳深度合作的沃土上開出「新花」。

文、圖/廣州日報·新花城記者：陳治家
廣州日報·新花城編輯：鄺白薇