日前，广州市海珠区教育事业发展第十四个五年规划（征求意见稿）公布。其中提到，到2025年，海珠区立德树人教育体系更加完善，全民终身学习服务体系更加健全，公共教育普及普惠、优质均衡水平明显提升，共建共治共享教育治理成效显著，区域教育影响力辐射力持续扩大，成为省、市教育现代化发展的先行区、标杆区。为此，“十四五”规划期间，海珠教育事业将发展多项重点项目。“十四五”规划期间，海珠区预计新建8个幼儿园、7所小学、3所九年一贯制学校、以及2所完全中学。

加快在广纸片区、TIT科贸园、琶洲核心区建校项目

在扩大优质学位供给方面，海珠将对西部老城区的已有学校，通过改建、扩建等方式，改善学校教学环境，增加学校的场室面积。对东部、南部的新开发区，通过征地、新建等方式，努力打造学位增量。利用海珠区推进城市更新改造的历史机遇，结合13个已纳入城市更新三年行动计划及城市更新五年行动方案的城中村改造项目，推进落实一批上规模的优质中学，满足城中村自身需求并兼顾全区新增中学学位需求。推进启能学校怡乐路校区的建设进度，提高特殊教育学校的服务承载能力。配合“一区一谷一圈”的规划建设，加快在广纸片区、TIT科贸园、广州市人工智能与数字经济试验区琶洲核心区配套建设规模较大的教育用地征用和建校项目，打造海珠教育新的“增长极”。改善相对薄弱地区基础教育配套，高标准推进示范性学校的建设，新增一批优质学位。

加大对名校长、名教师的引进力度

在教师专业能力发展方面，将实施教师“启航”项目培训，开展区级“教坛新秀”认定，搭建以教师自主发展、学历进修、校本培训、继续教育培训、研修轮训相结合的教师专业成长平台。同时，实施高水平人才培养计划。加强基础教育领军人才、工作室主持人队伍建设，建立高水平人才的规划、储备和激励机制，加大对名校长、名教师等高水平人才的引进力度。在教师信息技术应用能力提升、教科研能力提升、青年后备干部培育等方面，海珠区也将有一系列举措。  

在师资结构优化方面，将落实推进“高层次人才引进＋高校优才招聘＋全国教师招聘＋编外聘用制教师补充”的“引才揽才”模式，建立编外聘用制专任教师的常态化补充机制。加快落实提升教师队伍学历结构，提高中小学教师入职的学历门槛，开展教师学历提升培训，落实研究制定提升教师学历层次的“一校一案”。持续推动教师管理制度改革，完善教师编制配备、招聘录用、考核聘用、交流配置和退出机制。推进校长管理制度改革，落实校长任职资格培训制度和持证上岗制度，完善区级校长职级制度。深化教师职称管理制度改革，稳步推动教师职称制度改革。

鼓励非营利优质民办学校集团化办学

集团化办学是促进教育均衡的重要举措。“十四五”规划期间，海珠区将进一步完善集团的财务、人事管理机制，在人、财、物管理机制上进行改革创新，赋予集团核心学校一定的管理权限，激发集团办学活力。加大投入，根据集团化办学实际需要，为各公办基础教育集团安排年度经费，用于信息化建设、骨干教师流动、优质课程开发、教科研训联动、场地资源共享、名校长名教师培养等。推动集团化办学教师定期双向交流制度，集团内校级干部原则上满两届由区教育局党组统一考虑轮岗流动，中层干部在同一所学校任现职6年及以上、教师在现所在学校连续任教满9年以上，符合任职回避的原则上要在本组别内交流轮岗。每学年教师参加交流轮岗的比例为符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗的比例为交流总数的20%。鼓励非营利优质民办学校在教育主管部门的指导下，吸纳相对薄弱民办或公办学校作为成员校，实施教育集团化办学管理。根据市、区招生政策，做好集团内各学段的衔接工作，高中名额分配招生和自主招生的名额，适当向集团内初中和薄弱初中倾斜。

加快推进琶洲国际学校建设

在教育合作国际化方面，海珠区将积极引进境外优质教育品牌，加快推进琶洲国际学校建设，满足高端创新人才、留学归国创业人员子女教育需求，发挥高质量教育引力。加强与大湾区一流学校合作，力争缔结更多粤港澳姊妹学校，推动粤港澳青少年交流，加强港澳青少年对内地的了解，培养乡土情怀，增强民族自豪感，促进师生建立友谊与联系；完善粤港澳教育交流合作机制，丰富姊妹学校交流内容，推进交流合作制度化、常态化、规范化，支持师生共同参与文化、艺术、体育等领域合作及中长期培训；扩宽教育人才交流合作平台，在信息、人员、经验、项目等方面主动牵线搭桥。

海珠区“十四五”规划期间新建学校、幼儿园规划及新增学位情况

文/广州日报·新花城记者：刘晓星

广州日报·新花城编辑：李津