“现在集体资产管理确实是好了，村民们每月都能看见自己的集体收益，清楚地了解到自己所在经济社的物业或厂房的具体情况，物业确实租了出去，但是有很多的合同长年拖欠租金，难以收回，而且数额巨大，严重影响了村民的利益。”广州市白云区龙归街的村民看到经济社财务报表后说。

发挥“末梢监督”效能

2014年8月，经省、市政府统一部署，各村社集体资产、资源、资金均纳入了镇街“三资”管理中心规范交易管理，目的是为了规范农村集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济发展。

虽然村社大部分合同均有条款明确约定租金收缴时间以及对欠租行为的处理措施，但在实际操作过程中并未严格执行，“普遍”存在先使用后交租的现象，导致合同里的租金缴纳约定仿佛形同虚设。村社对拖欠租金情况大部分都采取默许态度，从而造成了村民集体利益的损失，因此引发的投诉举报不在少数；同时村社干部学习“三资”管理制度不到位，集体资产管理不彻底、不完善，相关村社干部没有做到尽心尽力、尽职尽责，也是造成集体租金欠租的重要原因。

为充分发挥龙归街村（片区）监察站“最后一米”的监督力量，着力守护村民的集体资产，白云区监委派出龙归街道监察组在第二季度村（片区）监察站会议中，对各村（片区）监察站下达了“追租”任务，要求各村（片区）监察站围绕解决群众关心事、要紧事，全力追回被拖欠的集体资金。

成功追回近千万集体租金

“领导领导，我来汇报近期的追回欠租工作情况，我们村从收到整改通知书开始，至今已经追回欠租约818万元，您看看，这是我们的收租凭证，收到的钱已经全部进相关经济社的账！”夏良村监察站站长江晓锋一脸兴奋地到白云区监委派出龙归街道监察组办公室汇报说道。

随后永兴村、北村村也向白云区监委派出龙归街道监察组提交了3个月来集体租金追收情况及相关凭证，永兴村共追回欠租约42万元，北村村共追回欠租约125万元，三条村监察站联合行动，全力追回欠租近千万元！

为全力追回常年欠收的集体租金，夏良村、永兴村、北村村三个监察站各自开展“追收”工作，分别对存在欠租情况的经济社社长、承租人进行约谈，至今约谈人数达25人；同步开展调查租金欠收的具体情况、了解租金欠缴的原因。经调查，由于疫情的冲击，部分承租人经营收益不理想，暂时无法按时缴纳租金，但均有与相关经济社做好沟通协商工作，并依照协商情况友好解决。当然也存在部分承租人故意拖欠集体租金，经过夏良村、永兴村、北村村耐心地劝说以及政策教育，同时告知故意欠租所要承担的法律后果，大部分欠租均已追回，未能追回的将会继续跟进。

强化集体租金监督 守住村民钱袋子 

针对村社集体租金拖欠的这个“普遍”问题，白云区监委派出龙归街道监察组认真梳理问题症结，及时发出《白云区监委派出龙归街道监察组关于加强“三资”管理工作的监察建议》，并要求限期整改到位。

一方面，要求相关职能科室压实村社干部“三资”管理责任，加强“三资”管理业务培训，提高相关工作人员的能力和水平；同时严格按照规定做好“三资”公开，接受群众监督。另一方面，对履职不到位、管理松散导致集体租金欠收的相关责任人。目前，派出龙归街道监察组已对13人进行书面检查、3人谈话提醒、4人诫勉处理。

下一步，白云区监委派出龙归街道监察组将进行情况通报，对今后因不作为、不担当、失职失责造成集体租金欠收以及集体资产流失问题的村社干部严肃处理。

文、图/广州日报·新花城记者：汤南 通讯员：周泳然、张娜
广州日报·新花城编辑：何瑞琪