近半年来，广州保障性住房不断传来好消息。
6月29日石丰路保障性住房项目标段二顺利率先竣工，交付住房1518套，解决3000人的居住问题。
7月3日，广州市首个公开发售的共有产权住房项目——榕悦花园（黄埔区批次）开始选房。
7月19日，石丰路保障性住房二期项目红线范围全部民宅开始集中拆卸，为该保障房项目顺利建设奠定了基础。
广州石丰路保障性住房项目标段二顺利率先竣工为更好配合经济发展，广州保障性住房建设不断提速。根据第七次人口普查，我市常住人口达1868万，近十年共增加698万，增长47.05%，其中非户籍常住人口约900万。为解决新市民住房问题，实现全体人民住有所居目标，近年来，广州市将发展保障性租赁住房作为完善住房保障体系、解决新市民和青年人住房问题的着力点和主路径，坚持以调动存量土地和住房资源为主，利用新增土地资源为辅，通过用地规划、财税金融、审批服务等方面创新政策支持措施，有效增加房源供给。
据悉， “十四五”期间，广州市计划筹集保障性租赁住房60万套（间），其中2021年不少于17万套（间），让更多市民实现安居梦。
▋工程技术创新，保障房的房间面积更大了
在广州最新建成的保障性住房里，石丰路保障性住房项目无论规模还是质量，都是可圈可点。石丰路保障性住房项目位于白云区石井大道地段，建筑面积28.9万平方米，3450套住宅全部为公租房。项目竣工交付的为标段二，总建筑面积12.88万平方米，住房1519套。标段一1931套，计划今年10月份竣工。
记者看到，项目小区地理环境优越，毗邻白云湖；交通便利，距广州地铁8号线不到1公里。而在项目周边，配套设施齐全，有肉菜市场、商铺、卫生站、社区居委会等附属设施。
本次项目有单间、一房一厅、两房一厅和三房一厅，建筑面积从30方至60方。记者走进几个不同面积的房型看到，房间户型相当实用，间隔合理，而且有阳台和窗户通风，居住环境令人满意。
最令人印象深刻的是，每个房屋的实用面积都有所提高，最主要得益于采用了智能铝模拼装、智能铝模拼装、轻质隔墙免抹灰等新工艺、新技术。因此套内房间的间隔墙，整体要比一般的泥砖墙要薄，套内的实用面积更大了。
“石丰路保障房项目共有11栋塔楼，是广州市首个装配式保障房试点工程、首个BIM技术试点示范项目，为后续保障房建设进一步探索建筑工业化、信息化新模式充分发挥了示范作用。”项目管理方珠江实业集团珠江租赁方面表示，该项目还采用新型技术工艺，包括反射隔热外墙涂料、全混凝土免抹灰外墙、装配式混凝土内隔墙免抹灰、内保温使用蒸压加气混凝土保温板、无沉箱式卫生间和水管明装等，有效提升了工程质量，方便后期维护。
而石丰路保障性住房作为广州市首个采用装配式建筑的保障性住房项目，实现装配式建筑标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理，既确保了施工质量，也大大缩短了施工工期。
▋首批共有产权住房公开选房
减轻了购房家庭首付、还款、供房的压力
2021年7月3日，是许多市民激动难忘的日子，这一天，广州市首个公开发售的共有产权住房项目——榕悦花园（黄埔区批次）开始选房。2476户申购人（1106户优先配售申购人、1370户普通配售申购人）按照早前摇号选房顺序号，开始选房。不少人在选到自己的心水房子后满心欢喜，还有年轻人因为实现了广州安居梦而激动不已。
7月3日上午8点30分，符合申购条件的家庭，按照选房顺序号陆续来到榕悦花园销售中心签到等待选房。9点30分，选房正式开始，现场工作人员当场宣布该批次签到情况，每位申购人自行操作系统进行选房，进入选房界面点击“选房认购”按钮后开始选房，90秒内完成选房并“确认提交”；选房完毕后进入签约区签订《选房认购确认书》，完成选房工作。
第一位完成选房并签订认购确认书的李先生表示非常开心，感谢政府推出共有产权住房，减轻了购房家庭首付、还款、供房的压力，帮助青年人实现在广州安居的梦想。
本次共有产权住房有多个户型，面积最大的88平方米，最小的66平方米。根据《广州市共有产权住房管理办法》第十四条规定，确定本批次共有产权住房承购人产权份额比例为55%，政府产权份额比例为45%，其中政府产权份额由城投住房租赁公司代持管理。也就是说，申购人需承担购房均价为12000元/平方米，按单套房屋总建筑面积核算。单套销售价格最终结合房屋楼层、朝向等因素在±10%的范围内调整确定。
广州城投住房租赁公司有关负责人告诉记者，本项目购房人可以自主选择一次性付款、住房公积金贷款、住房商业贷款或住房组合贷款等付款方式，允许申购人将所购房屋产权份额用于办理住房贷款抵押，不同付款方式的购房价格相同。承购人取得的房屋产权性质为“共有产权住房”，房屋产权流转等后续管理按照共有产权住房相关规定执行。
值得一提的是，在本次共有产权住房选房活动中，城投住房公司采用自主开发建设的“城壹宜居平台”共有产权住房销售管理系统。该系统依托大数据、互联网、人工智能等新型技术，提供了预约看房、VR看房、销售定价、申购管理、配售管理以及售后管理等核心功能，具备普遍适用性和灵活性。该系统既适用于城投住房公司的共有产权住房项目，又支持个性化定制，满足多个销售代理机构操作使用、分账户管理，并支持用户全流程操作，实现在线选房、自动生成购房材料、批量打印结果等，满足多方使用，不仅能提升管理水平和办公效率，同时也能满足市民选房购房的需求。
▋不只圆了安居梦
保障房提供党务、政务、便民“一站式服务”
广州市住房和城乡建设局有关负责人表示，石丰路保障房项目竣工，可为广州民众提供3450套公租房，最终可望解决超八千人的居住问题，让民众“住有所居，居有所安”。
贴心的是，该项目正式办理入住前，珠江租赁公司还将对小区整体品质进一步提升，成立党群服务中心，设置室内党建馆、社区服务办事厅、行政办公会议室三大功能区，为各类党组织和党员、群众提供党务、政务、便民“一站式服务”。
事实上，上述石丰路保障房的“一站式服务”，只是其在保障房开展便民服务的缩影，让市民圆了“安居梦”，入住后也要有一流的小区配套服务，让居住更加舒心和安心。
记者采访了解到，作为全市保障房最大的管理方之一，珠江租赁采用线上线下联动宣传的方式，将“幸福安居有我”小程序在全市26个保障房小区全面铺开，依托小程序平台，联动市住保办、属地居委和物业公司等单位，推动“住保惠民、幸福安居”文化列车进社区活动；开展“你的心愿，我的志愿”双微行动；壮大保障房小区的居民志愿者队伍；试点“红色楼长”制度，将社区治理单元下沉到楼栋，用精细化的服务提升住户的幸福指数，助力保障房住户住有所居、居有所乐、乐有所为，探索构建基层社会治理新格局。
珠江租赁在管26个保障房小区约有18万居民，低收入家庭和特殊群体居多，自今年2月400服务热线开通以来，珠江租赁累计接到超过3700宗来电，其中不乏一些住户的“微心愿”。 为践行党史学习教育“我为群众办实事”主题活动要求，秉承“民生就是最大生产力”的理念，鼓励住户积极参与社区共建、共治、共享活动，打造“党建引领、部门支持、社区协同”的社区活动服务平台，珠江租赁于4月开始开发“幸福安居有我”小程序。6月，小程序正式上线。
“现在活动预约都是通过小程序，参与活动还能用积分兑换生活物品。”6月21日，泽德花苑的住户陈阿姨正通过珠江租赁“幸福安居有我”微信小程序预约明天的“助力抗疫 清洁消杀”志愿活动，这是小程序推出以来，她第一次使用。
“幸福安居有我小程序，把社区活动的每个环节搬到了线上，通过设置事先预约、事中打卡、事后奖励的互动闭环机制，使住户从志愿服务的接受者向提供者转变，大大调动了住户参与社区文化活动的积极性。此外，小程序还开通了在线诉询和400便民热线端口，为保障房住户增加了一个建言献策、共同参与社区发展管理的有效窗口。”珠江租赁相关负责人介绍。
▋广州市住房和城乡建设局：
切实解决新市民、年轻人的住房问题
广州市于2020年1月出台《广州市发展政策性租赁住房试点方案》，明确政策性租赁住房的筹集方式、支持政策、建设运营管理、工作分工、时间安排及保障措施，确保试点工作有序推进。“广州市有序推进开展‘四标四实’（标准作业图、标准建筑物编码、标准地址库、标准基础网格、实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施）行动，摸清新市民人口和住房现状，研究编制住房‘十四五’专项规划，科学谋划租赁住房发展总体思路，坚持住房租赁市场和销售市场协同发展，引导多主体投资、多渠道供给。”广州市住房和城乡建设局有关负责人说。
经过几年的探索，广州市初步探索形成了保障性租赁住房“七大筹集方式”。
一是“工改租、商改租”方式，我市出台了相关审批和消防验收政策指引，并出台了《关于协助办理商业、商务办公等存量用房改造为租赁住房项目用水、用电、用气价格分类调整的通知》，落实民用水电收费标准。
二是企事业单位自有存量土地新建方式，明确土地按协议出让方式供应、不增收土地出让金等支持措施。
三是产业园区配建方式，明确产业园区配套行政办公及生活服务用房的用地面积占比上限从7%提高到15%，相应提高建筑面积占比上限，引导集中规划建设。目前，已出让的产业用地共120宗、808公顷，估算可最多配建约274万平方米办公生活配套设施。
四是集体经营性建设用地新建方式，通过试点探索支持村经济发展用地等集体土地建设保障性租赁住房。目前已启动试点项目12个，用地面积21.7万平方米、建筑面积67万平方米。
五是土地公开出让新建方式，明确住宅用地招拍挂“两个不低于20%”的原则，（即新增租赁住房占住房供应总量的比例不低于20%，轨道交通沿线土地出让配建租赁住房比例不低于20%），采取“竞配建、竞自持、竞政府性房源”等方式建设保障性租赁住房。
六是存量房源整租运营方式，推广“政企银”三方合作模式，通过解决企业融资难问题，支持专业化租赁企业整租“城中村”住房等，改造为保障性租赁住房。目前已培育北山梦享社区等典型项目，出租率95%以上，租金低于周边租金15%左右。
七是城中村改造配置方式，结合我市城市更新工作，研究出台相关政策指引，明确城中村改造配置保障性租赁住房的比例下限。
6月25日，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确了保障性租赁住房的基础制度，提出了一系列力度大、措施实、含金量高的支持政策。“下一步，广州市坚决落实党中央、国务院决策部署，大力发展保障性租赁住房，进一步扎实推进住房保障工作，在解决户籍中低收入住房困难家庭住房问题的基础上，切实解决新市民、年轻人的住房问题。”广州市住房和城乡建设局负责人说。
文/广州日报·新花城记者：全杰 通讯员：穗建
图/广州日报·新花城记者：全杰 通讯员：穗建
广州日报·新花城编辑 李琳