5月12日，广东省综合防控儿童青少年近视暨学校卫生与健康教育工作交流研讨活动在广州花都召开。会议分析研判儿童青少年近视防控形势，交流各地工作进展和经验，研究部署全省儿童青少年近视防控和学校卫生健康教育工作。

本次会议强调，要聚焦关键要素，统筹手机、作业、睡眠、读物、体质等五项管理，抓好体育锻炼，开齐开足上好体育与健康课，让学生课间走出教室，保障学生每天户外活动时间，并抓好条件保障，逐步改善学校教学设施和条件。

专家：教医协同，教育在先

会议上，国家眼部疾病临床医学研究中心主任吕帆，中山大学中山眼科中心副主任、副院长卓业鸿讲解目前的儿童青少年近视防控情况和重点难点，对《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法（试行）》等文件进行解读。

日前，教育部发布《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》（以下简称《指引》），分为学前、中学、小学三部分，重在切实增强儿童青少年爱眼护眼意识。吕帆解读《指引》内容，她表示，小学阶段是近视防控黄金期，需要家长、学校和学生共同努力；在中学阶段，学业压力增加，应在学习与生活上实现平衡，加强体育锻炼。

卓业鸿指出，近视发生率是近视防控有效性的唯一指标。近视发生率怎么样才能有效降下来？“一增一减”是重要的手段，应该把近距离工作时间降下来、把户外运动时间升上去，其中，如何减轻学业负担，成了关键问题和工作难点。吕帆表示，儿童青少年近视防控应当遵循教医协同的原则，其中“教”在先，教育“指挥棒”需要调整，努力做到“一增一减”，增加体育课和户外活动时间，并减少学业负担。

伴随疫情发生，线上教育迎来一波热潮，许多学生拿起手机、平板、电脑，在电子屏前面上课。如何看待线上教育的发展对于近视防控的影响？吕帆表示，线上教育的兴起对于近视发生率确实有所影响，同时也为近视防控提供了新的课题和研究方向。“《指引》提供了不同阶段对于电子产品的应用，比如0~3岁要尽量少用电子产品。”吕帆说，应当找到一个平衡点，平衡学业教育和户外活动，平衡线上教育和线下教育，以此合理布局整个教学系统。

广州：中小学校医配备率、配备合格率达到双100%

广州市教育局牢固树立健康第一的教育理念，因地制宜综合施策，全面加强学校卫生与健康教育，不断提升学生健康素养。近年来，广州市获批“全国青少年校园足球改革试验区”，入选第一批“全国儿童青少年近视防控改革试验区”，广州市增城区成为首批“全国儿童青少年近视防控适宜技术试点区”，学校体育与卫生工作全面发展。

2013年，广州在全国率先将“中小学卫生保健所”更名为“中小学卫生健康促进中心”，进一步强化中心指导学生疾病防控、健康教育和体质健康管理的职能。在队伍建设上，广州中小学校100%配备“1＋1＋N”校园医疗保障组，即1名卫生健康副校长、1名专业健康指导员、按学生数配备N名校医。指导各学校多渠道配置校医并形成完备的校医管理制度。目前，全市1564所中小学校共配备校医2415人，校医配备率、配备合格率达到双100%。

在校园教室照明设备上，广州市级财政投入3.1亿元改造1297所学校36823间教室的照明设备，经改造的教室照明100%达到国家标准。

广州还推进了若干重点项目，包括六龄齿免费窝沟封闭项目、初中生脊柱侧弯全覆盖筛查项目、农村义务教育学生营养改善计划、学校食品安全管理“十项措施”、“健康教育进校园”等。

花都：中小学生视力低下检出率下降1.42%

增加体育锻炼和户外活动时间是预防儿童青少年近视的重要手段。广州市花都区的体育成绩优秀，花都实施学校体育发展品牌战略和“一校一品”工程取得了显著成效，各类球类运动蓬勃发展，并涌现出大批跳绳特色学校。跳绳项目享誉世界，近年来在国内外各级比赛中打破了11项世界纪录，培育出33名世界冠军，获得国际级跳绳比赛金牌超过300枚。

除此之外，花都区在防控诱因上做减法，优化课程教学结构、改革评价方式、推进高效课堂教学，并加强家校联动，强化对作业数量、时间和内容的统筹管理，通过减负行动减少学生近距离用眼的时间和强度，缓解用眼压力。

花都区人民政府副区长蒋福金表示，近年来，花都区委区政府高度重视儿童青少年卫生健康工作，大力发展体育特色，以阳光体育运动为抓手推动儿童青少年近视防控工作，形成“政府统筹、部门协同、多方联动”的工作体系，扎实做好近视综合防控“加减乘除法”，儿童青少年近视防控工作取得积极成效。2019年花都区中小学生视力低下检出率下降0.5%，2020年下降1.42%。

当天下午，代表们分2组前往广州市花都区七星小学金谷校区、花都区第一幼儿园进行实地观摩调研。

文/广州日报·新花城记者：张晓宜 通讯员：花教宣
图/广州日报·新花城记者：邱伟荣
视频/广州日报·新花城记者：邱伟荣、张晓宜
广州日报·新花城编辑：曾卫康