4月21日，在中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区营商环境新闻发布会上，南沙区政务服务数据管理局局长徐燎原对“交地即开工”4.0、打造“信即办”极速审批新模式、设立南沙政务港澳服务中心进行政策宣传解读。
据介绍，近年来，南沙营商环境地位持续跃升。开办企业指标和办理建筑许可指标在世界银行营商环境评价体系中均排在前20名，尤其是办理建筑许可指标提升明显，从2017年的第101名提升到目前的第20名，提升了81位。
政务改革创新高产高质。南沙区政务服务数据管理局累计推出了57项行政审批改革、政务服务创新成果，其中17项在全国、全省、全市复制推广，一批标志性改革创新品牌形成示范。
政务服务能力显著提升。“好差评”、国家网上服务能力第三方评估和广州市数字政府指标动态考核中，南沙区连续两年综合排名位于全市前列。2020年，广州南沙政务服务中心荣获“全国政务服务创新先进单位”、“全国最具创新力政务服务大厅”和“南沙区先进集体”等称号。
南沙已全面实现“一个窗口管受理”、“一颗公章管审批”；率先在全市推行企业开办“一网通办、一窗通取”新模式，实现“一表申请、一个环节、最快10分钟办结”，零成本领取营业执照、印章、发票和税务Ukey“大礼包”；全面升级“交地即开工”3.0版，持续释放改革政策红利；打造全国首个“无证明自贸区”，累计减免了21个部门的330项证明事项，实现企业和群众办事“无证明”；搭建涉外综合服务平台和“大湾区国际人才一站式服务窗口”，为国际人才在南沙居住、就业、出入境等领域涉及的101个事项提供“一站式”服务；率先与中国银行香港分行等金融机构、澳门电子金融产业贸易促进会、国际葡语市场企业家商会及新加坡广东会馆等境外华人商会合作，在澳门设置商事登记“一网通办”平台代办点，打通澳门到南沙投资的“直通车”，实现了政务服务“跨境通办”、“湾区通办”；率先建立海南-南沙政务联盟战略合作关系，打通两地政务服务便捷通道；全国首创“5G+无柜台”开放式首席服务，创新推出“智能刷脸办政务，智慧监督在线行”服务，实现98.1%政务服务事项“办事不用跑”，助力优化提升南沙营商环境，持续增强企业群众的幸福感和获得感。
今年，南沙区政务服务数据管理局将陆续推出一系列改革举措，目前标志性改革措施有三项：
第一项是进一步深化升级“交地即开工”4.0。
在全国率先实现“交地即开工”的基础上，充分借鉴先进地区经验做法和发挥自贸区先行先试的政策优势，结合南沙区实际，创新推出“三推一优”4项改革举措：推行豁免审批、推行“四证”联办、推进“承诺即批”、优化标段管理。
据透露，上述举措为企业开工建设节约时间成本3个月以上，节约经济成本200万元至1000万元不等，进一步缓解了企业报批报建过程中的痛点难点堵点问题，持续优化和改善了营商环境。
第二项是打造“信即办”极速审批新模式。
为落实国务院关于信用承诺制的工作要求，积极探索“信用承诺简化审批”新型管理与服务模式，创新构建“信即办”极速审批服务体系。聚焦企业所需所盼，在可以通过监管纠正且风险可控的前提下，取消或降低准入准营门槛，在申请人做出信用承诺后，实现“即来即办、当场办结、立等可取”。通过上述举措，事项办理即办率大幅度提升，尤其是行政许可事项，即办率达82.1%，承诺办理时限比法定办理时限压缩了95%以上，线下办理的跑动次数减少超七成，为南沙增强投资吸引力，激发市场主体活力和社会创造力，实现高质量发展提供了有力支撑。
第三项是建立南沙政务港澳服务中心。
为积极探索粤港澳全面合作示范区政务服务发展新路径，发挥南沙区位优势，依托粤港澳良好合作基础，创新区域合作体制机制，主动聚焦港澳企业、机构及人才办事习惯，先行探路、引领示范，创新建立“南沙政务港澳服务中心”，率先录用港澳籍员工，组建港澳特色政务专班，秉承“服务全方位，办事零距离”的理念，围绕“政务无界限，优服无止境”的目标，以“港澳专员+内地专员”结对子形式，致力为港澳企业、机构及人才提供多语种咨询、线上指导、专人协调、免等即办的“2对1”服务，实现以创新服务促进“心联通”，以融合机制推动“软联通”，进而协同粤港澳三地“硬联通”，积极助力港澳企业、机构及人才投资落户南沙，加速粤港澳大湾区向世界一流湾区迈进。
徐燎原透露，下一步，该局将在营商环境改革中接续努力、聚焦重点、巩固成绩，对标对表国际国内最高标准、最高要求、最高水平，精准发力，持续深化“放管服”和“互联网+政务服务”改革，在促进国内国际双循环中大胆探索、先行先试，全面实现企业注册“零审批”、政务服务“零跑动”、业务办理“零证明”，以更实举措服务自贸区建设，以更强担当在打造国际一流营商环境中积极探索、走在前列，以更高质量推进“三区一中心”建设迈上新台阶，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中作出新贡献！
文/广州日报•新花城记者耿旭静、董业衡 通讯员南宣
图/广州日报•新花城记者苏俊杰 通讯员南宣
视频/广州日报•新花城记者耿旭静、董业衡、苏俊杰 通讯员南宣
广州日报•新花城编辑 汤南