广东有了104个医共体,500位专家聚焦如何提质增效
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放眼全国,医共体建设萌生出哪些典型趋势?聚焦广东,医共体建设取得了哪些最新进展?

4月17日,广东卫生经济学会医共体分会成立大会暨首届医共体高峰论坛在广州举行,国家卫生健康委基层卫生健康司运行评价处处长胡同宇,广东省卫生经济学会首席专家、原广东省卫生厅巡视员张寿生,广东省卫生健康委二级巡视员陈砺,广东省卫生经济学会会长陈星伟等来自政府部门、医共体建设样板医院总院长、学界专家、临床的500名专家嘉宾共聚一堂,聚焦全省医共体建设如何提质增效。

医共体分会成立大会暨首届医共体高峰论坛现场

医共体建设力促“大病不出县”

2019年5月,国家卫健委发布《关于开展紧密型县域医疗卫生共同体建设试点的指导方案》(以下简称《方案》)。论坛上,国家卫生健康委基层卫生健康司运行评价处处长胡同宇指出,在《方案》中明确提到,“县域就诊率达到90%,县域内基层就诊率65%左右,基层机构开展的技术、项目不断增加。”

国家卫健委近日公布的数据显示,“十三五”期间,全国在567个县推进县域医疗共同体建设,目前已建成县域医疗共同体4028个,县域内就诊率达到94%,“大病不出县”的目标基本实现。

胡同宇说,各级党委政府和相关部门对推进县域医共体建设的共识进一步凝聚,安徽和广东等省整体推进。目前县域和基层服务能力不断提升,2019年县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心诊疗量增长均高于全国医疗机构平均水平,强县域、强基层目标逐步实现。

广东已组建104家医共体

在县域医共体建设上,广东一直积极推进。广东连续出台《加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》等一系列政策文件,将紧密型县域医共体建设作为深化基层医疗卫生体制改革,推进分级诊疗制度的重要抓手。

广东省卫生健康委一级调研员史明丽表示,目前,全省15个地市70个县(市、区)已组建104个医共体。广东以紧密型县域医共体建设为抓手,着力建机制、构体系、强基层、补短板、提能力,有力有序推进分级诊疗,取得显著成效。

从2017年开始,广东投入超过500亿元聚焦县域医疗体系建设,不仅改善了县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心的硬件设施,还提升了基层医疗机构的服务能力。

另外,在省卫建委指导下,在2020年,广东省的15个市布局建设了47间中心卫生院,每一家投入1.8亿元,预计两年达成二级医院水平。

发展不平衡不充分问题依然存在

不过,在全省县域医疗卫生机构,发展不平衡、不充分的问题依然存在,尤其在粤东西北的部分地区,还存在着一些医疗洼地。

“南雄市政府对医疗卫生的投入十分重视,财政拨款近5亿元筹建一间新医院。”南雄市政协副主席、南雄市中医院医共体总院院长何旗明说,尽管如此,医疗设施设备比较少,人才严重不足仍旧是当前必需面对的客观问题。

他表示,医疗水平高,服务好,周围老百姓才愿意来就医,医院也才能进入良性循环的发展。何旗明说,面对人才短缺的问题,说到底还是医院发展好了,才能留得住人才,“所以要抓学科建设、抓服务质量、抓管理水平”。

“医共体分会”携手院士团队强基层

4月17日,广东卫生经济学会医共体分会正式成立,广东省卫生经济学会会长陈星伟在致辞时表示,医共体分会的成立,旨在助力破解广东省医共体建设与运行难题,贯彻落实国家和广东省关于医共体建设与运行的相关政策,促进医共体建设高质量发展。

广东省第二人民医院副院长杨卫国当选为医共体分会会长,他表示,希望利用好三级甲等医院的资源,尤其是专家资源做好基层医院的传帮带,把广东的县域医疗做得更好。“医共体分会定位为政府的助手、智囊团;是政府与医共体建设单位之间的桥梁和纽带;未来将聚焦医共体发展需求,特别是人才培养工作,助力改善基层医疗服务能力,提升基层人民群众的幸福感和获得感”,杨卫国说。

分会成立当天,广东省钟南山医学基金会与广东省卫生经济学会医共体分会,举行了“医共体组团式帮扶直通车”项目意向合作协议签约。双方计划通过钟南山医学基金会的慈善公益平台,集聚社会各界人士及企业的爱心资助,聚焦基层人才培养需求,重点助力少数民族地区、革命老区和边远地区的医共体建设。

广东省钟南山医学基金会副理事长、广州市呼吸疾病研究院党委书记黄庆晖表示,项目将围绕基层最需要提升的专科,开展“医共体组团式帮扶呼吸科直通车、医共体组团式帮扶儿科直通车、医共体组团式帮扶妇产科直通车”等。特别是在呼吸科,双方将依托钟南山院士领衔的广州呼吸健康研究院,派出国家级呼吸医学临床专家团队,助力基层呼吸医学人才培养以及适宜基层医疗机构应用的呼吸系统疾病防治新技术推广,为提高基层医院呼吸专科诊疗能力,保障人民健康贡献集体力量。

全省433家会员已加入

据医共体分会筹备组组长任妮娜介绍,分会在筹备阶段与全省各地的医共体单位保持了紧密联动。截至目前,申请加入医共体分会的会员覆盖全省各级医疗机构433家,分布于146个县市区,个人会员共计888人。包含全省104家挂牌医共体单位,其中总院长、副院长、六大中心主任等个人会员450人。

此外,儿科专委会、妇产科专委会也已同步筹建完成,也在同日召开成立大会,肝病专委会正在筹建中,三个专委会共计会员440人。

文、图/广州日报·新花城记者何雪华

广州日报·新花城编辑林霞虹