老旧小区改造一头连着民生，一头连着发展，是解决城市发展不平衡不充分问题、实现人民群众对美好生活向往的重要举措。
近日，广州市住房和城乡建设局牵头编制的《广州市老旧小区改造工作实施方案（2020-2025）》（以下简称《实施方案》）正式印发，明确新一轮老旧小区改造将继续补齐社区建设短板，同时注重“软硬兼修”，构建15分钟优质生活服务圈，坚持保护优先历史传承，通过挖掘片区（社区）文、商、旅价值，推动企业规模化建设运营，打造完整居住社区，持续为老城市注入新活力。
哪些小区会被纳入改造范围？具体改什么？改造资金又从哪里来？
昨日，广州市住房与城乡建设局城市环境建设管理处有关负责人对此进行了解读。
海珠区海幢街宏宇社区老旧社区改造逐步完成，小区环境焕然一新。哪些小区会被纳入改造范围？具体改什么？
2018年起，广州连续四年将老旧小区改造纳入市十件民生实事。截至今年3月，广州市累计改造597个老旧小区，惠及50多万户居民。《实施方案》明确，2021年计划改造100个老旧小区，推动一批社会资本参与改造的试点项目实施；2021年7月起，按照“成片连片，分步实施”原则，建立储备项目库，每年滚动修编老旧小区改造计划，2025年底基本完成2000年底前建成的需改造老旧小区改造任务。
《实施方案》明确改造对象为行政区内建成年代较早，失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）, 重点改造2000年底前建成的老旧小区。
有关负责人表示，改造内容及标准方面，明确涉及房屋建筑本体共用部位、小区公共部分和后期管养的60项改造内容，包括满足居民安全和基本生活需要的基础类35项，满足居民生活便利和改善型生活需求的完善类19项，丰富社区服务供给的提升类6项，较此前新增统筹类，建立各职能部门共同谋划、同步推进实施的工作机制，协同推进老旧小区“三线”下地、电梯加装、道路整治、雨污分流等改造，实现公共服务覆盖群众身边的“最后一公里”。
新一轮改造有何升级做法？改造资金从哪里来？
根据《实施方案》，老旧小区改造做法要“升级”，创新改造路径和改造模式，着力挖掘文、商、旅、创价值街区，支持功能置换、公房分类活化、闲置低效空间再利用等改造方式，引入优质产业。支持企业通过投资、设计、建设、运营、管理等要素组合运作，基础设施项目特许经营（BOT）等模式，引入企业或国企平台等市场化方式推进，实现老旧小区改造项目全生命周期建管一体化。
改造资金方面，《实施方案》明确建立政府投资、社会资本参与、居民出资、专业经营单位出资多种模式灵活组合的机制，鼓励社区居民发挥主人翁意识，在加装电梯、后续管养等方面主动出资，共同缔造美丽宜居家园。对于自筹改造资金的社区，优先纳入改造计划或提前实施改造工程。
《实施方案》同时对下一步工作做出安排和部署，明确继续建立健全老旧小区改造政策体系，研究制定配套政策机制，全力推动老旧小区改造，满足群众美好生活需要，持续探索超大型城市有机更新实现高质量发展之路。
文图/广州日报·新花城记者 全杰 通讯员 陈炫孜
广州日报·新花城编辑 赵小满