随着广州汛期到来，强风大雨时有发生，高层建筑外墙瓷砖脱落、雨棚坠落、空调机罩老化、树枝折断等高空坠物情况时有发生，伤车伤人，造成人身、财产损失。

行人、业主、管理者该如何避免“祸从天降”？

高空坠物频发

谁来保卫头顶上的安全

记者注意到其实，近期高空坠物事件时有发生。3月底，珠江新城一高层公寓一扇铝合金窗突然坠落，砸在人行道上，落地的响声把周围市民吓出一身冷汗，碎玻璃散落一地，所幸没有造成人员伤亡。无独有偶，猎德花园的锡惠物业客服部近期也接到住户反映，小区部门住户在加装阳台护栏支架出现坠落的情况。

此外据统计，广州2000年前建成的老旧居住小区共有779个，其中有些还是上世纪80年代建成的“高龄”小区，因年久失修，老旧房屋外立面出现了严重变形、批荡脱落现象，随着广州提前入夏，也预示着汛期即将到来，夏季集中降雨期，雷雨天气和短时强降雨天气增多，降雨往往伴随着雷电、大风、冰雹，更容易造成高空坠物、树倒枝折等次生灾害，影响公共安全。

那么，如何防止建筑外立面、建筑附属物坠落？若发生高空坠物情况，谁来负责？市民在汛期出行又该注意些什么呢？

怎么防？

物业加强日常巡查，业主定期检查维护

记者从广州市住建部门了解到，每年汛期，住建部门都会发布提醒，敦促物业服务企业做好物业小区汛期安全管理工作。去年5月汛期期间，广州市住建局就印发《关于进一步做好物业小区汛期安全管理工作的通知》，对物业小区各项安全管理工作做了细致的部署。

例如，要求物业服务企业对物业小区进行拉网式排查，特别是对危房、危墙、包括空调外支架、广告牌等外墙悬挂物等进行检查，防范危房倒塌、外墙剥落、高空坠物等事件发生。同时还要求加强绿化检查，对抗风能力较差或新近种植的树木，要及时采取加固等防范措施，对冠幅较大的植株进行适当修剪、疏枝，防止暴雨台风期间树木倒伏断枝，导致伤人伤物伤车。

除了政府做好监管、物业做好安全管理工作之外，高层建筑住户也需要更有防范意识，尽到维护的义务，预防高空坠物的发生。例如，业主应定期检查外窗边沿螺丝和窗框是否松动，玻璃是否变形松动等现象，同时也要注意检查阳台围栏是否生锈，阳台上放置的花盆、杂物等是否有坠落风险。值得注意的是，很多业主会忽视空调支架或空调外挂机这种外墙悬挂物的定期检查维修，这方面也不能大意。既要避免无意的高空坠物，更要杜绝恶意的高空抛物，业主还要加强家中未成年人的安全意识教育，即使如腊肉、腊肠、西瓜皮、空易拉罐、烟盒、衣架之类的小件物品，从高楼坠落一样可致人伤亡。

记者从今年曾出现阳台护栏坠落事件的猎德花园了解到，为消除安全隐患，该小区物业服务企业特别张贴温馨提示，要求放在房屋阳台、入户花园、房间窗户等位置加装此类活动护栏支架的，必须立刻拆除整改。

谁负责？

住宅楼栋全体业主为建筑外立面安全责任人

除了空调机罩、雨棚等私人安装附着物发生坠落，由房屋安全责任人负责外，那么高层建筑公共部分发生坠落，由谁负责呢？

近年来，广州市重视既有建筑外立面安全管理工作，为保障公共安全，去年11月市住建局印发《广州市建筑外立面安全管理暂行办法（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），拟规定住宅楼栋所有业主，作为住宅建筑物权所有人，是建筑物外立面的安全管理责任人。也就是说，住宅楼栋全体业主为建筑外立面安全责任人，每5年还要对建筑物外立面进行一次全面检查。同时，安全责任人可以委托物业服务企业管理建筑物外立面。

街镇负责安排网格员对辖区内的建筑物外立面开展安全隐患排查，督促安全责任人或管理单位对既有建筑物外立面进行日常维护、安全检查、鉴定和安全隐患整治。若建筑物外立面危及公共安全和人身财产安全，安全责任人或物业服务企业拒不采取或怠于采取有效措施消除危险且情况非常危急的，建筑物所在区人民政府应当组织有关部门或街镇进行应急处置，并采取围蔽、安全隔离、维修等必要的措施，直至险情消除，由此产生的费用依法向安全责任人追偿。

此外，楼体外立面存在脱落危险、房屋安全鉴定机构出具证明的，由业主大会或业主委员会按规定列支物业专项维修资金，无需征得业主同意。区住房建设行政主管部门需要对位于学校、车站、客运码头、广场、商业街等公众聚集场所的建筑外立面进行不定期监督抽查。

广州市住建局有关处室负责人介绍，据不完全统计，《征求意见稿》是内地第一部建筑外立面安全管理规范性文件，将有助于推动广州建筑的安全管理工作，进一步保障公共安全。

2019年，市住建局印发《关于防范管理区域高空坠物安全事故的通知》中提出，小区通过征求小区业主意见，加装监控摄像头，将建筑外立面纳入监控范围，有助于锁定高空坠物的具体位置和相关责任人。

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汛期出行要注意啥？

大雨暴风天莫在树下、高楼下、广告牌下行走 

汛期出行，除了遇到高空抛物之外，还存在雷击、涉水触电、内涝积水的情况。 

高空坠物：

如遇大风暴雨天气，不要在树下、高楼下、广告牌下、危墙下等处行走，不要把车停在大树、灯杆等易被吹倒的物体下，以防高空坠物、树倒枝折、伤人砸车。

雷击触电：

在户外如遇到雷雨天气，应尽快找到低洼处或附近房屋内躲避，但不宜进入孤立的棚屋、岗亭等。不可在大树下、电线杆附近避雨。如在室外空旷的场地，不要使用金属柄雨伞等金属物品，不要拨打或接听电话，以免产生导电而被雷电击中。在户外看见闪电几秒钟内就听见雷声，说明正处于近雷暴的危险环境，此时应两脚并拢立即下蹲。

内涝积水：

密切关注天气预报和暴雨内涝预警信息，预警发布后，尽量减少外出，外出要避开易涝积水危险点和危险区。

城市发生暴雨内涝时，低洼社区、下凹式立交桥、地下交通设施等都是易涝易积水区域，强降雨天气时期应及时离开这些区域。无盖暴露的井口和水中电线也容易造成人员伤亡，人员和车辆应避开这些危险的地方。

雨中行车要谨慎，遇到积水点不要抱着侥幸心理穿越，最好绕行。车里应备有破窗工具，以应对驾车误入较深积水处、无法打开车门的危险。

文/广州日报·新花城记者：贾政
图/广州日报·新花城记者：杨耀烨
广州日报·新花城编辑：张影