在“十四五”开局之年，黄埔文冲“火”了。
2021年2月9日13时，在长臂挖机的攻势下，文冲石化路以西城中村最后一栋旧屋轰然倒塌。这标志着历时10年的文冲石化路以西城中村改造项目全部地块实现“清零”，正式进入全面建设阶段。
3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，政府工作报告中明确提出：“发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动。”
文冲此举，不仅立下广州城市更新另一标杆，也为该区域连片打造广州科技创新轴、广州人工智能与数字经济试验区鱼珠片区打下稳实根基，拉伸了发展空间。
一时间，文冲成为广州最受瞩目的片区之一。除了对于全面清拆的庆贺，人们的关注点逐渐转向，未来的文冲将如何建设？
这一切，作为文冲街道党工委书记的罗达祥无疑感受最深。“不仅要加快建，而且要建得好！”日前，他接受广州日报全媒体记者专访时表示信心：“在不远的未来，文冲要代表广州，与世界一流对话！”
以人民为中心，10年旧改终迎曙光
文冲石化路以西是广州市2009年首批城中村改造项目，也是黄埔区第1条整体改造的城中村。
这座有着800年文化厚实沉淀的古村落，地处黄埔临港经济区的核心位置，位于广州人工智能与数字经济试验区的核心范围内。项目共有2524栋房屋，涉及1916户、4896人，从2010年项目启动至2021年春节前，已实现100%签约，清拆率100%。
历史照片
“只要我们本着以人为本的理念想问题、办事情，就一定会赢得群众的理解、持和拥护。”谈及全面清拆的经验，罗达祥从容地说道。
据了解，为保障清拆区域特殊人员安度春节，有关部门已提前安排临时性保障房供特殊人员过渡居住，特殊人员主要包括：高龄老人、贫困户、残疾人、重疾患者及个别无法自行解决临时居住问题的住户。
回顾文冲10年旧改路，2020年无疑是攻坚关键年。罗达祥介绍，文冲街道、村委、村经济联社按照黄埔区委区政府 “快拆、快批、快建”工作要求，坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用，以“拆一片、建一片、成一片”作为动迁战略，深入一线，攻坚克难。
据介绍，自2020年3月开始，文冲街道、社区开展了“春雷行动”、“清零行动”等一系列党建引领、党员带头、群众参与的动迁行动，改造签约率很快从年初的88%提升99.6%。
2月5日文冲石化路以西城中村改造项目房屋拆卸行动现场
街道的系列行动，村民看在眼里，记在心里。“街道村委很有魄力，做的件件都是好事实事，让我们燃起信心了，我们也要为文冲的未来一起加油。”去年8月，文冲村民曾自发组织联名请愿活动，控诉个别留守户恶意阻拦回迁房建设进程，主张村集体依法收回集体土地使用权，当时约1500位村民签署请愿信并按手指印。
在村民的支持下，文冲城市更新工作势如破竹。教育地块动工，彻底解决文冲村民子弟读书难问题；受违建阻碍建设停顿近10年的文冲中路，正式竣工通车，群众出行更加方便；3.7万平方米商业体动工，为社区带来就业创业机会，也极大促进集体经济增收……由城市更新改造带来的新机遇、新变化，正逐步将村民所期盼的崭新文冲，从蓝图变为现实。
从“快拆”到“快建”，从村民变市民
2021年春节过后，刚刚完成清拆工作的文冲社区并没有停下脚步，而是马不停蹄地投入到热火朝天的建设中去。
如何集中力量做好“快建”工作？罗达祥有一套自己的方法论。
首先是要做好规划。“各个地块做成什么样，如何能让村民满意，让村民舒心，需要提前做好设计规划。”他介绍道，目前各个地块已完成规划工作，确保配套齐全、生态宜居、户型舒适、交通便捷。
其次要列好计划。“计划要细致，落实到施工的每个步骤、每个工种、每个材料，比如何时打桩、多少人打桩、机器是否充足，场地如何排布等。”他认为，唯有工作细致才能确保工作顺畅快速，而项目建设已在年前完成全部地块的详细施工计划，上墙挂图作战，实时检查实时纠偏。
在他眼中，定好标准也至关重要。“什么是好的、优秀的，要提前明确、坚决落实。必要时多走出去考察学习，学回来择优应用，向优秀看齐。”据了解，石化路以西旧改项目已做好保优的准备，今年更是申请了多场市级、区级观摩会，确保高标准严要求完成建设任务。
在抓好执行方面,街道联合区质量安全监督站，做好工程施工监督工作，狠抓落实。社区也成立了专门的质量小组，逐层逐户验收，确保交给居民的房子经得住每户每处的验收检查。
改造后的祠堂片区
“建筑可阅读，街道可漫步，城市有温度，村民更幸福，这是初心与目标。”罗达祥表示，今后文冲将扎实推动市民生活空间、产业发展空间内涵式优化提升，集体经济组织收入和村民收入大幅增长，努力培育造就新一代市民。
这些绝并不仅是遐想。在罗达祥的办公室里，随时都放着一系列文冲规划的图纸版，大到整个片区的规划，小到文冲祠堂群前的广场建设，每每谈到对应的话题，他都能从中抽选出对应的规划图，侃侃而谈。
“2021年，我们要继续为群众办实事，为群众解决操心事、烦心事、揪心事。”在他眼中，不仅有长远的发展规划，更是落实到近在眼前、便民利民的实事。他举例说道，2021年上半年要完成文冲中路管理上的全面贯通，并且将文冲社区祠堂群后的小路进行改造，为文冲居民打造休闲散步的场所。
崭新的文冲社区
发动城市更新和人工智能与数字经济双引擎
去年年初，文冲街道被纳入广州人工智能与数字经济试验区鱼珠片区，作为其重要组成部分，承担起广州“一江两岸三片区”布局的重要使命。
“文冲最难能可贵的地方在于，它不仅有城市更新释放空间提升动能，而且还是广州市人工智能与数字经济产业发展的重要舞台。”罗达祥直言，放眼整个广州，若是论起拥有这样得天独厚“双引擎”的街道，文冲当仁不让。
他表示，街道将严格落实《广州市黄埔区、广州开发区加快广州人工智能与数字经济试验区（鱼珠片区）高质量发展实施方案》要求，坚持城市更新改造与产业转型升级相结合，发挥村级工业园改造的土地资源和模式创新优势，推动实现城市面貌向都市型转变、居民生活向都市型升级、产业生态向都市型迈进。
“首先，必须以产业引领。”罗达祥表示，文冲将以实体经济为场景，构建区块链、信创全产业生态，充分利用地缘优势，围绕人工智能与数字经济打造一批优质的科技孵化载体和产业创新服务平台，发展游戏软件等特色数字产业，积聚一批具有行业竞争力的战略支柱性产业项目，推动数字经济产业链群高质量发展，加快建设数字经济与实体经济融合的新标杆。
接下来是平台支撑。罗达祥介绍，街道将打造一批科技产业载体，建成一站式智慧通办产业服务平台，形成成熟的产业服务体系，积极构建数字经济产业生态，打通数字经济链条，促进数字产业创新发展，打造信创产业示范基地。。
组织保障也是必不可少的一环。罗达祥提出，要强化党建引领园区企业高质量发展。大力推动党群服务组织建设，发挥企业党组织推动企业创新发展的战斗堡垒作用，组织党员勇当创新创造先锋，激发企业发展内生动力。
此外，配套辅助也要跟上。文冲街道将推动科技创新特色载体建设，融合产业、商务、公共服务等功能，加快配套建设，为产业积聚优质人才、先进技术和资本等科技创新资源要素提供良好的环境与条件，促进产城融合发展。
“预计到2025年中国软件CBD项目全面建成达产后，园区将引进软件相关产业领军企业建设区域总部基地20家，引入五大产业集群发展企业800家以上，吸引就业人才2万人以上，带动上下游企业达成产值约500亿元，” 罗达祥信心满满地说道：“未来的文冲，要代表广州，与世界一流对话！”
广州日报全媒体文字记者 缪璟 何瑞琪
广州日报全媒体图片记者 缪璟 何瑞琪
广州日报全媒体编辑 吴多