近日，《廣州穗港智造合作區建設實施方案》（下稱「《方案》」）以廣東省粵港澳大灣區2021年2號文正式印發。《方案》提出，進一步提升穗港產業協同創新水平，着力推動製造業智能化發展，強化高端資源要素集聚能力，培育國家級經濟開發區開放發展新優勢，加快推動廣州穗港智造合作區建設。

穗港澳出入境大樓項目

▌2035年與香港及國際規則體系全面接軌

廣州穗港智造合作區範圍包括廣州開發區西區、雲埔工業區及相鄰的城市社區，北至廣園東路-開源大道、南至珠江、西至廣州繞城高速、東至黃埔區界，總面積56.39平方公里。

《方案》為穗港智造合作區規劃了短期和遠期兩大發展目標。2022年，穗港兩地產業發展優勢實現充分對接，合作區智能製造業與香港科技研發、工業設計、航運物流、金融服務等先進產業加快融合發展。到2035年，合作區將與香港及國際規則體系全面接軌，形成千億級智能製造產業集群，智能製造產業總體技術水平邁入全球先進行列，為粵港澳大灣區參與國際競爭合作發揮重要作用。

當前，廣州開發區正積極推動穗港智造合作區建設，穗港產業協同合作也更加緊密。未來的穗港智造合作區將不僅是廣州開發區之一隅，更會成為大灣區競逐國際的重要平台。

廣州開發區是國務院批准設立的首批國家級經濟開發區之一。廣州穗港智造合作區所在的區域，是廣州開發區的起步區，也是廣州市改革開放的示範窗口。

▌穗港智造合作區「轉型升級」

廣州開發區與香港有着深厚的穗港合作淵源。從上世紀80年代末開始，廣州開發區西區、雲埔工業區就陸續引入以屈臣氏、李錦記、京信通信、港華燃氣等港資企業和寶潔、安利、三菱電機等製造業龍頭企業入駐，為經濟快速增長注入源源不竭的動力。

這裏還有穗港合作繁榮發展的一個重要「見證者」——「穗港碼頭」。1997年元旦，穗港碼頭正式通航，從廣州黃埔沿珠江乘船90分鐘可到香港中港城，每日兩進兩出4個航班，廣州與香港之間往來十分便捷。

歷經歲月洗禮，隨着經濟轉型升級，一些制約該片區發展的「瓶頸」也逐漸凸顯：產業基礎雄厚但發展後勁不足，企業轉型發展訴求較為強烈；工業用地40年到期，舊廠、低效閒置物業和土地資源利用不充分；城市生活配套佈局不均，高端優質資源不足；交通網絡佈局不足，負荷日趨飽和，等等。穗港航線也於2004年6月停航，曾經年客流量超11萬人次、繁榮一時的穗港碼頭一度歸於平靜。

制約高質量發展的瓶頸亟須突破。廣州開發區緊緊抓住粵港澳大灣區建設這一國家重大區域戰略發展機遇，支持香港在優勢領域「再工業化」，推動國家級開發區創新發展，於2019年5月28日啟動廣州穗港智造合作區建設。

廣州穗港智造合作區啟動建設一年多來，各項工作穩步推進。冠柏生物、華醫控股、嘉博供應鏈等港資企業在合作區落戶；粵港澳大灣區高端裝備智造創新中心、寶潔中國數字創新中心等一批重點項目正加快建設；銜接香港商事登記制度，推出商事登記「跨境通」服務、港澳企業離岸登記服務等；出台鼓勵港澳青年創新創業的全鏈條扶持辦法，建成一批港澳青年創新創業高品質孵化載體。

在此過程中，穗港碼頭也迎來「新生」。作為穗港碼頭2.0版標誌項目，穗港城即將在穗港碼頭原址建成，該項目包括穗港澳出入境大樓、穗港澳遊艇自由行碼頭、穗港澳直升機客運站等大型城市綜合體，將打造成為對接香港尖沙咀中港城的高端商貿口岸。目前，穗港澳直升機客運站已投入使用，穗港澳跨境直升機航線已試運營，可實現廣州飛港澳只需30分鐘。穗港澳出入境大樓以及遊艇自由行碼頭也正全速建設，將開通廣州至香港尖沙咀、香港機場、澳門機場的水上客運航線。

廣州日報全媒體文字記者 繆璟 何瑞琪 通訊員 鍾燚 段小沛 胡明星
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廣州日報全媒體編輯 鄺白薇