3月2日上午，广州市天河区第九届人民代表大会第九次会议开幕。大会主席团常务主席、执行主席、区人大常委会主任蓝小环主持大会。区长谭明鹤向大会作政府工作报告。
回望“十三五”，天河深入推进高质量发展，助力广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”，顺利完成“十三五” 规划主要目标任务。特别是在极其不平凡的2020年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，天河克服重重困难精准有效控制疫情蔓延，顶住巨大压力稳住经济基本盘，以扎实有力的“双统筹”奋力夺取了疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。
2021年，天河将以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国全省全市前列，以优异成绩迎接建党100周年。
综合实力迈上新台阶
顺利实现“十三五”圆满收官
2020年是“十三五”规划收官之年，天河区综合实力迈上新台阶，经济发展在高基数上实现了量的稳定增长和质的稳步提升，再次刷新自己的亮眼“成绩单”。
据悉，天河“十三五”地区生产总值跨越 2 个千亿级台阶，从 2015 年的 3432.8 亿元增长至 5312.8 亿元，总量占全市比重从 19% 提高至 21.2%，连续 14 年全市第一。
天河依托总部经济规模集聚效应，不断吸引高端要素聚集。天河现代服务业增加值占地区生产总值比重达 70%，金融业增加值突破千亿元大关、规模以上软件业实现营收 1890.8 亿元，分别比 2015 年增长0.4倍、2倍。5 年累计新增上市公司 33 家，成功引进上交所南方中心等重点招商项目 234 个，网易智慧谷等 42 个“十三五”规划重点项目全面投产达产，带动全区实现固定资产投资 2600 亿元以上。
在刚刚过去的2020年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，天河精准施策、危中谋变，经济呈现出强大的韧性。
2020年，该区及时出台“暖企15条”等一系列惠企政策，兑现高质量发展政策扶持资金5.5亿元，组织金融机构精准投放纾困资金100亿元以上，推动经济运行逐月逐季向好。
过去一年，天河打响项目建设“发令枪”。该区全年新开工重点项目39个，136 个区重点建设项目超额完成年度投资计划；签约落地德勤广州等重点招商项目108个；新增企业 11.9 万家，增长 35.7%；新增“四上”企业 1076 家，全市第一，市场主体增长逆势跑出“加速度”。全年实现地区生产总值 5312.8 亿元，增长 2.7%。天河从容谋篇布局，筑牢了高质量发展基础。
在广州人工智能与数字经济试验区的建设热潮声中，天河快马加鞭，高水平 编制软件业发展五年规划，高起点打造“1+3+N”数字经济发展载体，数字经济核心产业增加值增长11.2%。
在推进城市管理和品质提升方面，天河深化城市更新工作，纳入三年实施计划的10个城中村改造项目全面铺开，新塘新合完成二期分房，棠下新墟村民复建房完成规划验收，吉山改造正式启动，为城市发展释放更多高品质空间，引领产业形态和城市形态重塑蝶变，助推经济高质量发展。
坚持创新是第一动力
研发经费支出占GDP比重达3.4%
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
锚定二〇三五年远景目标，今后5年天河区经济社会发展主要目标是：到 2025年，地区生产总值达7000亿元，年均增长6%左右。打造国家中心城市核心功能枢纽、现代服务业高质量发展先锋、社会主义先进文化展示窗口、现代化国际化营商环境样板示范，城区发展能级、综合实力、环境品质实现大提升，争创新时代高质量发展典范。
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。天河今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入与经济社会发展水平相适应、与财政政策相衔接，城市居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
创新是第一动力。2021年，天河坚定不移实施创新驱动发展战略，以全球视野打造高水平创新策源地——
积极争取布局重大科技基础设施，大力支持华南理工大学粤港澳光电磁功能材料联合实验室、岭南现代农业科学与技术广东省实验室(广州总部)等一批高水平研发机构建设；推动国家级孵化育成载体数量突破30家。
天河将力争全社会研发经费投入占地区生产总值比重达3.4%。加快推进国家知识产权强县工程试点区建设，力争全区专利申请量、授权量达5.3万件、2.8万件，分别增长18%、20%以上。
天河还将落实“广聚英才”计划，实施重点人才激励办法，强化人才落户、住房、子女教育等保障，加快构建“宜业宜居宜创”全链条人才服务体系；配合推进南方人才大厦建设，充分发挥天河人才港、广州人才资源服务产业园天河先导区等作用。
加快平台开发建设
天河CBD、金融城、智慧城、天河路商圈齐齐发力
在重大发展平台建设上，天河今年又有大动作。
报告提出，天河举全区之力推动平台协同发展、错位发展、集聚发展，加快构建 “两轴两带多片区”发展新格局。
天河中央商务区将打造“四个出新出彩”示范区，全面实施城市功能强核、先进文化引领、产业发展提质、营商环境对标四大行动18项改革创新举措。全年引进3个百亿级重点产业项目、10个500 强企业投资项目，新增1栋十亿元税收楼宇。
广州国际金融城片区将推行高质量发展行动方案，天河全力打造人工智能与数字经济发展全球优选地。推动起步区、东区新出让地块11个；加快村集体物业和村民住宅复建，推动棠下村、车陂村 临江集体物业年内开工；完成南方财经全媒体、越秀金融城等8个项目主体结构施工，推动临江大道、湾融路等主次干道及地下管廊等公建配套建设。
天河智慧城高质量发展实施意见也要落地见效。统筹推进岑村等5个核心区城中村改造，完成片区策划方案编制。提速推进 27 个重点产业项目和基础设施项目，力争新开工19个、完工5个。加快推进天河智慧城高压架空线下地迁改，完成天河智慧城综合管廊及其控制中心建设。
2021年开年，天河区曾举办关于推动天河路商圈高质量发展新闻发布会，提出打造国际消费示范区、发展“首店（首发）经济”、创建离境退税示范街区、打造天河智能商贸示范区等。
在今年政府工作报告上，“狠抓天河路商圈高质量发展工作方案落地见效”也已写入。天河将全面提升天河路商圈发展能级，打造国际消费中心城市示范区。
聚焦人工智能与数字经济
力争全年引进重点招商项目80个
天河新业态蓬勃发展，现代服务业高速增长。2021年，天河将以人工智能与数字经济为主攻方向，深度融入“双区”建设，抢抓广州“三大产业带”建设机遇，持续提升产业基础高级化、产业链现代化水平，更好服务国内国际双循环。
上交所南方中心的开业，大力提升了天河的金融供给实力。报告表示，天河将支持办好上交所南方中心、中证报价南方总部等平台，依托广州期货交易所针对性布局期货产业链，力争新增持牌金融机构5家，全力打造粤港澳大湾区金融合作示范区。
梳理世界500强钟爱的广州“坐标”,天河区站在第一梯队上。2021年，天河将多措并举开展精准招商，大力培育引进世界500强、中国500强企业和专精特新企业，力争全年引进重点招商项目80个、投资规模300亿元以上，新增“四上”企业1000家。强化土地储备、产业招商以及土地出让的无缝对接，全年完成土地收储48公顷。
另外，天河将充分发挥投资对经济拉动作用，“攻城拔寨”推进总投资 2485.7亿元的 131 个重点项目建设，确保全年完成投资额249亿元，力争开工项目30个，力促网易总部二期、中移动南方基地二期等产业项目建成投产，带动全区固定资产投资增长6%。
做强城市发展引擎
引领产业形态和城市形态重塑蝶变
城中村变了，旧厂房活了，工业园新了，今年，天河区坚定不移实施城市更新行动，以更大魄力做强城市发展引擎，赋能广州高质量发展。
为推进“三旧”改造，天河将高效推进吉山等4个在建项目建设和新塘（亿骏）等10个项目前期工作，完成冼村三期复建房建设，有序做好新塘新合、棠下新墟村民回迁工作，力争年内完成全部城中村数据调查。“储改结合”加大旧厂改造力度，推动老旧小区微改造完工27个。
同时，协同推进“三园”转型和“三乱”整治，以沙河等片区为重点，强化与“三旧”改造计划横向统筹，“一场一策”完成17个专业批发市场转型疏解，整治提升村级工业园37公顷。完善“散乱污”场所常态化治理机制，拆除违法建设390万平方米。巩固黑臭水体治理成效，开展36条合流渠箱雨污分流治理，力促猎德涌流域排水单元达标率达85%；以碧道建设牵引推动水安全补短板和水污染治理，高质量建设碧道11.3公里。
在城区交通路网建设方面，将攻坚推进云溪路快捷化改造等9个项目前期工作，推动健明六路、悦景路等11个项目开工，加快火炉山隧道、车陂路北延线等8个项目建设，力争华观路西延线、临江大道东延线等8个项目完工，争取地铁10号、19号、29号线纳入近期实施范围。
为优化城区环境质量，打造垃圾分类样板城区，力争生活垃圾回收利用率达40%。创建容貌示范社区3个。积极推进珠江公园拆围透绿和22条道路绿化品质化提升工程，因地制宜建设口袋公园14个，打造“公园里的城区、城区里的公园”。
改善民生福祉
清华附中湾区学校实现秋季首批招生
今年，天河区在改善民生福祉上，提出了诸多亮点特色做法。
教育方面，今年将新开办小学2所，新完工幼儿园1所，执信中学天河校区、清华附中湾区学校实现秋季首批招生；加快清华附中湾区学校二期校区用地征拆，年内完成用地范围内高压架空线迁改。
同时，今年天河将加快推进肿瘤医学科学中心建设，推动骨科研究院北院区年 内挂牌运营、与中山六院共建三甲医院年内开工。
在文化事业方面，加快推进毛泽东视察棠下农业生产合作社旧址修缮工程，加快推进海心沙音乐博物馆、广州科技图书馆、区档案馆新馆、区新少年宫建设，打造天河艺术公园，推动打造区级全民健身中心。
脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴。天河将实施乡村振兴战略，发挥广州国家现代农业产业科技创新中心等平台作用，年内初步建成2个城市农业公园。
广州日报全媒体文字记者何瑞琪 缪璟
广州日报全媒体图片记者何瑞琪 缪璟
广州日报全媒体编辑何钻莹