进入2021年,广州市的城市更新步伐开始加速,继不久前康乐、鹭江两村敲定合作企业后,2月8日,同样位于中大布匹市场旁的海珠区五凤经济联社的沙溪村、五村和泰宁村更新改造项目合作方花落与康乐鹭江合作方同根同源的珠江投资,标志是海珠区的旧村改造步伐又向前迈出重要一步。

招标方案要求,合作方需要在2023年12月31日前全部安置房开工建设,2025年12月31日前基本完成安置房建设。时间节点与康乐、鹭江村改造计划基本一致,届时,整个中大布匹市场片区有望整体升级。
与康乐、鹭江村相邻
5年后或共迎蝶变
五凤经济联社位于海珠区中部的凤阳街,康乐、鹭江村西侧。其中沙溪村、泰宁村位于东晓南路以西,江燕路以东;五村位于瑞康路以西,东晓南路以东。三个改造项目总改造范围占地面积达到88.88公顷,改造房屋总建筑面积达157.71万平方米,改造成本逾228.9亿。

同处中大布匹商圈,与康乐、鹭江村一样,五凤经济联社也以布匹、纺织生意闻名。附近的中大布匹市场,是广州最大的布料交易市场,广州轻纺交易园、长江国际纺织城、中大江南纺织城坐落其中,这里每天的货物交易频繁,车流如织。
虽然村内建筑面貌稍显拥挤破旧,但是五凤经济联社的区位条件堪称优越。五凤经济联社附近有地铁2号线江泰路站,轨道交通便利,按照广州新一轮城市更新中“村村通地铁”的规划,未来片区内还将新增地铁10号线中大站、地铁11号线五凤站,这两条地铁均在修建中。

广州日报记者注意到,近期海珠区在推动城市更新项目中,对于改造项目进度都定下了具体的任务指标,3年内全部安置房开工,5年内基本完成安置房建设,成了海珠不少旧改项目的“时间表”。
以五凤经济联社改造项目为例,按照要求,合作企业需要在2023年12月31日前全部安置房开工建设;2025年12月31日前基本完成安置房建设,时间节点与康乐、鹭江村改造基本一致。未来,五凤经济联社、康乐村、鹭江村成片连片改造,将有望彻底改变海珠中部的城市景观和产业结构。
村内批发、装卸、仓储产业
将因城市更新迎来转型升级
因为纺织、布匹行业发达,中大布匹市场为附近旧村带来可观的村集体收入。五凤经济联社也不例外,此次参与旧改招标3个旧村内批发产业、装卸搬运和仓储业产业发达,据公开的基础数据调研显示,2018年,五凤沙溪村村集体总收入达到32638万元,户均分红495593元;五凤五村村集体收入31470万元,户均分红857168元;五凤泰宁村村集体收入13756万元,户均分红702853元。

虽然生意兴隆,但占据中心城区地段的五凤经济联社产业相对低端,为了进一步释放海珠存量土地的潜力,实现转型升级,海珠将重点推动产城融合、职住平衡与新一轮城市更新相结合。
招标文件要求,合作方须与政府相关部门签订监管协议和承诺书,明确产业导入的内容与要求,保证项目建成后产业导入有实质性成效。近日市住建局印发的《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》关于企业引入产业类型的要求中,第一圈层内的城市更新项目重点引进能创新产品和管理模式,促进本次传统产业转型升级的企业。这也标志着,五凤经济联社有望借城市更新实现产业的转型升级。

与此同时,根据《海珠区产业发展规划(2018-2035年)》及广东省、广州市三旧改造政策精神,鼓励“三旧”用地建设孵化器、中大创新谷及周边区域范围要打造专业化的孵化器及服务平台。合作方还须提供书面承诺在海珠区范围内可提供不少于 15万平方米的商业面积,用于改造沙溪村、五村和泰宁村更新改造项目可能存在的集体物业临迁周转。
斥资8000万改造4所学校
片区基础设施更上一层楼
《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》中,对于旧村改造的基础施舍配建提出了具体的要求。在五凤经济联社改造项目的改造中,合作企业需要加快推进改造片区内交通路网建设,在规划市政道路用地控制线范围内的房屋应先行拆除,并同步实施道路建设,尽快形成交通顺畅、快速高效的路网体系。

在实施改造时,应当按照安置地块优先于融资地块的顺序优先安排,先建设复建安置区,后建设融资区,并按照要求,按时建设居住区的公共服务设施,对于垃圾压缩站、公共厕所,社区卫生服务中心、公交首末站、老人福利院、小学等设施需要在住宅首期工程预售前先行验收。
根据招标公告要求,合作方还需统筹承建多个公益建设项目,其中包括蓝天中学校园综合改造提升工程(项目金额约2000万元);五凤小学校园综合改造提升工程(项目金额约2000万元);晓港东马路小学校园综合改造提升工程(项目金额约3000万元);晓园小学校园综合改造提升工程(项目金额约1000万元)。
海珠区凤阳街五凤沙溪村更新改造项目:
项目地址及范围:广州市海珠区凤阳街道,东至东晓南路,西至江燕路,南至新滘西路,北至江泰路
项目片区居民情况:居民824户,户籍人口1736人
总用地面积国有土地0.26万平方米,集体土地 43.35万平方米
改造范围内房屋建筑面积74.94万平方米
本项目改造投资总金额暂估约110.80 亿元
海珠区凤阳街五凤五村更新改造项目:
项目地址及范围:广州市海珠区凤阳街道 ,东至瑞康路以东,西至东晓南路,南至新滘西路,北至凤景西路
项目片区居民情况:居民747户,户籍人口1831人
总用地面积:国有土地 0.21万平方米 ,集体土地 33.09万平方米
改造范围内房屋总建筑面积51.02万平方米
本项目改造投资总金额暂估约79.89亿元
海珠区凤阳街五凤泰宁村更新改造项目:
项目地址及范围:广州市海珠区凤阳街道 ,东至东晓南路,西至江燕路,南至江泰路,北至晓港中马路
项目片区居民情况:居民604户,户籍人口1401人
总用地面积集体土地 11.97万平方米
改造范围内房屋总建筑面积31.75万平方米
本项目改造投资总金额暂估约 38.21 亿元
广州日报全媒体文字记者 廖靖文
广州日报全媒体图片记者 邱伟荣
广州日报全媒体视频记者 邱伟荣、廖靖文
广州日报全媒体编辑 张晓宜