炭步镇位于广州市花都区西南部，与佛山市三水区、南海区相邻，境内巴江河从北至南流入炭步镇并贯穿其中，给炭步镇带来了“巴江明珠”的美称。除此之外，拥有全区最多古村落，也让炭步镇成为广州乡村振兴工作的重要区域。
“十三五”期间，炭步镇在经济发展、乡村振兴等多个方面取得了重大发展，完成国际先进装备制造产业园项目征地任务、全镇27个行政村全部完成村庄规划、构筑全镇“四纵四横”交通网络、岭南古村落小镇成功申报为广州市第一批特色小镇……围绕“工业强镇、农业大镇、文化名镇、旅游旺镇、生态绿镇”的发展战略，炭步镇不断迸发经济社会发展潜力。
回望“十三五”，展望“十四五”。炭步镇党委书记毕永锋坦言，炭步镇在经济和社会发展方面取得了一定成绩，但也应该认识到还存在许多问题和不足。他表示，“十四五”期间，炭步镇将以高质量发展为主题，大力发展先进制造业，夯实实体经济发展基础，着力构建现代化经济体系，着力推进乡村振兴，开启炭步全面建设社会主义现代化强镇新征程。
产业转型升级
构建发展新格局
历史上，炭步镇名称的由来，与巴江河息息相关。相传在南宋期间，北方居民南迁炭步，以烧炭为生，在河边堆放木炭成了外运的码头，俗称步头，故名“炭步”。1686年，花县建制，炭步由南海县划归花县。
穿流而过的巴江河带来了便利的水运交通，也构造了炭步的经济雏形。省道118线、267线等高速公路使得炭步成为珠三角工业卫星镇，络绎不绝的大货车上的工业原材料成为炭步发展的经济来源。八九十年代，受周边地区的产业转移的影响，炭步各村陆续承接了不少铸造、制铝、漂染等产业。
尽管传统的产业给炭步镇带来了一段时期的经济飞跃，但也造成了不少环境污染问题。“进入新时代后，按照国家高质量发展的要求，很多产能落后且对环境造成污染的企业都要被淘汰。”毕永锋介绍，近年来炭步镇的经济面临“总量不足、质量不高”的发展瓶颈，环境质量问题也影响到市民的居住环境。
2016年，花都区开始向西部寻求经济发展，西部先进制造产业园开始征地建设，炭步镇也抓住机会，推进全镇经济结构的转型升级，在征拆过程中不断淘汰产能落后企业，引进先进制造业企业，2020年以来，多个重点项目在炭步镇取得新进展。粤电花都燃气热电冷联供项目投资约3.09亿元，芬豪香精项目一期厂房、办公楼和宿舍年底正式启用，绿色建材东方雨虹项目落地花都国际先进装备制造产业园。
花都国际先进装备制造产业园效果图
毕永锋介绍，“十四五”期间，炭步镇将加快建设成为工业强镇，以集群化和高端化为方向，突出先进制造业的带动作用，围绕花都西部先进制造产业基地、化妆品生产基地的发展定位，加快延长产业链，优化产业结构，构建以制造产业为龙头、化妆产业为支撑，以二产带动三产，先进制造业与现代服务业协同互动发展的现代特色产业体系。
同时，依托花都热电冷联供项目，炭步镇将紧抓新能源环保产业的发展机会，凭借优良的区位优势和紧邻汽车城的地缘优势，承接汽车及其零部件产业，大力发展汽车产业，并加快建筑建材、五金加工等传统产业转型升级步伐。
推进城市更新
展现城区新面貌
“十三五”期间，炭步镇开始了经济转型升级的步伐。然而，由于原先的企业以家庭模式经营为主，缺乏规划，规模小、分布散，因此存在占地多、卫生条件差、环保不达标等问题，同时存在安全隐患。在村社不断变得靓丽一新的同时，城区仍存在主干道经营环境杂乱的现象，城市更新亟待推进。
毕永锋介绍，2020年以来，炭步镇全面开展违法建设治理，持续深入推进“三清三拆三整治”和“五个美丽”行动，9月份完成了55万平方米的年度拆违工作任务；10月份，为彻底扭转炭步长期存在的主干道两旁脏乱差、散乱污企业多等被动局面，炭步镇再次召开全域推进干净整洁工作动员会，全面推进违法建设整治工作。
违建拆除之后，炭步镇还将新增“两违”问题纳入日常监督检查、巡查执法工作，聚焦“违建”和“位置”两个要害，对新增违法建设零容忍，做到早发现、早制止、早报告、早处理；对已完成整改的点，加强后期监管，防止反弹；对整改不彻底、不到位的，继续加大整改力度，高标准、高质量完成整改任务。
在炭步镇城区，主次干道两旁面积约9473.06平方米的49宗违规景观被拆除，其他8664平方米的违法建筑也无影无踪。除了拆违，炭步镇还开展“穿衣戴帽”工程，整治硬底化面积10230平方米，村民住宅商铺修复外立面粉饰44间11500平方米，部队围墙粉饰面积14920平方米，整治破损广告招牌30宗，通过提升整治工程，周边面貌得到了有效改善。
“我们在城市更新的工作中，突出共建共治共享的主题。”毕永锋表示，把空间拆出来之后，镇上发动属地村社开展门前三包，让群众自发去美化环境，爱护环境的同时，享受人居环境优化带来的幸福感。
“随着城市空间扩展，市场变得更加有活力，市民想在主干道开些咖啡店等商铺，我们都很支持。”毕永锋畅想着城市更新带来的炭步镇崭新面貌。他表示，接下来，炭步镇将集中力量攻坚啃下“硬骨头”，对社会资本参与违建、新生违建、“散乱污”场所违建、非法改变农用地使用功能等违法违规行为形成震慑，达到“以拆促控、坚决刹住两违”工作目标。
促进乡村振兴
挖掘古村新潜力
提到炭步镇，很多人第一时间想到的是青砖灰瓦的古村落，这也是历史留给这颗“巴江明珠”最宝贵的珍宝。毕永锋自豪地介绍，炭步镇拥有花都区最多的古村落，在乡村旅游方面的资源非常丰富。
炭步镇自然没有浪费这一资源。五年来，炭步镇农业项目推进力度持续加大，农业基础设施配套不断完善，成功创建步云、藏书院、塱头等10个市级美丽乡村，其中步云村还入选了全国文明村，藏书院村、塱头村入选广州市文明示范村，茶塘村入选广州最美村庄。《中国历史文化名村塱头村保护规划》正式获批实施。除此之外，炭步镇成功申报广州市第一批特色小镇，成为唯一一个以岭南文化为特色的古村落小镇。
塱头村
拥有广袤农田的炭步镇，是发展第一产业的沃土。炭步镇充分利用农业优势资源，以大力发展品牌农业、设施农业、生态农业、观光休闲农业为目标，推进炭步花卉苗木种植和水产养殖基地发展，大力推动“两园一场”（花卉博览产业园、省级现代渔业产业园、现代高效肉猪养殖示范场）的建设，依托“炭步槟榔香芋”和“禄仕水产”两张名片，抓好芋头基地的扩容提质，大力发展种植业、养殖业和农业品深加工等高效农业。
“要把炭步的古村落串联起来，整个乡村旅游环境提升了，村民的收入也随之提升。”毕永锋构思炭步镇的乡村旅游发展蓝图。事实上，这一蓝图已经有了初步的雏形。2020年8月27日，粤旺农业集团和花都区政府签订了战略框架合作协议，共建三产融合的田园综合体。
该项目主体位于炭步镇9个村与赤坭镇1个村，将借助森林、河流、稻田、库塘湿地、历史文化等资源优势，对生态进行修复保护的同时，建设美丽乡村，以现代农业为主体，以高科技观光农业为特色，以生物科技和职业教育为两翼，打造一二三产有机融合的田园综合体。
根据项目的规划发展定位，整个项目将分为七大功能区，包括现代农业示范区、高科技农业观光区、高效渔业养殖观光区、生物科研教育区、多功能旅游景区群落、古生物地质公园、古村落开放式景点，景区景点各具特色，相对独立，有机相连。
借助田园综合体建设的契机，炭步镇的美丽乡村建设与乡村旅游的发展将再上一步台阶。毕永锋说，炭步镇将加快藏书院村岭南特色精品名村建设进度和塱头古村落公祠修缮工作，挖掘山水园林、桑基鱼塘、人文历史的丰富资源，促进“农业+旅游”行动的实施，建立健全农业旅游标准体系，积极打造省级精品乡村旅游线路，培育省级及以上休闲农业与乡村旅游示范单位。
文、图：广州日报全媒体记者 张晓宜 通讯员 炭步镇宣
广州日报全媒体编辑 徐静