广东政府采购有了统一的“电子卖场”
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记者从广东省财政厅获悉,“广东政府采购智慧云平台”(简称“云平台”)在全省正式上线运行,该平台覆盖省、市、县(区)三级,集网上监管、交易和服务于一体。作为云平台重要组成部分,电子卖场提供公开招标数额标准以下的货物、工程和服务项目全流程网上交易和动态监管服务,实现标准统一、交易便捷、公开透明、资源共享的电子卖场“全省一张网”。

◆ 电子卖场用于未达公开招标标准的项目网上交易和监管

据《广东省深化政府采购制度改革工作方案》的有关部署,广东省财政厅组织建设的“广东政府采购智慧云平台”在今年正式上线运行。“云平台”按照“全省一张网”的总体要求,通过云计算、大数据、电子商务等新技术新模式在政府采购领域的深度应用,高标准打造一个覆盖省、市、县(区)三级,集网上监管、交易和服务于一体的政府采购平台。

电子卖场是指依托互联网,利用云计算、大数据、移动互联等技术,实现公开招标数额标准以下的货物、工程和服务项目全流程网上交易和动态监管的公共服务平台,是“广东政府采购智慧云平台”(网址:http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)的重要组成部分。

电子卖场适用于全省各级国家机关、事业单位、团体组织(简称采购人)采用直接订购、电子反拍、网上竞价、定点采购、团购等简易采购程序的电子化政府采购活动。电子卖场设立“三馆一超市”,包括集采馆、特色馆、行业馆和网上超市。其中:集采馆适用于政府集中采购目录以内项目的采购活动,特色馆适用于落实政府采购政策的采购活动,行业馆适用于部门集中采购目录以内项目的采购活动,网上超市适用于集中采购目录外项目的采购活动。电子卖场交易目录由广东省财政厅会同有关部门制定并在电子卖场公布,实行动态管理。

◆ 交易方式包括直接订购等五种

电子卖场交易方式包括直接订购、电子反拍、网上竞价、定点采购、团购等。其中:直接订购、电子反拍、网上竞价和团购适用于货物项目,定点采购适用于工程和服务项目。

直接订购。指采购人直接选择电子卖场上架的商品,经销商在约定时间内确认订单并供货的交易方式。

电子反拍。指采购人直接选择在电子卖场上架的商品,发布电子反拍公告,符合公告内容的经销商自愿参与报价,按照报价最低原则成交的交易方式。

网上竞价。指采购人自行拟定采购需求,发布网上竞价公告,符合公告内容的经销商自愿参与报价,在规定的时间内,按照满足采购需求且报价最低的原则成交的交易方式。

定点采购。包括定点议价和定点竞价两种方式。定点议价是指采购人自行拟定采购需求,提出服务内容或工程量清单,直接选择一家定点供应商进行协商议价,根据供应商报价响应情况确定成交的交易方式;定点竞价是指采购人自行拟定采购需求,提出服务内容或工程量清单,发布定点竞价公告,符合公告内容的定点供应商自愿参与报价,在规定的时间内,按照满足采购需求且报价最低原则成交的交易方式。

团购。指某一采购人选择电子卖场上架的商品并发起团购公告,其他有同样采购需求的采购人加入团购,符合公告内容的经销商自愿参与报价,在规定的时间内,按照满足采购需求且报价最低原则成交的交易方式。

其中,政府集中采购目录以内的采购项目、政府集中采购目录以外且采购限额标准以上的采购项目、主管预算单位制定的部门集中采购目录以内且采购限额标准以上的采购项目共三类项目需要先制定采购计划并备案后才能实施采购。

广州市财政局表示,2021年1月1日起,市各级预算单位的采购活动均通过“广东政府采购智慧云平台”开展。其中市的云平台“项目采购”电子交易系统上线按照省财政厅安排有序推进中。“广州市政府采购平台”停止接受新的政府采购计划。1月1日前已在我市采购系统备案采购计划且已执行的项目,可按原程序继续执行完毕。

广州日报全媒体文字记者 何颖思
标题图:人民视觉
广州日报全媒体编辑 苏琬茜