中国共产党广州市白云区第十二届委员会第十四次全体会议于2020年12月28日召开。全会审议通过了《中共广州市白云区委关于制定白云区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。白云区到2035年的远景目标是：经济、科技创新、交通、文化等枢纽功能将全面升级，地区生产总值和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，率先基本实现社会主义现代化。

全会指出，要按照“1358”发展思路，优化提升五大功能片区，构建“五片协同、多核驱动”的空间发展布局。

东部：依托白云山、帽峰山优越生态环境和位于广深港澳科技创新走廊重要节点的区位优势，大力发展高端康养、化妆品、生物医药等产业，建设宜居宜业宜游的美丽健康科创门户。

西部：紧密衔接广州沿江经济带、西部产业带，优化生产、生活、生态空间。以白云湖数字科技城和广州西岸为引擎，建设生态宜居、产城融合的数字经济创新走廊。

南部：聚焦白云新城、广州设计之都、法律服务集聚区、广州时尚之都一体融合发展，推进空间拓展、功能提升、制度创新，打造广州新城市会客厅，以现代服务业构筑白云中轴线，建设总部经济时尚之都。

北部：依托白云国际机场和良好的自然环境，推动临空经济示范区、广州铁路集装箱中心站、广州轨道交通装备产业园与智能家居产业园互融互通，建设港城融合国际航空枢纽门户、临空经济产业新城、现代会展中心。

中部：发挥几何中心优势，利用白云湿地、空港大道等构建“一心一轴一廊三区”空间格局，通过文旅休闲、商务服务等重大项目带动，建设现代综合城市中心。

主动融入、全力服务新发展格局

白云湖数字科技城力争营收达2000亿元

白云区力争“十四五”期间全区经济总量进入全市前列，为构建新发展格局提供强大动能。建设全国民营企业科技创新示范区，打造国家级科技成果转化交易平台，集聚形成千亿级智能汽车及自动驾驶等未来产业集群，建设广东省新兴激光等离子体技术研究院、北大科技园、哈工大产学研城创新基地、粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心等一批国家级省级实验室、创新中心、科研平台。高标准建设“一园一城一示范区”等重大发展平台，广州民营科技园要在5年内实现高新技术企业数量、高新技术产品产值倍增，建成国家级制造业创新中心；白云湖数字科技城要打造全国一流的产城融合示范区，力争营收达2000亿元；现代都市农业示范区要打造“菜篮子”保障集成区、都市休闲农业首选区和新兴业态集聚区；广州西岸要发挥华为广州研发中心、广州白云站的强大带动作用，构建数字经济和国际商贸集聚区；白云新城、广州设计之都、法律服务集聚区要建设现代服务业集聚区。

未来的白云湖数字科技城项目效果图

构建现代产业体系，打造未来产业、轨道交通、临空经济、美丽健康等多个千亿级和若干百亿级产业集群，建设先进制造业、现代服务业强区和现代都市农业示范区。以白云国际机场、广州白云站、广州铁路集装箱中心站、白坭河港口等为龙头，打造空、铁、水、陆、信息国际综合枢纽，加快构建“十一高两快”对外主通道和“十一横九纵”骨架路网，力争到2025年实现镇街地铁全覆盖，建成道路、地铁总里程分别达2200公里、180公里以上。加快5G基站、智慧灯杆、充电桩、大数据中心等新基建项目建设，建成5G基站1.5万个、应用案例达2000个以上。将白云新城、新市、同和京溪等商圈打造成为一流商圈。

用好改革开放“关键一招”

建设国家民营经济改革创新试验区

以白云湖数字科技城、广州西岸为龙头，打造落实京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重大国家战略和“双区”建设、“双城”联动的示范项目。全面落实广佛同城化、广清一体化部署，携手佛山南海共同打造先进装备制造、数字经济等产业集群。营造市场化法治化国际化营商环境，探索运用人工智能、区块链、大数据等技术推进业务流程改造，创建全国民营经济营商环境改革先行示范区。

激发市场主体活力，建设国家民营经济改革创新试验区。做大做强区属国企，力争“十四五”期间区属国企总资产突破1000亿元，培育2—5家上市公司。扶持壮大中欧班列等进出口贸易平台，发挥“一带一路”律师联盟广州中心、广州国际商贸商事调解中心的作用。

全力提高发展平衡性协调性

旧村改造5年盘活逾24平方公里存量土地

推动城乡融合、条块联动、发展共赢，支持建设白云智慧城、定制之都、智造小镇、汽车小镇等特色平台载体。加强土地集约节约利用，推动成片连片改造，通过旧村改造5年盘活24平方公里以上存量土地。

纵深推进城市更新九项重点工作，“十四五”期间计划拆违5000万平方米以上，确保重点一级支流全部消除劣五类，创建全国垃圾分类示范区和无废城区。推动两个文明协调发展，建设文化强区。高水平建成白云新城图书馆、区文化馆新馆、区工人文化宫，建设一镇街一综合体育场馆。加快云湖电竞产业园建设。推动生态文明建设，建设天蓝、地绿、水清的美丽家园，推动白云湿地等重大生态工程建设，五年内实现碧道总长500公里以上。

增进民生福祉

推动优质教育、医疗资源向中北部覆盖延伸

“十四五”期间，白云区将推动优质教育、医疗资源向中北部覆盖延伸，深入推进教育集团化办学，发展普惠优质学前教育，深化东、中、西三个片区医联体建设。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展婴幼儿照护、普惠托育服务。

坚持每年办好一批重点民生实事项目，着力解决交通拥堵、环境污染、城市内涝等关系群众切身利益的热点难点问题。建设高水平的乡村振兴样板，打造钟落潭省级生态宜居美丽乡村示范镇、流溪湾“五个美丽”综合示范片区和四大美丽乡村群。

广州日报全媒体文字记者汤南 通讯员云宣

广州日报全媒体图片记者庄小龙 通讯员石建华

广州日报全媒体编辑 董业衡