建设大马路，建设新村……一连串以建设为符号的地名贯穿在广州市越秀区建设街辖区，这个见证着新中国发展的地方，人文、创业气氛浓厚。广州市越秀区建设街党工委书记李嘉斌说，党建引领，塑造“建设”新品牌，让建设街成为广州中央商务区孵化器，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
跨越时空，融合“乡愁”，打好“建设”品牌
“建设街的居民对于建设这个名称认同感非常强”，李嘉斌说，建设街得名建设新村，这是新中国成立后广州市第一个工人新村。时光经过大半个世纪，作为环市东中央商务区一部分的建设街，形成摩天大楼与低矮民居相互交错的街区风景。至今，许多建筑工人、跟建筑有关的企业“蓝领”仍旧活跃在建设街范围内，他们与来此居住的环市东国际中央商务区的“白领”及来华经商贸易的外籍人士，构成建设街的社区。
李嘉斌认为，“建设”两个字，就是建设街居民的“乡愁”，也是吸引“白领”及来华经商贸易的外籍人士的品牌。街道要推动各项社会事业增添新动力、开创新局面，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，就要融合“乡愁”，用好、打好“建设”品牌。
一、共建：“建设”三个平台：
1、建设辖区共建平台
近年来，建设街党工委以“大党工委”为核心，积极推进区域化党建，率先建立“党建+联盟共建”，广泛携手驻街机团单位党组织开展各类特色“先锋惠民服务活动”，在基层治理、民生服务、志愿活动等方面创新打造了一批接地气、有温度的“红色”项目，推进历史街道焕发“红色”活力。目前此联盟已吸纳包括广东省公安厅机关党办、广大附中、广州城市规划勘测设计研究院等40多家机团单位和企事业单位，广州阳光社会工作事务中心、大马路社区邻里缘互助协会等7家社会组织，以及汤宝燕、倪春荣等80多位社区居民骨干作为共建成员。
建设街正积极盘活辖内丰富的资源为大马路社区打造为党建引领小区治理试点赋能，邀请广州市城市规划勘测设计研究院先后为大马路社区微改造、创建容貌示范小区出谋献策；先后与环市路小学、三民律师事务所签订党建共建协议书，深入开展以满足人民群众对美好生活需要为主题的公益宣传、公益服务等实践活动，密切党群关系。
榕树头文化节
2、搭建居民协商议事平台
建设街正完善广泛参与、信息共享、民主协商社区治理模式，逐步解决老旧小区物业管理难、停车位不足、旧楼加装电梯、垃圾分类等民生问题。比如，粤海大厦楼宇党委党员充分发挥先锋模范作用，针对拥翠小区物业管理长期缺乏的问题，与社区达成共建结对协议，资助拥翠小区加装防盗门系统，获得了社区居民的点赞。
3、搭建“越秀先锋”移动平台。
建设街依托集指挥调度、督促协调、评价考核功能于一体的“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台，完成日常巡查的事件处置。如社区工作人员在巡查过程中，发现辖内乱张贴、电线下垂、树木倒伏、地砖破损等问题后，即通过“越秀先锋”平台，将问题事件第一时间登记并报送到政务微信工作群，十分钟内相关科室即在群内响应并处置，处理记录自动推送到网格化系统和越秀区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台进行管理，有效实现“接诉即办”。
疫情期间，街道利用“越秀先锋”平台，迅速集结派出所、市场监管所等部门，对高风险重点场所开展巡查督导，成功劝导外籍人员减少聚会、佩戴口罩等，助力疫情防控工作。目前，全街共在该平台登记处理各类民生服务事件1509件，有效助力社区网格化精细治理。
二、共治：探索市域治理现代化“建设”样本
建设街将不断提升街区共治能力。加强公共安全防控体系和机制建设，充分盘活辖内大型机团单位的力量，做大做强“榕树头街坊”群防群治队伍。完善广泛参与、信息共享、民主协商社区治理模式，构建“线上越秀人家+线下社区议事厅”二合一议事体系。探索市域治理现代化“建设”样本，逐步解决老旧小区物业管理难、停车位不足、旧楼加装电梯、垃圾分类等民生问题，不断提升居民群众的幸福感获得感。
针对街内人口密度大，老旧楼宇多且大部分无小区物业管理，社区公共问题较多且居民参与热情较大的情况，建设街积极发挥党建引领作用，深入推进基层社区治理创新，与越秀区政务服务数据管理局、广州市中智软件开发有限公司等部门联合开发了全市首个互联网社区议事平台——同心家园微信小程序，打造党建引领互联网+社区议事协商新模式，为居民群众提供线上参与社区公共事务的新途径。以楼道党员、支部书记、社区党委书记为各层次召集人，实行“一事一议、分层议事”，落实“楼道事楼道议、网格事网格议、社区事社区议”。通过街党工委指导、社区党委统筹、党员骨干模范带头、居民群众共同参与的方式，有效配置各种资源，消除、疏导、解决民生工作中的“痛点”“堵点”“难点”，进一步畅通党员联系服务群众的“最后一公里”。 2019年4月该平台小程序运行以来，至今已顺利解决社区治安、电梯加装、噪声扰民等多个民生问题，为推进党建引领基层社区治理提供创新动力，并荣获2018年度广州市城市治理榜广州街坊点赞榜优质公共服务案例。
辖区快递小哥积极参加社区活动
三、共享：“党建+文化提升”
街道不断推动成果共享落地，营造全社会共同参与、助力扶贫攻坚工作的浓厚氛围，广泛携手驻街机团单位及社会力量访贫问苦，以榕树头“微心愿”平台为依托，打造“公益+社工”街坊心愿台特色系列慈善活动，扩大居民群众受惠面。纵深推进新时代越秀党建先锋行动，结合在职党员进社区，打造“平安红”“书香韵”“活力彩”“邻里缘”“义起来”“爱成长”六大志愿服务项目。不断丰富辖内居民群众精神文化生活，依托新时代文明实践所（站），全力构建“党建+文化提升”模式，利用科技支撑整合环市东商圈丰厚资源“为我所用”。
同时，街道整合区域优势，打造“榕树头广场文化圈”。利用榕树头文化广场的地缘和人缘优势，依托榕树头文化艺术中心，街道积极培育团队，定期组织开展歌咏、曲艺、舞蹈、小品、棋艺、讲古等群众喜闻乐见的社区文化活动，不断增强社区文化活动的吸引力和亲和力，逐步打造出一个以广场为中心，带动周边社区，面向辖区广大居民百姓的“榕树头广场文化圈”。目前，广场已形成天天有活动、周周有安排的良好氛围，有效地促进了邻里和谐，增强了居民对社区的归属感和满足感。近年来，围绕这根主线，大力整合资源，先后开展了三届榕树头文化艺术节、三届社区大型运动会、两届地区暑期夏令营、两届校园庙会以及各类体育友谊赛、各类书画摄影非遗作品展览、各个重大节日庆祝活动等，参与群众过万人。
未来：腾笼换鸟，打造“建设”产业全链条
李嘉斌说，街道是环市东中央商务区的重要组成部分，利用腾笼换鸟，打造“建设”产业全链条 ，将以国内大循环为主体，支持传统商贸业电商化、数字化、智能化改造升级，配合推动发展直播经济，打造广州直播电商示范试点。立足辖内建筑设计行业规模优势，吸附更多优质企业打造配套产业链。巧借环市路科创走廊大力发展数字经济，构建新发展格局。
同时，街道将用绣花功夫不断提高城市管理精细化水平。结合南洋电器厂及周边地块连片改造工作，充分挖掘辖内机团资源，对重要道路沿线业态进行整体策划，积极引入一批高端优质业态进驻，高标准打造大湾区科技、金融、智能制造地标建筑群。携手“社区设计师”，推动黄华路外立面整饰工程，巩固提升大马路容貌示范社区品质，集中打造一批示范区街。
越秀区建设街道简介
【基本情况】
1. 方位面积：建设街道（简称建设街）位于越秀区中部，东起建设六马路，西至小北路的东濠涌边，南抵东风东路，北达南坑东广深铁路，面积0.91平方公里，是广州市面积最狭小、人口密度最高的街道之一。
2. 居民情况：设有六马路、中马路、二马路、大马路、黄华南、黄华塘、黄华北、旧北园、麓湖路9个社区居委会。户籍人口69133人，常住人口49742人，流动人口8818人。
【历史文化】
街道历史：建设新村是建国后广州市第一个工人新村。1951年，广州市人民政府为改善工人居住条件，成立“广州市工人福利事业建设委员会”，负责规划筹建工人宿舍。由广州市建设局具体负责，在黄华乡东的孖鱼岗一带征用13.3万平方米的荒丘和菜地，于1953年建成60幢平房（家属宿舍）和四幢二层楼房（单身宿舍），安排了4700多名工人和他们家属居住，因建设局在此建宿舍，故命名为建设新村。拥有广东造币厂旧址、抗日战争文物《血泪洒黄华碑》等历史遗迹，1993年8月，公布为广州市文物保护单位。辖内有广州大学附属中学和广州市第十七中学，环市路小学、建设大马路小学和建设六马路小学以及广东省育才幼儿园一院、广州市第一幼儿园等6所幼儿园。有广东省委党校、广东省公安厅、广东省应急管理局、广东省广业纺织物流产业有限公司、广东省广业岭南燃气有限公司、广东物资集团公司、广州市市政集团有限公司、广州建筑股份公司第一建筑工程分公司、广州城市规划勘测设计院、广州市林业和园林局、广州市生态环境局、广州珠江实业集团有限公司等机团单位，以及市政中环大厦、中环广场、好世界广场、宜安广场、亚洲国际大厦、粤海集团大厦等高级写字楼宇。
文、图：广州日报全媒体记者曾卫康、王燕 通讯员刘亚
广州日报全媒体编辑 黄捷慧