从空中俯视,广深沿江高速好似一条蜿蜒的玉带,镶嵌在广东省东海岸。这条快速主干通道串联起粤港澳大湾区几个重要城市,每时每刻都行驶着川流不息的车辆。沿着这条高速,由北至南进入广州的第一站,就是黄埔区南岗街。
身处广州“东大门”,南岗街不但地理位置重要,其辖区面积和常住人口总量也在黄埔区各街道中排名靠前,还拥有黄埔区最大的已批旧改项目,它的发展形势在区内占有重要分量。
“三年之后,一座新城将崛起在广州的东部!”日前,接受广州日报全媒体记者专访时,南岗街党工委书记代新祥信心满满。过去,南岗街长时间以来处于发展不均衡、城市建设缓慢的困境,近年来随着黄埔区城市更新步伐不断加快,南岗街顺势而为、力争上游,未来朝着“幸福、活力、平安、文化”的四个目标关键词稳步前进。
一场华丽的蜕变,已经揭幕。

拥有黄埔区最大的已批旧改项目
两村连片开发,规模堪比珠江新城
南岗街道位于广州市黄埔区东部,地处珠江口和东江支流的交汇处。东邻增城市新塘镇,与东莞市隔江相望。从南岗街出发,经广深沿江高速,抵达深圳前海只有20分钟车程,前往香港深圳湾口岸40分钟车程。
在粤港澳大湾区如火如荼发展的今天,南岗街的地理位置和交通通达性,凸显其发展优势。其经济发展的腹地和人口消费潜力,也不容小觑。
代新祥介绍说,身处广州的“东大门”,南岗街有着13.74平方公里的广阔辖区面积,在黄埔区各街道中排名第三,常住人口总量排名第五,人流、财流、物流在这里四通八达。
“你可能难以想象,今年9月30日万达广场在南岗开业的时候是‘爆场’的,当天就涌入20万人流,现在它的日流量达到5万人次,在全国所有万达商场里排名前十,”他说,这个可观的数据一方面说明了这一区域的商业有待提升,另一方面,也代表了南岗未来巨大发展潜力。
在办公室里,代新祥展开一幅巨大的南岗街地图,铺满了整个办公桌。“你们看,南岗街的建筑分布非常清晰,占据最多面积的就是沙步村和南岗村。沙步村是目前黄埔区最大的已批旧改项目,而南岗村面积还要更大,再加上村里的集体用地,南岗街的连片开发规模与6平方公里的珠江新城相当。如果它能完全发展起来,不亚于再造一座新城!”
沙步村是目前黄埔区最大的已批旧改项目细数南岗独一无二的禀赋和条件,代新祥还谈起其深厚的历史底蕴。他从扶胥古运河讲起,如数家珍般道出鹿步司、帅府庙等历史遗迹的前世今生。毫无疑问,南岗的历史遗存在岭南历史文化中占据重要地位,也给未来打响文化品牌、建设文化南岗添上了底气。
从位置优越到交通便利,从文化遗存到旧改项目,南岗街从多个维度上看都有其优势性。这既是良好的起点,也带来了沉甸甸的重任。而如今,南岗街来到了历史转折点,在这场城市更新中它蓄势已久,正待整装再出发。
沙步社区旧村改造签约率超9成
创新性下派党建指导组驻村开展工作
要实现街道发展腾飞的蓝图,首先要腾挪出发展空间。今年以来,南岗街的工作重中之重,便是全力推进沙步社区和南岗村的旧村改造工作。
代新祥介绍道,2019年3月沙步社区的旧改项目获批,经过一系列的准备工作,今年春节后真正启动大范围的签约和拆迁工作。
“沙步社区一共有3597栋私宅。去年项目获批以来到今年3月份,主要进行了河涌两岸300多栋涉水房屋的签约工作,今年上半年受到疫情影响,旧改工作举步维艰,但是截至6月底,沙步社区完成了签约1800栋的成绩,这是相当不容易的,”代新祥说道,进入今年下半年后,南岗城市更新工作全面加速,其中尤以沙步社区进展为快,目前旧村改造签约率超过9成。
走进如今的沙步社区,成片的工地正在进行热火朝天的拆除工作。在沙步村的中心位置,过去的食肆商铺已经拆除,崭新的沙步村文化中心拔地而起,一楼悉数展陈着沙步千年以来的历史轨迹和文化传统,而其他楼层未来将作为村民的文化活动场所。采访当天,这里熙熙攘攘好不热闹,不难想象在不远的将来,这里将成为新的沙步社区的文化中心。
沙步村文化中心谈及拆迁提速背后的“南岗经验”,代新祥总结道,其中最创新的一点是充分发挥党建引领作用,下派党建指导组驻村开展工作。
“我们街道的前组织办主任和武装部部长,两位党工委委员都到沙步社区‘上岗’了,足以可见街道推进改造的力度。他们在街道工作多年,对当地情况摸得很清楚,事实也证明用人用得好,工作推得快,”代新祥说。
在沙步社区,党委也进一步完善了班子成员挂点联系经济社机制,定期研究动签工作形势,分析存在焦点、难点问题,并对签约工作进行细致的部署安排。
值得一提的是,在沙步村旧改工作中,街道“两代表一委员”发挥了重要作用。代新祥介绍,沙步社区通过设置旧改民意沟通中心和设立每周三下午的接访日制度,开展“两代表一委员”定时定点服务社区群众活动,充分发挥代表和委员联系群众、服务群众的作用,先后收集群众反映的旧改意见建议35条,并且将所有的意见建议群进行了跟进落实。
解码2021年南岗四大关键词
打造全广州市最受瞩目的龙舟文化中心
展望即将到来的2021年,代新祥提出了4个关键词“幸福南岗、平安南岗、文化南岗、活力南岗”,并作出解读。
“幸福南岗,就是以人民为中心,把人民的获得感、幸福感放在首位。”代新祥说道,与5年前相比,沙步村的人年均股份分红增长了35%,南岗村的人年均股份分红增长了286%。这个难以置信的数字确实在现实里发生,这也极大增强了村民参与三旧改造的信心。
明年开始,南岗的居民得到通过旧改得到的红利开始逐步兑现。代新祥算了一笔账,以沙步社区为例,这里共有集体物业70多万方,如果按3万块钱一方算,相当于200多亿的集体资产,非常可观。
沙步社区旧村改造签约率超9成平安南岗则是要在南岗街着力创建平安社区,包括进一步规范安全生产管理,健全治安防控体系等,不断提高人民群众的安全感和满意度。
文化南岗指的是将南岗的传统文化进一步发扬光大。在南岗,有一首人人知晓的童谣这样唱道:“五月龙船七月戏,八月中秋兼会期,五板大石铺到南头尾,唔嫁南岗嫁边哋。”可见南岗的龙舟文化和粤剧文化都十分盛行。代新祥透露道,今年年底,南岗街将启动龙舟文化中心的建设,深挖南岗的龙舟文化,将这里打造全广州市最受瞩目的龙舟文化中心。
而活力南岗则是对应广州市“老城市新活力”目标,力争通过旧村改造,让南岗焕发新的激情。代新祥表示,南岗街有广阔的面积和优良的条件,可以进行城市空间治理先行先试。
他透露说,目前街道正在考察风雨连廊、“云巴”有轨电车系统等项目,未来有望在这里引入,将来会形成一道独特的交通线路,强化区域交通联系,畅通城市交通“微循环”。
“南岗拥有独特的地理位置优势,将来发展起来一定会焕发出强大的活力。南岗的未来一定是欣欣向荣的。”代新祥如是说,还提笔创作了一首《南岗,南岗》的歌,抒发他对这片土地的热爱与深情。
《南岗,南岗》歌词
(一)
又见梦中水乡,
白雾托起朝阳;
春潮又回南岗,
桨声唤醒东江。
仙人六步留岗,
沙涌鱼米飘香;
大塘头蕉林兴旺,
小塘基白蔗成行。
扶胥运河荡漾,
丝路曾焕荣光;
亿元村史载档,
开发区自此发祥。
党系群众心房,
齐汇磅礴力量;
新时代重整行装,
建新城从富变强。
(二)
曾忆鱼包鱼蛋,
流连南岗河畔;
金紫溪流飘绢,
永宁桥起云烟。
南家拳出柯庄,
粤曲多自亨元;
西约南头帅府前,
北中南街麻石连。
往事跨越千年,
根脉世代绵延;
亲情常系故土,
乡愁永驻心间。
时代阔步向前,
党群齐心攻坚;
赛龙夺锦秉赋传,
城市更新谱新篇。
广州日报全媒体文字记者 缪璟、何瑞琪
广州日报全媒体图片记者 缪璟、何瑞琪
广州日报全媒体视频记者 缪璟、何瑞琪
广州日报全媒体编辑 吴一钒